|
Комментарий Национального банка Республики Беларусь № 18/1 от 09.01.2002г.
Источники опубликования
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 33, с.41
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 33, с.34
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Совета Министров и Национального банка
от 13 июля 2004 г. № 856/9
«О внесении изменений и дополнения в постановление
Совета Министров Республики Беларусь
и Национального банка Республики Беларусь
от 9 января 2002 г. № 18/1»
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ
Постановление Совета Министров и Национального банка от 13
июля 2004 г. № 856/9 «О внесении изменений и дополнения в
постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального
банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 18/1» (далее -
постановление № 856/9) принято в целях совершенствования порядка
проведения наличных денежных расчетов и расчетов с использованием
банковских пластиковых карточек на территории Республики Беларусь и
вступило в силу с 1 августа 2004 г.
В соответствии с постановлением № 856/9 юридические лица (в
том числе Национальный банк, банки, небанковские кредитно-финансовые
организации, а также филиалы, представительства, обособленные
подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс и текущий
(расчетный) либо иной банковский счет) и индивидуальные
предприниматели (далее - юридические лица и индивидуальные
предприниматели) принимают наличные денежные средства и (или)
банковские пластиковые карточки в качестве средства осуществления
расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров,
выполнении работ и оказании услуг с применением кассовых суммирующих
аппаратов (далее - КСА) и (или) специальных компьютерных систем
(далее - СКС), билетопечатающих машин, таксометров, модели
(модификации) которых включены в Государственный реестр моделей
(модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных
компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь
(далее - Государственный реестр), и (или) платежных терминалов для
регистрации операций, производимых с использованием банковских
пластиковых карточек, если иное не установлено законодательными
актами Республики Беларусь. Например, подпунктом 1.21 п. 1 Декрета
Президента от 27 января 2003 г. № 4 «О едином налоге с
индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых
мерах по регулированию предпринимательской деятельности» установлен
отдельный порядок приема наличных денежных средств для
индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога.
Таким образом, если ранее в стационарных торговых
(обслуживающих) пунктах юридические лица и индивидуальные
предприниматели должны были осуществлять прием наличных денежных
средств при реализации товаров (работ, услуг) с использованием КСА
или СКС, за исключением не включенных в перечень стационарных
торговых (обслуживающих) пунктов, в которых юридические лица и
индивидуальные предприниматели осуществляют прием наличных денежных
средств при реализации товаров (работ, услуг) с использованием
кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем,
утвержденный постановлением Министерства торговли от 8 февраля 2002
г. № 4, то согласно постановлению № 856/9 субъекты
предпринимательской деятельности вправе принимать наличные денежные
средства при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг без
использования КСА и (или) СКС только в случаях, перечисленных в
новой редакции подпункта 2.2 п. 2 постановления № 856/9. Субъекты
хозяйствования, которые не подпадают под случаи, перечисленные в
вышеназванном подпункте, обязаны принимать наличные денежные
средства и (или) банковские пластиковые карточки в качестве средства
осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже
товаров, выполнении работ и оказании услуг только с применением КСА
и (или) СКС, билетопечатающих машин, таксометров.
Таким образом, в перечень случаев, указанных в подпункте 2.2
п. 2 постановления № 856/9, включены в основном все те случаи,
которые идут после слов «за исключением» в вышеназванном перечне
стационарных торговых (обслуживающих) пунктов, т.е. когда прием
наличных денежных средств мог осуществляться без использования КСА и
(или) СКС, а также приведен ряд примеров, когда применение КСА и
(или) СКС невозможно. В этих случаях прием наличных денежных средств
осуществляется с использованием первичных учетных документов,
информация об изготовлении и реализации которых заносится в
электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках
первичных учетных документов и контрольных знаках. В соответствии с
постановлением Министерства по налогам и сборам от 5 апреля 2002 г.
№ 43 «О бланках первичных учетных документов, информация об
изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный
банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных
учетных документов и контрольных знаках» такими первичными учетными
документами являются приходный кассовый ордер формы КО-1, талон
формы 20-ФС, приходный кассовый ордер формы КО-1в, квитанция формы
КВ-1. Данные первичные учетные документы больше не регистрируются в
налоговых органах методом проставления штампа инспекции Министерства
по налогам и сборам.
В инспекции МНС в соответствии с Положением о порядке
организации гастрольной деятельности на территории Республики
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров от 16
сентября 2003 г. № 1190, подлежат регистрации входные билеты,
программы (буклеты), а также в соответствии с Декретом Президента от
3 мая 1997 г. № 12 «О некоторых мерах по совершенствованию
адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь»
регистрации подлежат квитанции установленного образца.
Государственный стандарт на билетопечатающие машины в
соответствии с подпунктом 2.2 п. 2 постановления № 856/9 должен быть
разработан Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации
при Совете Министров совместно с Министерством транспорта и
коммуникаций, Государственным комитетом по авиации и Белорусской
железной дорогой и введен в действие с 1 января 2005 г.
Постановлением № 856/9 предусмотрено, что магазины с торговой
площадью от 650 кв. метров и более до 1 января 2005 г. обязаны
обеспечить прием наличных денежных средств с использованием
системных КСА или СКС, включенных в Государственный реестр,
обеспечивающих учет принятых наличных денежных средств и расчетов с
использованием банковских пластиковых карточек, а также
дифференцированный учет данных о товарах. Согласно государственному
стандарту «Аппараты кассовые суммирующие и специальные компьютерные
системы. Термины и определения» дифференцированный учет данных о
товарах (работах, услугах) - это учет денежных сумм, количества
проданных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), запасов по
каждому виду товара.
Кроме того, постановлением № 856/9 из Государственного реестра
исключаются модели (модификации) КСА, СКС, билетопечатающих машин и
таксометров, не соответствующие государственным стандартам, по
истечении сроков нахождения в этом реестре, но не менее чем через
пять лет со дня включения. При этом данные модели (модификации) КСА,
СКС, билетопечатающих машин и таксометров могут применяться
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение
двух лет со дня исключения таких моделей (модификаций) из указанного
реестра при условии, что эти аппараты, системы, машины и таксометры
зарегистрированы в налоговом органе по месту постановки на учет
юридического лица или индивидуального предпринимателя, на них
установлены средства контроля, а также при наличии договоров на их
техническое обслуживание и ремонт.
Таким образом, после того, как Госстандартом будет принято
решение (соответствующий нормативный правовой акт, который подлежит
обязательному опубликованию в периодическом печатном издании) об
исключении ряда моделей (модификаций) КСА, СКС из Государственного
реестра, эти КСА, СКС можно будет использовать в течение двух лет со
дня исключения их из Государственного реестра.
Обращаем внимание, что юридические лица и индивидуальные
предприниматели, применявшие до 1 августа 2004 г.:
модели (модификации) билетопечатающих машин, не включенные в
Государственный реестр, вправе применять такие модели (модификации)
до 1 января 2007 г.;
модели (модификации) КСА и СКС, используемые в деятельности
Национального банка и банков и не включенные в Государственный
реестр, вправе применять такие модели (модификации) до 1 января 2007
г.;
при взимании платы за проезд по платным автомобильным дорогам
в пунктах взимания дорожных сборов модели (модификации) СКС, не
включенные в Государственный реестр, вправе применять такие модели
(модификации) до 1 января 2007 г.
Постановлением № 856/9 предусмотрено, что КСА, СКС,
билетопечатающие машины и таксометры, используемые юридическими
лицами (за исключением организаций Белорусской железной дороги,
республиканского государственного объединения «Белпочта»,
республиканского государственного объединения «Белтелеком») и
индивидуальными предпринимателями, подлежат техническому
обслуживанию и ремонту только иными юридическими лицами при наличии
у них сертификатов соответствия Национальной системы сертификации
Республики Беларусь. При этом договоры на техническое обслуживание и
ремонт КСА, СКС, билетопечатающих машин и таксометров заключаются до
регистрации их в налоговом органе.
В организациях Белорусской железной дороги, республиканского
государственного объединения «Белпочта», республиканского
государственного объединения «Белтелеком» техническое обслуживание и
ремонт КСА, СКС и билетопечатающих машин, применяемых данными
организациями, могут производиться структурными подразделениями этих
организаций в порядке, определяемом Комитетом по стандартизации,
метрологии и сертификации при Совете Министров по согласованию с
Белорусской железной дорогой и Министерством связи и информатизации.
Это принято с учетом специфики работы организаций Белорусской
железной дороги, почтовой и электрической связи и того уровня
контроля, который существует в этих организациях.
За нарушение установленного порядка приема наличных денежных
средств при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг
субъект предпринимательской деятельности несет:
экономическую ответственность в соответствии с п. 6 ст. 9
Закона от 20 декабря 1991 г. «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь» - денежные средства (выручка), принятые с
нарушением установленного порядка их приема, взыскиваются в доход
республиканского бюджета;
административную ответственность в соответствии со ст. 154-5
Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях -
наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин.
В соответствии с подпунктом 1.10 п. 1 Указа Президента от 16
января 2002 г. № 40 «О дополнительных мерах по регулированию
экономических отношений» (с изменениями и дополнениями) нарушение
порядка использования КСА и СКС для приема наличных денежных средств
при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) на
территории Республики Беларусь влечет наложение штрафа на
юридических лиц в размере от 25 до 200 базовых величин, на
индивидуальных предпринимателей - от 20 до 100 базовых величин. В
соответствии с подпунктом 1.11 п. 1 вышеназванного Указа нарушение
порядка использования и учета средств контроля, предназначенных для
установки на КСА и СКС, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими производство или ввоз на
территорию Республики Беларусь указанных аппаратов и систем либо их
техническое обслуживание и ремонт, влечет наложение штрафа на
юридических лиц в размере от 25 до 100 базовых величин, на
индивидуальных предпринимателей - от 20 до 50 базовых величин.
С.И.КОЛЫКИН,
начальник отдела организации
контроля за приемом наличных
средств и использованием бланков
строгой отчетности, включенных
в электронный банк данных МНС
13.09.2004 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 33, с.41
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 33, с.34
|
|
|