2. Учреждение  здравоохранения, освобожденное  от  уплаты  НДС,
в 2003 году  оказывало   платные  медицинские  услуги,  транспортные
услуги, услуги по сдаче помещений в аренду и т.д.
     
     Вопрос:
      Следует  ли  вести книгу покупок в учреждении здравоохранения?
Нужно  ли  регистрировать в книге покупок счета-фактуры по НДС?  Как
правильно  вести  учет по поступающим счетам-фактурам  по  НДС?  

     Ответ:
     В  соответствии  с  п.  30 Инструкции о  порядке  исчисления  и
уплаты  налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением
Государственного налогового комитета от 29 июня  2001  г.  №  94  (в
редакции постановления Министерства по налогам и сборам от 31 января
2003 г. № 6) (далее - Инструкция), покупатели объектов обязаны вести
книгу покупок по форме согласно приложению 3 к Инструкции.
     Книга   покупок   предназначена   для   регистрации   расчетных
документов, подтверждающих оплату налога при приобретении  объектов,
в  которых  указаны  реквизиты  по налогу,  а  также  получаемых  от
поставщиков  первичных учетных документов, применяемых при  отгрузке
объектов, в которых указаны реквизиты по налогу, в целях определения
суммы   налога   (суммы   налоговых  вычетов),   подлежащей   зачету
(возмещению) в порядке, установленном Инструкцией.
     Суммы  налога к вычету не принимаются при отсутствии их в книге
покупок, а также при отсутствии книги покупок.
     Следовательно, если налогоплательщик по тем или  иным  причинам
не   производит   налоговые  вычеты  (например,   осуществляет   вид
деятельности, освобожденный от обложения НДС), ведение книги покупок
является необязательным.
     Из    вопроса    следует,   что   учреждение    здравоохранения
осуществляет как освобожденные, так и не освобожденные от  обложения
налогом  на  добавленную стоимость виды деятельности. Следовательно,
необходимо  учитывать,  что  согласно  п.  33  Инструкции  в  случае
одновременного использования приобретенных (ввезенных) объектов,  за
исключением   основных   средств  и  нематериальных   активов,   для
производства  и  (или) реализации объектов, операции  по  реализации
которых  освобождены  от налогообложения, и  объектов,  операции  по
реализации которых подлежат налогообложению, отнесение суммы налога,
уплаченной  налогоплательщиком,  на  затраты  налогоплательщика   по
производству и реализации объектов осуществляется нарастающим итогом
с  начала  года  исходя  из  доли оборота  по  реализации  объектов,
освобожденных   от  налогообложения,  в  общей  сумме   оборота   по
реализации  объектов.  При  этом  в  целях  осуществления  налоговых
вычетов ведение книги покупок является обязательным.
     Что  касается  регистрации  в книге  покупок  счетов-фактур  по
налогу  на  добавленную  стоимость формы  СФ-1,  то  согласно  п.  1
Инструкции   о  порядке  заполнения  счета-фактуры  по   налогу   на
добавленную   стоимость  формы  СФ-1,  утвержденной   постановлением
Министерства  финансов от 5 июня 2003 г. №  91  (в  редакции  от  21
ноября  2003  г.  №  155),  счет-фактура по  налогу  на  добавленную
стоимость  формы  СФ-1  является  первичным  учетным  документом   и
относится к бланкам строгой отчетности. Счет-фактура выписывается  и
предъявляется  продавцом (подрядчиком) работ (услуг) -  плательщиком
налога   на   добавленную   стоимость  их   покупателю   (заказчику)
одновременно с другими документами, которыми оформляются выполненные
работы или оказанные услуги (при наличии этих документов).
       Таким образом, в случае, если покупатель объектов ведет книгу
покупок   в   установленном  порядке,  счета-фактуры,  предъявленные
продавцами  по  выполненным  (оказанным)  работам  (услугам),  могут
регистрироваться в  книге  покупок  наряду  с  другими  документами,
которыми  оформляются  выполненные работы или  оказанные  услуги,  в
хронологическом  порядке по мере наступления  права  на  зачет  сумм
налога.
     В  связи  с этим п. 31 Инструкции определено, что по усмотрению
налогоплательщика  книга покупок может быть  дополнена  необходимыми
налогоплательщику графами.
     Необходимо   отметить,   что  изложенные   выше   положения   с
незначительными   уточнениями  отражены  в  Инструкции   о   порядке
исчисления  и  уплаты налога на добавленную стоимость,  утвержденной
постановлением Министерства по налогам и сборам от 31 января 2004 г.
№  16.  При  этом  следует руководствоваться  пп.  32  и  34  данной
Инструкции.
        В   целом   по   вопросу  учета,  хранения  и  использования
организацией  поступающих от продавцов работ  (услуг)  счетов-фактур
следует  учитывать, что, как указывалось выше, счет-фактура является
первичным   учетным  документом  и  относится  к   бланкам   строгой
отчетности.   Порядок   хранения,  учета  и  использования   бланков
первичных   учетных   документов  организациями  и   индивидуальными
предпринимателями    регламентируется    Положением    о     порядке
использования     бланков    строгой    отчетности,     утвержденным
постановлением Министерства финансов от 21 февраля 2002 г. № 21.
     
                                                     И.Р.МАСАЛЬСКАЯ,
                                   главный государственный налоговый
                                        инспектор отдела методологии
                                      косвенного налогообложения МНС
                                         (Согласовано: А.В.НЕДОСТУП,
                                       заместитель начальника отдела
                         методологии косвенного налогообложения МНС)


16.02.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 18, с.69
Вестник-инфо, 2004 г., № 6, с.70 (опубликован - 16.02.2004)