КОММЕНТАРИЙ
        к постановлению Совета Министров Республики Беларусь
         от 7 февраля 2005 г.  № 129 «О внесении дополнения
        в постановление Совета Министров Республики Беларусь
                    от 29 октября 2004 г. № 1364»
                                  
                   «ЛЬГОТНЫЙ ВЫПУСК» ТРАНСПОРТНЫХ
                   СРЕДСТВ - ПО ПОНИЖЕННЫМ СТАВКАМ
     
     Сфера   действия  постановления   Совета  Министров  Республики
Беларусь  от 29 октября 2004 г. № 1364 «О введении временных  ставок
ввозных  таможенных  пошлин  на ввозимые  на  таможенную  территорию
Республики   Беларусь  товары»  (далее  -  постановление   №   1364)
распространяется на следующие категории транспортных средств, бывших
в  эксплуатации:  седельные  тягачи, автобусы,  предназначенные  для
перевозки   более   120   человек,  отдельные   категории   грузовых
автомобильных  транспортных  средств, автомобильных  полуприцепов  и
грузовые  аварийные автомобили. Размеры введенных ставок существенно
превышают  размеры  таможенных пошлин, установленных  постановлением
Совета  Министров Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. №  865  «Об
утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» (далее - постановление
№   865)   в   отношении  импортируемых  на  территорию   республики
транспортных средств. Так, ранее вышеперечисленные категории товаров
облагались в соответствии с постановлением № 865 по ставкам от 5  до
25  %  от таможенной стоимости транспортного средства. В то же время
постановлением № 1364 было предусмотрено введение ставок  в  размере
50  %  от  таможенной стоимости, но не менее 2,2 евро за 1  куб.  см
рабочего  объема цилиндров двигателя, что означает их увеличение  по
сравнению со ставками, установленными постановлением № 865, примерно
в 2-10 раз.
     Как  правило, постановление Правительства Республики  Беларусь,
устанавливающее  временные  повышенные  ставки  таможенных   пошлин,
содержало  оговорку  о  том,  что при изменении  таможенного  режима
временного  ввоза  автотранспортных  средств  на  таможенный   режим
выпуска   для   свободного  обращения  применяются  ставки   ввозных
таможенных пошлин, установленные постановлением № 865.
     Появление  данной  нормы было обусловлено предписаниями  указов
Президента  Республики  Беларусь от 13  ноября  1997  г.  №  587  «О
лизинге»  и  от  4  мая  2004  г. № 211 «Об  особенностях  правового
регулирования   таможенного   режима  временного   ввоза   товаров».
Положениями  этих указов предусмотрена возможность уменьшения  в  10
раз  суммы  всех  причитающихся таможенных  платежей  при  изменении
таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска  для
свободного обращения.
     Первоначальная редакция постановления № 1364 такой оговорки  не
содержала,  что означало, что при изменении режима временного  ввоза
на   режим   выпуска  для  свободного  обращения  будут  применяться
уменьшенные  в  10  раз  ставки таможенных  пошлин,  предусмотренные
постановлением № 1364.
     С  принятием постановления Совета Министров Республики Беларусь
от  7  февраля  2005  г.  №  129 «льготный выпуск»  автотранспортных
средств,  в  отношении которых действуют повышенные  ставки  ввозных
таможенных   пошлин,   введенные  постановлением   №   1364,   будет
осуществляться  с  применением  значительно  более  низких   ставок,
установленных постановлением.
     Данная  норма  введена в действие с момента вступления  в  силу
постановления Правительства, которым повышенные ставки вводились,  -
с 5 ноября 2004 г. Придание обратной силы положениям комментируемого
постановления   означает,  что  платежи,  излишне   уплаченные   при
изменении  таможенного режима временного ввоза на  таможенный  режим
выпуска  для свободного обращения до принятия постановления  №  129,
подлежат возврату или зачету.
     
                                                      И.В.ЧИЖЕВСКАЯ,
                                         консультант отдела правовой
                                           экспертизы правовых актов
                                        отраслей материального права
                                      управления правовой экспертизы
                                        правовых актов Национального
                                     банка и республиканских органов
                                         государственного управления
                                                Министерства юстиции
                                                 Республики Беларусь


25.04.2005 г.


Право Беларуси, 2005 г., № 4, с.21