7.
     Вопрос:
     Решением  Мингорисполкома  при  выдаче  разрешения  на   начало
производства  проектно-изыскательских работ и  последующее  жилищное
строительство   предусмотрено   финансирование   застройщиком   ряда
мероприятий,  связанных со строительством жилого дома. Как  правило,
необходимо произвести перечисления на:
     - долевое участие в развитии отраслей городского хозяйства;
     - отселение владельцев и снос индивидуальных жилых домов;
     -   возмещение  убытков,  причиненных  изъятием  или  временным
занятием земельных участков, и др.
     Какой  порядок  аккумулирования денежных  средств  граждан?  За
счет  каких  источников  застройщик должен  нести  вышеперечисленные
расходы? (рег. № 0314-04)
     
     Ответ:
     Постановление  Совета  Министров и Национального  банка  от  22
ноября 2000 г. № 1722/55 «Об аккумулировании и использовании средств
физических и юридических лиц для строительства (реконструкции) жилых
домов,  квартир,  объектов  жилищной инфраструктуры  и  гаражей»  (с
дополнением) (далее - Постановление) установило порядок привлечения,
аккумулирования и целевого использования денежных средств физических
и   юридических   лиц.   Постановление  было  принято   в   развитие
постановления Совета Министров и Национального банка  от  8  августа
1997 г. № 1044/20 «Об аккумулировании денежных средств граждан».
     В   соответствии   с   подпунктом  1.3   п.   1   Постановления
аккумулированные  денежные  средства физических  и  юридических  лиц
используются    коммерческими   организациями   и    индивидуальными
предпринимателями   (далее  -  застройщики)   только   по   целевому
назначению  и  направляются  на  финансирование  работ   и   затрат,
определенных  проектной документацией. Состав проектной документации
на   строительство  и  реконструкцию  индивидуальных   жилых   домов
определяется  решением Минского городского исполнительного  комитета
от  15 июня 2000 г. № 661 «О совершенствовании порядка осуществления
строительства, реконструкции, реставрации, инженерного  оборудования
и   содержания   индивидуального  (частного)  жилищного   фонда   на
территории г. Минска».
     В    соответствии   с   постановлением   Совета   Министров   и
Национального  банка  от  8 августа 1997 г.  №  1044/20  застройщики
вправе   аккумулировать   денежные   средства   граждан   только   в
соответствии    с    договором,   предусматривающим    использование
аккумулированных  денежных средств на конкретные  цели.  Застройщики
при   заключении   иных   договоров,  расчеты   по   которым   будут
производиться   аккумулированными  денежными   средствами   граждан,
обязаны  включать  в  указанные договоры  в  качестве  существенного
условия    реквизиты   договоров,   в   соответствии   с    которыми
осуществлялось аккумулирование денежных средств граждан. Застройщики
обязаны   в  письменной  форме  ознакомить  граждан  с  документами,
касающимися  условий  заключения и порядка  исполнения  договора  об
аккумулировании денежных средств граждан.
     Во  исполнение  п.  3  Постановления  Министерство  финансов  и
Министерство архитектуры и строительства постановлением от 16 января
2001   г.   №   3/1  утвердили  Положение  о  порядке   пообъектного
бухгалтерского учета денежных средств физических и юридических  лиц,
аккумулированных  для  строительства  (реконструкции)  жилых  домов,
квартир,  объектов  жилищной  инфраструктуры  и  гаражей,  а   также
переданных  на эти цели товарно-материальных ценностей  (выполненных
работ, оказанных услуг). Поступление денежных средств на специальный
счет в банке застройщики в бухгалтерском учете отражают записью
     
     Д-т 55 «Специальные счета в банках»
     К-т 86 «Целевое финансирование»
     
     Застройщики   при  получении  в  счет  платы  за  строительство
(реконструкцию) объекта товарно-материальных ценностей  (выполненных
работ,  оказанных услуг) в бухгалтерском учете производят записи  по
дебету  счетов  учета  полученных товарно-материальных  ценностей  и
расчетов   в   корреспонденции   с  кредитом   счета   86   «Целевое
финансирование»:
     
     Д-т 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
         76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и др.
     К-т 86 «Целевое финансирование»
     
     Застройщики,   осуществляющие   строительство   (реконструкцию)
жилых  домов, квартир, объектов жилищной инфраструктуры  и  гаражей,
должны  обеспечить пообъектный (раздельный) учет полученных  средств
(денежных   средств,  товарно-материальных  ценностей   (выполненных
работ,  оказанных  услуг)  и  их  использование  в  разрезе  каждого
строящегося (реконструируемого) объекта.
     Суммы    причитающегося    застройщикам    вознаграждения    за
организацию и обеспечение строительства (реконструкции) относятся  в
кредит счета 90 «Реализация».
     Что   касается  указанных  в  вопросе  расходов,  то   расходы,
отраженные  в  проектной  документации, относятся  на  себестоимость
строительства.  Расходы,  не включенные  в  проектную  документацию,
относятся застройщиком в дебет счета 92 «Внереализационные доходы  и
расходы».

                                                       А.А.Мартынов,
                                          директор ОДО "ФинКомАудит"
                             (Согласовано: А.В.КРУПНОВА, заместитель
                                   начальника управления методологии
                          бухгалтерского учета и отчетности Минфина)                                                        


26.07.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 28, с.60