О пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам индивидуальным предпринимателям (в вопросах и ответах)
О ПОСОБИЯХ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
(в вопросах и ответах)
Л.И.КАПЫЛЬСКАЯ,
заместитель начальника
отдела социального
страхования Фонда
соцзащиты населения
Минтруда и соцзащиты
Право на пособие
Вопрос:
Какие условия необходимо соблюсти индивидуальному
предпринимателю, чтобы иметь право на пособие по временной
нетрудоспособности? Какие документы нужно представить для назначения
пособия?
Ответ:
Согласно законодательству индивидуальные предприниматели
подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Для отдельных индивидуальных предпринимателей установлен
добровольный порядок государственного социального страхования за
себя. Такой порядок распространяется на индивидуальных
предпринимателей, которые:
одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности
состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных
на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых
форм, и за которых уплачиваются обязательные страховые взносы;
являются получателями пенсий и (или) пособий по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет;
обучаются на дневной форме в учреждениях образования,
обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего
специального и высшего образования.
Перечисленные индивидуальные предприниматели могут выбирать,
уплачивать им страховые взносы в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд) или нет. Право
на пособие наступает у них только в том случае, если они в
письменной форме изъявили желание (подали заявление) пользоваться
системой государственного социального страхования и уплачивают
страховые взносы.
Согласно п. 7 Положения о порядке обеспечения пособиями по
временной нетрудоспособности и по беременности и родам,
утвержденного постановлением Совета Министров от 30 сентября 1997
г. № 1290, с изменениями и дополнениями (далее - Положение),
индивидуальные предприниматели имеют право на пособие по временной
нетрудоспособности, если временная нетрудоспособность наступила у
них после уплаты страховых взносов в Фонд в установленном порядке.
Это условие должно быть выполнено всеми индивидуальными
предпринимателями независимо от того, подлежат они обязательному
социальному страхованию или страхуются в добровольном порядке.
Основанием для назначения пособия по временной
нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный и
оформленный в порядке, установленном Инструкцией о порядке выдачи
листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности
и Инструкцией по заполнению листков нетрудоспособности и справок о
временной нетрудоспособности, утвержденными постановлением
Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной
защиты от 9 июля 2002 г. № 52/97.
Неправильно оформленные и (или) заполненные листки
нетрудоспособности для назначения пособий не принимаются.
Пример 1.
Индивидуальный предприниматель зарегистрировался в качестве
плательщика страховых взносов в районном отделе Фонда 12 июля 2004
г. Страховые взносы уплачены 13 августа. С 19 по 26 июля ему выдан
листок нетрудоспособности в связи с заболеванием. Права на пособие
по временной нетрудоспособности он не имеет, так как до ее
наступления не уплачен ни один страховой взнос.
Пример 2.
Индивидуальный предприниматель зарегистрирована в качестве
плательщика страховых взносов в районном отделе Фонда 5 апреля 2004
г., уплатила страховые взносы за апрель-июнь. С 1 июля прекратила
уплату страховых взносов в связи с тем, что кроме
предпринимательской деятельности работает по трудовому договору на
предприятии. С 10 сентября ей выдан листок нетрудоспособности по
беременности и родам. Индивидуальный предприниматель в письменной
форме не изъявила желание пользоваться системой социального
страхования и страховые взносы с 1 июля не уплачивала. Права на
пособие по беременности и родам как индивидуальный предприниматель
не имеет. Пособие по беременности и родам ей может быть назначено
только по месту работы по трудовому договору.
Исчисление пособия
Вопрос:
Как исчисляется пособие по временной нетрудоспособности
индивидуальному предпринимателю, который подлежит обязательному
социальному страхованию и уплачивает страховые взносы в Фонд с июля
2003 года?
Ответ:
Согласно п. 39 Положения индивидуальным предпринимателям
пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из дохода, с
которого уплачены страховые взносы на социальное страхование, за 12
календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной
нетрудоспособности. Если индивидуальный предприниматель осуществляет
предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев,
пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из дохода, с
которого уплачены страховые взносы на социальное страхование, за
период со дня государственной регистрации (если он подлежит
обязательному государственному социальному страхованию) и со дня
регистрации в качестве плательщика страховых взносов в органах Фонда
(если он подлежит социальному страхованию при условии уплаты
страховых взносов) до дня наступления временной нетрудоспособности.
Среднедневной доход определяется путем деления дохода, с которого
уплачены страховые взносы на социальное страхование, за
соответствующий период на календарные дни этого периода. При этом из
подсчета исключаются месяцы, за которые страховые взносы не
уплачивались или уплачивались за неполный месяц. Если в периоде, за
который определяется среднедневной доход, не имеется ни одного
полного месяца, за который уплачены страховые взносы на социальное
страхование, среднедневной доход определяется путем деления дохода,
с которого уплачены страховые взносы на социальное страхование, в
соответствующем периоде на календарные дни этого периода (за
исключением дней неосуществления предпринимательской деятельности
по уважительной причине).
Пособие по временной нетрудоспособности назначается за
календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в
размерах, установленных пп. 27-29 Положения.
Размер пособия по одному случаю временной нетрудоспособности
не должен превышать 70 процентов от суммы страховых взносов на
социальное страхование, уплаченных в период, за который определяется
среднедневной доход.
В соответствии с Законом от 29 февраля 1996 г. «Об
обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (с
изменениями и дополнениями) и Указом Президента от 5 июня 2000 г. №
318 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты» размеры страховых взносов для индивидуальных
предпринимателей составляют:
на пенсионное страхование - 30 процентов от определяемого ими
дохода, но не менее суммы названных взносов, исчисленной в том же
размере из величины утверждаемого в установленном порядке бюджета
прожиточного минимума в среднем на душу населения;
на социальное страхование - 6 процентов от определяемого ими
дохода, но не менее суммы названных взносов, исчисленной в том же
размере из величины утверждаемого в установленном порядке бюджета
прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Пример.
Индивидуальный предприниматель представила листок
нетрудоспособности в связи с заболеванием с 1 по 10 сентября 2004
г. (10 календарных дней). Она зарегистрирована в качестве
плательщика страховых взносов в районном отделе Фонда 5 июля 2003 г.
(государственная регистрация 1 июля 2003 г.). До наступления
временной нетрудоспособности уплачены страховые взносы за период с 1
июля 2003 г. по 31 июля 2004 г. Страховые взносы уплачивались в
минимальном размере из бюджета прожиточного минимума в среднем на
душу населения в установленные сроки. Всего за 11 полных месяцев
уплачено 74 340 руб.
Среднедневной доход для исчисления пособия определяется за
полные месяцы, за которые уплачены страховые взносы, приходящиеся на
период с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. (335 календарных
дней). Страховые взносы за август до наступления временной
нетрудоспособности не уплачены, поэтому он исключается из подсчета.
Доход, с которого уплачены страховые взносы, за указанный период
составляет 1 238 940 руб. (107 610 руб. х 2 месяца (сентябрь и
октябрь) + 108 790 руб. х 3 месяца (ноябрь-январь) + 113 190 руб. х
3 месяца (февраль-апрель) + 119 260 руб. х 3 месяца (май-июль).
Среднедневной доход - 3698 руб. (1 238 940 руб. / 335 дней).
Согласно п. 27 Положения размер пособия по временной
нетрудоспособности 32 540 руб. (3698 руб. х 80% /100% х 6 дней +
3698 руб. х 4 дня). Максимальный размер пособия составляет 52 040
руб. (74 340 руб. х 70% / 100%). К выплате индивидуальному
предпринимателю причитается пособие по временной нетрудоспособности
в полном размере - 32 540 руб.
Индивидуальный предприниматель получил травму при
осуществлении предпринимательской деятельности.
Вопрос:
Кем и в каком размере ему назначается пособие по временной
нетрудоспособности?
Ответ:
Травма, полученная индивидуальным предпринимателем при
осуществлении предпринимательской деятельности, не квалифицируется
как несчастный случай на производстве, поэтому пособие по временной
нетрудоспособности в связи с травмой относится к выплатам по
государственному социальному страхованию, а не по обязательному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний. Назначается оно районным (городским) отделом Фонда по
месту регистрации индивидуального предпринимателя в качестве
плательщика страховых взносов.
При исчислении пособий по временной нетрудоспособности
индивидуальным предпринимателям следует руководствоваться нормами п.
39 Положения. Размер пособия по временной нетрудоспособности в
данном случае определяется в соответствии с п. 27 Положения. Пособие
назначается в размере 80 процентов среднедневного дохода за первые
6 календарных дней временной нетрудоспособности и в размере 100
процентов среднедневного дохода за последующие календарные дни
непрерывной временной нетрудоспособности.
Вопрос:
Уменьшается ли размер пособия по временной нетрудоспособности
индивидуальным предпринимателям, например, в связи с нарушением
режима?
Ответ:
Пособие по временной нетрудоспособности индивидуальным
предпринимателям устанавливается в размере 50 процентов от
исчисленного в случаях:
временной нетрудоспособности вследствие заболевания или
травмы, причиной которых явилось употребление алкоголя,
наркотических или токсических веществ;
нарушения режима, установленного врачом, - со дня его
нарушения на срок, устанавливаемый районным (городским) отделом
Фонда, которым назначается пособие.
Вопрос:
Нужно ли подтверждать доход, с которого уплачены страховые
взносы, для назначения пособия по временной нетрудоспособности?
Влияет ли доход, полученный в период временной нетрудоспособности,
на размер пособия?
Ответ:
Среднедневной доход для исчисления пособий по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам индивидуальным
предпринимателям определяется на основании имеющихся в районном
(городском) отделе Фонда по месту регистрации их в качестве
плательщика страховых взносов сведений об уплаченных ими страховых
взносах. Подтверждение налоговыми органами размера дохода от занятия
предпринимательской деятельностью для назначения пособий не
требуется.
Указанные пособия назначаются за календарные дни независимо от
наличия у индивидуального предпринимателя дохода от
предпринимательской деятельности в период временной
нетрудоспособности или освобождения от предпринимательской
деятельности в связи с беременностью и родами.
Пример.
Индивидуальный предприниматель представил в районный отдел
Фонда листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 3 по 15
сентября. Согласно листку нетрудоспособности он проходил
амбулаторное лечение. За период временной нетрудоспособности
предприниматель имел доход от наемного труда. Пособие по временной
нетрудоспособности ему назначается в полном размере независимо от
получаемого дохода.
Индивидуальный предприниматель длительно болел. Выплата
пособия в счет начисленных взносов его не устраивает.
Вопрос:
Как ему может быть выплачено пособие по временной
нетрудоспособности?
Ответ:
Согласно п. 45 Положения пособия по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам индивидуальным
предпринимателям выплачиваются в счет общей суммы начисленных
страховых взносов на пенсионное и социальное страхование. Это самый
распространенный способ выплаты пособий по временной
нетрудоспособности индивидуальным предпринимателям.
Если начисленных страховых взносов на пенсионное и социальное
страхование недостаточно для выплаты пособий, органами Фонда
производится дотация средств на их выплату в установленном порядке.
Таким образом, в данном случае пособие по временной
нетрудоспособности может быть выплачено индивидуальному
предпринимателю за счет дотации.
Пособие по уходу за ребенком
Вопрос:
Назначается ли индивидуальному предпринимателю пособие по
временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком?
Ответ:
Пособие по временной нетрудоспособности индивидуальным
предпринимателям назначается во всех случаях, перечисленных в п. 3
Положения, а именно:
заболевания или травмы;
ухода за больным членом семьи;
ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в
возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица,
фактически осуществляющего уход за ребенком;
санаторно-курортного лечения;
протезирования с помещением в стационар протезно-
ортопедического предприятия;
карантина.
Согласно п. 15 Положения пособие по временной
нетрудоспособности по уходу за больным ребенком назначается лицам,
осуществляющим уход за ним:
при амбулаторном лечении ребенка в возрасте до 14 лет - на
период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в
уходе, но не более чем на 14 календарных дней по одному случаю
заболевания (травмы);
при стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет, ребенка-
инвалида в возрасте до 18 лет, нуждающихся по заключению врачей в
дополнительном уходе, - на весь период, в течение которого ребенок
нуждается в уходе.
Лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до
14 лет при амбулаторном лечении и за больным ребенком в возрасте до
14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при стационарном
лечении, пособие по временной нетрудоспособности назначается в
размере 100 процентов среднедневного дохода.
Пособие по беременности и родам
Женщине, осуществляющей предпринимательскую деятельность,
выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам с 9 сентября
2004 г. по 12 января 2005 г.
Вопрос:
В каком порядке ей исчисляется пособие по беременности и
родам?
Ответ:
В соответствии с п. 39 Положения индивидуальным
предпринимателям пособие по беременности и родам исчисляется из
дохода, с которого уплачены страховые взносы на социальное
страхование, за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу
наступления случая беременности и родов. Указанным лицам,
осуществляющим деятельность менее 12 календарных месяцев, пособие
исчисляется из дохода, с которого уплачены страховые взносы на
социальное страхование, за период со дня государственной регистрации
(если они подлежат обязательному государственному социальному
страхованию) и со дня регистрации в качестве плательщиков страховых
взносов в органах Фонда (если они подлежат социальному страхованию
при условии уплаты страховых взносов) до дня наступления случая
беременности и родов. Среднедневной доход определяется путем
деления дохода, с которого уплачены страховые взносы на социальное
страхование, за соответствующий период на календарные дни этого
периода. При этом из подсчета исключаются месяцы, за которые
страховые взносы не уплачивались или уплачивались за неполный месяц.
Если в периоде, за который определяется среднедневной доход, не
имеется ни одного полного месяца, за который уплачены страховые
взносы на социальное страхование, среднедневной доход определяется
путем деления дохода, с которого уплачены страховые взносы на
социальное страхование, в соответствующем периоде на календарные дни
этого периода (за исключением дней неосуществления
предпринимательской деятельности по уважительной причине).
Пособие по беременности и родам назначается в размере 100
процентов среднедневного дохода за весь период освобождения от
предпринимательской деятельности в связи с беременностью и родами.
Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный
месяц устанавливается в размере 50 процентов бюджета прожиточного
минимума в среднем на душу населения, действующего в каждом месяце
освобождения от предпринимательской деятельности в связи с
беременностью и родами.
Размер пособия по беременности и родам (кроме пособия по
беременности и родам, исчисленного в минимальном размере) не должен
превышать 70 процентов от суммы страховых взносов на социальное
страхование, уплаченных в период, за который определяется
среднедневной доход.
Пример.
Индивидуальный предприниматель представила листок
нетрудоспособности по беременности и родам с 9 сентября 2004 г. по
12 января 2005 г. В качестве плательщика страховых взносов в
районном отделе Фонда она зарегистрировалась 4 июня 2004 г.
(государственная регистрация 3 июня 2004 г.). Страховые взносы на
социальное страхование уплачены 14 июля в размере 7000 руб. и 9
августа - 7700 руб. Поскольку в периоде с 3 июня по 8 сентября 2004
г. имеется только один полный месяц (июль), за который уплачены
страховые взносы, среднедневной доход определяется путем деления
дохода, с которого уплачены страховые взносы, за июль на календарные
дни этого месяца (31 календарный день). Доход составляет 128 333
руб. (7700 руб. х 100%/ / 6%). Среднедневной доход - 4140 руб. (128
333 руб./ 31 день). Размер пособия по беременности и родам
составляет 521 640 руб. (4140 руб. х 126 дней). Пособие
ограничивается максимальным размером 10 290 руб. ((7000 руб. + 7700
руб.) х 70%), однако оно не может быть ниже минимального.
Минимальный размер пособия составляет 264 511 руб. (64 195 руб.* /
30 дней х 22 дня (сентябрь) + 64 195 руб. х 3 месяца
(октябрь-декабрь) + 64 195 руб. / 31 день х 12 дней (январь). К
выплате женщине причитается пособие по беременности и родам в
размере 264 511 руб. После изменения размера бюджета прожиточного
минимума в среднем на душу населения с 1 ноября 2004 г. производится
перерасчет пособия по беременности и родам.
Индивидуальный предприниматель зарегистрирована в органах
Фонда в качестве плательщика страховых взносов с августа 2002 года.
Страховые взносы уплачивала регулярно.
Вопрос:
С какой даты она имеет право на пособие по беременности и
родам, если обратилась за листком нетрудоспособности 30 августа
2004 г., а выдан он с более раннего срока - 16 августа 2004 г.?
Ответ:
В соответствии с п. 14 Положения пособие по беременности и
родам назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней
(женщинам, проживающим (работающим) на территории радиоактивного
загрязнения, - с 27 недель беременности на 146 календарных дней)
независимо от числа дней, фактически использованных до родов. В
случае осложненных родов или рождения двух и более детей пособие по
беременности и родам назначается на 140 календарных дней (женщинам,
проживающим (работающим) на территории радиоактивного загрязнения, -
на 160 календарных дней).
На основании п. 67 Инструкции о порядке выдачи листков
нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности листок
нетрудоспособности по беременности и родам выдается с 30 недель
беременности единовременно на 126 календарных дней (женщинам,
проживающим, работающим, проходящим службу, обучающимся на
территории радиоактивного загрязнения, - с 27 недель беременности на
146 календарных дней) независимо от того, в каком сроке беременности
или после родов женщина обращается за освобождением от работы.
Таким образом, пособие по беременности и родам индивидуальному
предпринимателю следует назначить с 16 августа за календарные дни,
удостоверенные листком нетрудоспособности по беременности и родам.
____________________________
* Это величина, составляющая 50 процентов от установленного с 1
августа 2004 г. бюджета прожиточного минимума в среднем на душу
населения (128 390 руб.).
04.10.2004 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 36, с.35
