5.  Согласно  Положению о порядке оплаты  расходов  на  закупку
товаров,   работ,  услуг  за  счет  бюджетных  средств  в  редакции,
утвержденной постановлением Министерства финансов от 26 ноября  2001
г.  № 112, в случае получения предварительной оплаты в полном объеме
поставщик обязан поставить товар в течение 5 рабочих дней.
     
     Вопрос:
     Как  следует поступить в ситуации, когда покупатель не получает
товар  от  поставщика  в  указанный в  Положении  период?  Можно  ли
выписывать  накладные на отпуск товара на пятый рабочий  день,  если
покупатель товар еще не получил, а условиями договора предусмотрено,
что  датой  поставки  считается  дата  выписки  товарно-транспортной
накладной?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с  подпунктом 22.1 п. 22 Положения  о  порядке
оплаты  расходов на закупку товаров, работ, услуг за счет  бюджетных
средств,  утвержденного постановлением Министерства финансов  от  29
июня  2000 г. № 66, в редакции от 26 ноября 2001 г. № 112  (далее  -
Положение),  одним  из  условий поступления  предварительной  оплаты
расходов  на закупку товара, работ, услуг в полном размере  является
обязательство  поставщика по условиям договора осуществить  поставку
товара,  выполнить работы (услуги) с момента зачисления на его  счет
денежных  средств  в  течение  5  рабочих  дней.  В  соответствии  с
Положением  данный порядок расчетов должен оговариваться в  условиях
договора,  заключаемого  с  поставщиком  (подрядчиком).   При   этом
согласно п. 15 Положения не допускается внесение изменений в договор
по  увеличению  срока исполнения обязательств поставщика  после  его
оплаты полностью или частично за счет бюджетных средств.
     В    течение   3   рабочих   дней   после   окончания   сроков,
предусмотренных  договором  на выполнение поставщиком  обязательств,
оплаченных за счет бюджетных средств (в том числе и обязательство  о
поставке   товара   в   5-дневный   срок),   распорядитель   средств
представляет   в   орган   казначейства  документы,   подтверждающие
исполнение  обязательств  (к  ним относится  и  товарно-транспортная
накладная), ходатайство на взыскание бюджетных средств, пени по  ним
с   приложением  акта  сверки  расчетов  с  поставщиком   в   случае
невыполнения последним принятых обязательств. Орган казначейства  на
основании  ходатайства распорядителя средств осуществляет  взыскание
бюджетных  средств, пени с текущего (расчетного) счета поставщика  в
бесспорном  порядке.  Взыскание  пени  осуществляется  в  размере  1
процента   суммы  перечисленных  поставщику  (подрядчику)  бюджетных
средств в порядке предварительной оплаты за каждый просроченный день
поставки   товара,  если  соответствующим  договором  не  установлен
больший размер такой пени.
     В  соответствии  со  ст.  476 Гражданского  кодекса  Республики
Беларусь  (далее  -  ГК) при заключении договора поставки  поставщик
обязуется передать товар покупателю в обусловленный срок или  сроки.
Согласно  ст. 479 ГК поставка товаров осуществляется путем  отгрузки
(передачи)   товаров  покупателю,  являющемуся   стороной   договора
поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.
     Из  изложенного  следует, что срок поставки  в  соответствии  с
Положением следует рассматривать как дату (срок) отгрузки (передачи)
товаров покупателю.
     В  соответствии с Положением о поставках товаров  в  Республике
Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров от  8  июля
1996  г.  №  444,  срок исполнения поставщиком обязанности  передать
товар  покупателю определяется договором. Стороны вправе  определить
сроком  поставки  дату выписки товарно-транспортной  накладной,  при
этом  товар  будет считаться отгруженным (переданным,  поставленным)
покупателю  на  дату  выписки накладной  вне  зависимости  от  того,
получен   товар  фактически  или  нет  покупателем.  При  заключении
договора  на закупку товара, в котором дата поставки определена  как
дата  выписки накладной, накладные могут выписываться  в  течение  5
рабочих  дней (в том числе и на пятый) с момента зачисления на  счет
поставщика расходов на закупку товара.
     Для  внешнеторговых  договоров  дата  отгрузки  определяется  в
соответствии  с  Указом  Президента от 4  января  2000  г.  №  7  «О
совершенствовании  порядка  проведения  и  контроля   внешнеторговых
операций».  В  Указе  определено,  что  датой  отгрузки  товаров  по
внешнеторговому договору считается день их таможенного оформления  в
таможенных  режимах, предусмотренных Таможенным кодексом  Республики
Беларусь   (за   исключением  транзита).  Если  в   соответствии   с
законодательством  таможенное  оформление  не  производится,   датой
отгрузки товаров считается дата их отпуска со склада, произведенного
в установленном порядке.
     
                               М.А.ПРОКОПОВА, консультант управления
                                      кадров, правового обеспечения,
                                           социальной защиты и общих
                                                   вопросов Минторга
     
     



29.12.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 48, с.69