КОММЕНТАРИЙ
                к постановлению Министерства торговли
            Республики Беларусь от 8 февраля 2005 г. № 6
           «Об утверждении перечня товаров, при реализации
        которых организациями, осуществляющими на территории
        Республики Беларусь оптовую и розничную торговлю, не
         производятся отчисления в 2005 году в инновационный
           фонд Министерства торговли Республики Беларусь»
                                  
                       ОБ ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДАХ
                                  
                     Круг плательщиков расширен
     
     В  соответствии  со  ст. 42 Закона от  18  ноября  2004  г.  «О
бюджете  Республики Беларусь на 2005 год» (далее -  Закон)  расширен
круг  плательщиков  отчислений  в  инновационный  фонд  Министерства
торговли.   Этот   фонд  образовывается  за   счет   отчислений   от
себестоимости продукции, товаров (работ, услуг):
     организаций,  находящихся  в ведении Министерства  торговли,  в
том  числе  хозяйственных обществ, в отношении которых  Министерство
торговли  уполномочено  управлять долями  (акциями),  принадлежащими
государству;
     организаций,  осуществляющих на территории Республики  Беларусь
оптовую  и  розничную  торговлю товарами,  за  исключением  товаров,
перечень   которых   определяется   Советом   Министров,   а   также
деятельность  по  бытовому  обслуживанию населения  и  общественному
питанию независимо от форм собственности (за исключением организаций
(кроме  хозяйственных обществ), отчисляющих средства в инновационные
фонды,   образуемые   республиканскими   органами   государственного
управления,   иными  государственными  организациями,   подчиненными
Правительству   Республики  Беларусь,  Белорусским   республиканским
союзом   потребительских   обществ,  Национальной   академией   наук
Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами,
Федерацией профсоюзов Беларуси);
     хозяйственных  обществ,  находящихся в ведении  республиканских
органов   государственного  управления,  местных  исполнительных   и
распорядительных  органов, Национальной академии  наук  Беларуси,  а
также   входящих   в   состав   иных  государственных   организаций,
подчиненных  Правительству  Республики Беларусь,  в  уставном  фонде
которых  имеются  доли  (акции)  государственной  собственности,   и
осуществляющих на территории Республики Беларусь оптовую и розничную
торговлю   товарами,  за  исключением  товаров,   перечень   которых
определяется  Советом  Министров, а также деятельность  по  бытовому
обслуживанию населения и общественному питанию пропорционально  доле
(акциям), не принадлежащей Республике Беларусь.
     Если  в  прошлом  году  указанные  хозяйственные  общества   не
являлись  плательщиками отчислений в инновационный фонд Министерства
торговли,  то  в  2005  году они включены в их число.  Что  касается
унитарных  предприятий, находящихся в ведении местных исполнительных
и  распорядительных органов коммунальной формы собственности,  то  в
текущем   году   они   не   являются  плательщиками   отчислений   в
инновационный фонд Министерства торговли.
     Круг  плательщиков отчислений в данный фонд расширен  также  за
счет  организаций, осуществляющих оптовую торговлю, в  том  числе  и
товарами  производственно-технического назначения.  Если  в  прошлом
году   плательщиками   отчислений   являлись   оптовые   посредники,
осуществляющие  только  оптовую  торговлю  алкогольными   напитками,
непищевой  спиртосодержащей продукцией (в том числе расфасованной  в
потребительскую тару (упаковку) емкостью до 3 литров (3 килограммов)
включительно),   табачными  изделиями,  драгоценными   металлами   и
драгоценными  камнями,  нефтепродуктами,  то  в  2005   году   таких
ограничений нет.
     
               Организации, не производящие отчисления
                                  
     Во  исполнение п. 7 постановления Совета Министров от 11 января
2005  г.  № 23 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь  «О
бюджете  Республики  Беларусь  на 2005  год»  принято  постановление
Министерства  торговли  от 8 февраля 2005 г.  №  6  «Об  утверждении
перечня    товаров,    при    реализации   которых    организациями,
осуществляющими   на  территории  Республики  Беларусь   оптовую   и
розничную  торговлю,  не  производятся  отчисления  в  2005  году  в
инновационный фонд Министерства торговли Республики Беларусь» (далее
- Постановление).
     В   названный   перечень   включены   лекарственные   средства,
фармацевтические   субстанции,  изделия   медицинского   назначения,
внесенные  в Государственный реестр лекарственных средств Республики
Беларусь  в  соответствии с Положением о государственной регистрации
лекарственных  средств  и фармацевтических субстанций,  утвержденным
постановлением Совета Министров от 20 июня 2000 г. № 921, а также  в
Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской
техники   Республики  Беларусь  в  соответствии   с   Положением   о
государственной  регистрации  изделий  медицинского   назначения   и
медицинской техники, утвержденным тем же постановлением.
     Поскольку Постановление вступило в силу с 1 января 2005 г.,  то
излишне  уплаченные  с  этой даты отчисления  в  инновационный  фонд
вышеназванными  организациями  подлежат  возврату.  Возврат  излишне
уплаченных отчислений в инновационный фонд осуществляется в порядке,
установленном законодательством для возврата излишне взысканных сумм
налогов,  сборов (пошлин), пеней в соответствии со ст. 61 Налогового
кодекса  Республики  Беларусь (Общая часть). Для возврата  указанных
средств  организации должны обратиться в налоговые органы  по  месту
постановки на учет и представить соответствующие документы.
     
                          Размер отчислений
                                  
     Постановлением  Совета  Министров от  14  мая  2005  г.  №  493
утверждено  Положение  о порядке зачисления,  направлениях  и  целях
использования  средств инновационных фондов (далее -  Положение).  В
соответствии  с Положением размеры отчислений в инновационные  фонды
организациям   устанавливаются  главными   распорядителями   средств
инновационных фондов в пределах нормативов отчислений, установленных
законом  о  бюджете  Республики  Беларусь  на  очередной  финансовый
(бюджетный)   год,   в  порядке,  ими  определенном.   До   принятия
постановления   Министерства  торговли  об  утверждении   нормативов
отчислений средств в инновационный фонд Министерства торговли в 2005
году  организации  -  плательщики отчислений  в  инновационный  фонд
Министерства торговли должны производить отчисления в соответствии с
п.  1  ст.  42  Закона  в  размере 0,25  процента  от  себестоимости
продукции,   товаров  (работ,  услуг).  При  этом  для  организаций,
осуществляющих  торговую  деятельность и  деятельность  по  бытовому
обслуживанию   населения,  термин  «себестоимость»   применяется   в
значении,  указанном  в  подпункте 2.7  п.  2  постановления  Совета
Министров  от  11  января  2005 г. № 23: «от  себестоимости  товаров
(работ,  услуг), формируемой в установленном порядке  организациями,
осуществляющими оптовую и розничную торговлю и общественное питание,
без   учета   стоимости   реализуемых  товаров,   а   организациями,
осуществляющими деятельность по бытовому обслуживанию  населения,  -
без  учета  стоимости материалов, оплачиваемых населением».  В  этой
связи  следует  отметить,  что  при осуществлении  оптовой  торговли
товарами   собственного  производства  исключение  из  себестоимости
стоимости   реализуемых   товаров   означает,   что   отчисления   в
инновационный   фонд  Министерства  торговли  не  производятся   (за
исключением   организаций,  находящихся   в   ведении   Министерства
торговли).
     
                     Порядок зачисления средств
                        инновационных фондов
                                  
     Плательщикам  отчислений в инновационный фонд следует  обратить
внимание,  что  в соответствии со ст. 3 Закона в 2005 году  средства
инновационных  фондов включены в республиканский бюджет  и  являются
государственными целевыми бюджетными фондами.
     В  этой  связи изменен порядок зачисления средств инновационных
фондов.   Отчисления  в  инновационный  фонд  Министерства  торговли
зачисляются в доход фонда через транзитные счета налоговых инспекций
по  месту  постановки на налоговый учет плательщиков. При оформлении
платежных  поручений  в  поле «Назначение платежа»  указывается  код
платежа 05214.
     В  соответствии с п. 3 ст. 42 Закона отчисления в инновационные
фонды   относятся  на  себестоимость  и  включаются  в  затраты   по
производству   и  реализации  продукции,  товаров  (работ,   услуг),
учитываемые при налогообложении.
     Учет  средств, исчисленных и уплаченных в инновационные  фонды,
по плательщикам осуществляется налоговыми органами.
     Плательщики   отчислений   в  инновационные   фонды   исполняют
обязанности,   установленные   для  плательщиков   налогов,   сборов
(пошлин).
     
                                                         Т.В.СУХОВА,
                                                    начальник отдела
                                                      финансов и цен
                                                            Минторга


13.06.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 22, с.30 (опубликован - 13.06.2005)