Обзор изменений, внесенных в перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ
В ПЕРЕЧНИ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
В.Ф.КОРОЛЮК, заместитель начальника
управления сертификации Госстандарта
Изменения и дополнения,
внесенные в перечень продукции,
работ и услуг, подлежащих
обязательной сертификации
В настоящее время в Республике Беларусь обязательная
сертификация продукции и услуг проводится в соответствии с перечнем
продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации в
Республике Беларусь, утвержденным постановлением Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров от 24
января 2003 г. № 4 (далее - Перечень).
Следует отметить, что Перечень постоянно совершенствуется и в
него периодически вносятся дополнения и изменения, последние были
внесены постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации при Совете Министров от 30 января 2004 г. № 4.
Перечень дополнен следующими позициями:
- велосипеды дорожные для взрослых и подростков и спортивно-
туристические (кроме специальных типов, в том числе грузовых,
тандемов, а также предназначенных и оснащенных для специальных
соревнований);
- сейфы;
- сельскохозяйственная техника (комбайны и машины для уборки
льна, машины для уборки и измельчения соломы, для уборки ботвы, для
предпосевного протравливания семян зерновых культур и картофеля);
- оборудование пожаротушения (огнетушители стационарные,
гидранты, рукава пожарные, стволы пожарные и др.);
- обувь специальная защитная и одежда боевая пожарных-
спасателей;
- материалы для отделки вагонов метрополитена и пассажирского
подвижного состава из полимерных материалов, минерального волокна,
стекловолокна (сертифицируются по показателям пожаробезопасности);
- стеклопластик рулонный (сертифицируется по показателям
пожаробезопасности);
- кабели волоконно-оптические с оболочкой, не распространяющей
горение (сертифицируются по показателям пожаробезопасности).
Обязательная сертификация указанных позиций вводится с 1 июля
2004 г. С этой даты ввоз на таможенную территорию республики и
реализация указанной продукции на территории республики без
проведения ее обязательной сертификации будут запрещены.
Кроме новых позиций в перечень внесен ряд важных уточнений.
Например, позиция «Арматура электромонтажная из полимерных
материалов» изложена в следующей редакции: «Магистральные канальные
и кабельные желоба для электрических цепей и аксессуары к ним из
полимерных материалов», что внесло большую определенность в перечень
видов электромонтажной арматуры, подлежащей обязательной
сертификации.
Решена проблема идентификации соков и напитков овощных,
плодовых и ягодных консервированных, включая концентрированные;
масел растительных, подлежащих обязательной сертификации. В
дальнейшем эта продукция будет подлежать обязательной сертификации
только в потребительской упаковке. Исключается необходимость
обязательной сертификации этой продукции, ввозимой и реализуемой для
промышленной переработки в готовую пищевую продукцию.
Уточнена необходимость обязательной сертификации соусов и
приправ, майонеза, печенья и вафель, выпускаемых предприятиями
общественного питания для своих клиентов. Обязательная сертификация
такой продукции в дальнейшем может не проводиться.
Изменения, внесенные в перечень
непродовольственных товаров,
реализуемых индивидуальными предпринимателями на вещевых
рынках, пунктах продажи
Одновременно с общим Перечнем действуют также сокращенные
варианты Перечня применительно к отдельным сферам деятельности,
утвержденные соответствующими нормативными правовыми актами.
Сокращенным вариантом Перечня является перечень
непродовольственных товаров, реализуемых индивидуальными
предпринимателями на вещевых рынках, пунктах продажи Республики
Беларусь, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный
приказом-постановлением Министерства здравоохранения и
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации от 4 октября 1999 г. № 314/21 «О реализации
индивидуальными предпринимателями непродовольственных товаров на
вещевых рынках, пунктах продажи Республики Беларусь». В название и
по всему тексту данного приказа-постановления внесено изменение
постановлением Министерства здравоохранения и Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров от 5
февраля 2004 г. № 7/9, а именно слова «выставка-ярмарка» заменены
словами «пункты продажи».
Изменения, внесенные
в номенклатуру продукции,
задержанной, арестованной,
конфискованной или обращенной в доход государства
иным способом, подлежащей
обязательной сертификации
Одним из сокращенных вариантов Перечня применительно к
обязательной сертификации имущества, обращенного в доход
государства, является номенклатура продукции, задержанной,
арестованной, конфискованной или обращенной в доход государства иным
способом, подлежащей обязательной сертификации, утвержденная
постановлением Государственного комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации от 16 сентября 1999 г. № 17. Данная
номенклатура по включенной в нее продукции шире перечня
непродовольственных товаров, реализуемых индивидуальными
предпринимателями на вещевых рынках, пунктах продажи Республики
Беларусь, подлежащих обязательной сертификации. Например, в нее
включены такие виды продукции, как медицинские аппараты
электрические бытового назначения, средства связи и информатики,
товары легкой промышленности для детей, игрушки и другие, которых
нет в названном перечне.
Постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации при Совете Министров от 24 января 2004 г. № 3 из
указанной номенклатуры исключены в части продовольственной группы
сиропы и какао-порошок, поскольку эти позиции ранее были исключены
из Перечня.
Применение перечня товаров,
условием таможенного оформления которых является наличие
документов, подтверждающих сертификацию в Национальной
системе сертификации Республики Беларусь
Совместным приказом Государственного таможенного комитета и
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации от 13 августа 1999 г. № 368-ОД/187 «Об условиях
помещения под таможенные режимы товаров, подлежащих обязательной
сертификации» утвержден перечень товаров, условием таможенного
оформления которых является наличие документов, подтверждающих
сертификацию в Национальной системе сертификации Республики Беларусь
(далее - таможенный перечень). Таможенный перечень является рабочим
документом таможенных органов для контроля за выполнением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими ввоз продукции на таможенную территорию Республики
Беларусь, законодательства в области обязательной сертификации.
Таможенный перечень является интерпретацией основного Перечня с
учетом названий продукции в Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД
РБ) и содержит коды ТН ВЭД РБ, в то время как основной Перечень этих
кодов не содержит. Таможенный перечень не устанавливает виды
продукции, подлежащей обязательной сертификации в Республике
Беларусь. Однако коды ТН ВЭД РБ по многим видам продукции не
разработаны для столь узких позиций, какие указаны в Перечне, и
охватывают более широкие группы продукции, в связи с чем при
таможенном оформлении ввозимой продукции часто возникают ситуации,
требующие разъяснения необходимости обязательной сертификации
ввозимых грузов.
Например, в соответствии с Перечнем подлежат обязательной
сертификации только запасные части для легковых автомобилей. Однако
соответствующий код ТН ВЭД РБ включает не только эти запчасти, но и
запчасти для остальных категорий транспортных средств,
сельскохозяйственной техники, промышленного оборудования и другие
запчасти.
Поэтому в спорных ситуациях необходимо руководствоваться
Перечнем, утвержденным постановлением Комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации при Совете Министров от 24 января 2003 г.
№ 4, о котором шла речь выше.
В случаях разногласий по поводу необходимости обязательной
сертификации ввозимой или реализуемой продукции официальные
разъяснения имеет право давать только Комитет по стандартизации,
метрологии и сертификации при Совете Министров или уполномоченные им
организации, например, Белорусский государственный институт
стандартизации и сертификации, Белорусский государственный институт
метрологии, территориальные центры стандартизации, метрологии и
сертификации Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации
при Совете Министров.
29.03.2004 г.
Вестник-инфо, 2004 г., № 12, с.33 (опубликован - 29.03.2004)