|
Комментарий от 05.07.2001г.
Источники опубликования
Право Беларуси, 2004 г., № 39, с.50
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь от 9 июля 2004 г.
№ 57 «О внесении изменений и дополнений в
постановление Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь от 5 июля 2001 г. № 31»
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ РЕЗЕРВНОГО МЕТОДА
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА
Постановлением Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь от 9 июля 2004 г. № 57 «О внесении изменений и
дополнений в постановление Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь от 5 июля 2001 г. № 31» были внесены изменения в
Положение о порядке применения резервного метода при определении
таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию
Республики Беларусь (далее - Положение).
В правоприменительной практике правоотношения, связанные с
определением и заявлением таможенной стоимости товаров, часто
становятся предметом судебных разбирательств. Учитывая то, что после
метода по цене сделки с ввозимыми товарами, используемого согласно
статистической информации в 90-95 % случаев, резервный метод
является наиболее применяемым при определении таможенной стоимости
товаров, анализ особенностей и нововведений порядка его применения
приобретает особую актуальность и значимость.
Напомним, что система определения таможенной стоимости товара,
установленная Законом Республики Беларусь от 3 февраля 1993 года «О
Таможенном тарифе» (далее - Закон), состоит из шести методов
определения таможенной стоимости товара. При этом резервный метод
является шестым и применяется, если не удается определить таможенную
стоимость с помощью первого - пятого методов. Данный метод в отличие
от предыдущих пяти не содержит специальных способов оценки товаров,
но требует при осуществлении оценки учитывать ряд принципов,
установленных Законом и п. 22 Порядка применения системы определения
таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров, ввозимых на
таможенную территорию Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 1998
г. № 995.
Изменение подходов к применению резервного метода, введенное
комментируемым постановлением, призвано упростить контроль
таможенной стоимости и увеличить эффективность применения имеющейся
у таможен стоимостной информации.
Вносимые изменения конкретизируют последовательность действий
декларанта и таможенного органа при определении таможенной стоимости
резервным методом.
Так, например, комментируемым постановлением подчеркивается
возможность использования таможенным органом при определении
таможенной стоимости товаров с использованием данного метода и
проверке заявленной декларантом таможенной стоимости, помимо
представленной декларантом, ценовой информации об оформленных ранее
товарах, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
Кроме того, постановлением определена последовательность
выбора таможенным органом ценовой информации при наличии нескольких
ее источников.
К источникам ценовой информации п. 17 Положения отнесены:
информация об оформленных ранее товарах, имеющаяся в
распоряжении таможенного органа;
прейскуранты цен;
каталоги, содержащие подробное описание товара;
предложения цен по поставкам конкретных товаров на таможенную
территорию Республики Беларусь;
биржевые котировки;
статистические данные об общепринятых уровнях комиссионных,
скидок, прибыли, тарифах на транспорт;
другие документы, которые могут быть использованы для
подтверждения заявленных сведений.
Постановлением установлено, что при определении таможенной
стоимости товара в первую очередь должны применяться товарные
каталоги, изданные лицом, не являющимся производителем товара или
участником внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой
товар ввозится на таможенную территорию Республики Беларусь, а во
вторую - ценовая информация об оформленных ранее товарах.
Одно из наиболее существенных нововведений постановления
коснулось порядка применения имеющейся в распоряжении декларанта и
таможенного органа ценовой информации для определения таможенной
стоимости товаров. Оно состоит в том, что при невозможности
использования элементов иных методов и осуществляемым в связи с этим
расчетом таможенной стоимости на основе ценовых данных, содержащихся
в прейскурантах цен, товарных каталогах, биржевых котировках и
других документах, которые могут быть использованы для подтверждения
заявленных сведений, если таможенная стоимость единицы товара,
заявленная декларантом, на 20 % и более отличается от стоимости,
определенной таможенным органом, то сведения, представленные
декларантом, считаются недостаточными, и таможенная стоимость
определяется таможенным органом на основании имеющихся у него
сведений.
Постановлением определены обязанность таможенного органа
указывать использованный источник ценовой информации на оборотной
стороне декларации таможенной стоимости или грузовой таможенной
декларации и порядок производства данной процедуры.
Постановление вступило в силу с даты его официального
опубликования - 11 августа 2004 г.
И.В. ЧИЖЕВСКАЯ,
консультант отдела правовой
экспертизы правовых актов
отраслей материального
права управления правовой
экспертизы правовых актов
Национального банка и
республиканских органов
государственного управления
Министерства юстиции
Республики Беларусь
25.10.2004 г.
Право Беларуси, 2004 г., № 39, с.50
|
|
|