Источники опубликования Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 9, с.159

Комментарий
Источники опубликования Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 9, с.159

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


                             КОММЕНТАРИЙ
              к Инструкции о порядке выдачи разрешений
             (свидетельств о регистрации) на проведение
               валютных операций и на открытие счетов
              за пределами Республики Беларусь, а также
                представления в банк уведомлений при
               совершении валютных операций, связанных
                 с движением капитала, утвержденной
               постановлением Правления Национального
                    банка от 11 июня 2004 г. № 90
     
     Комментируемая   Инструкция   о   порядке   выдачи   разрешений
(свидетельств  о регистрации) на проведение валютных операций  и  на
открытие   счетов   за  пределами  Республики  Беларусь,   а   также
представления  в банк уведомлений при совершении валютных  операций,
связанных   с   движением   капитала,  утвержденная   постановлением
Правления  Национального банка от 11 июня 2004  г.  №  90  (далее  -
Инструкция), определяет порядок:
     -  выдачи разрешений Национального банка на проведение валютных
операций, связанных с движением капитала;
     -  выдачи разрешений Национального банка на проведение валютных
операций   между  резидентами  на  территории  Республики   Беларусь
(включая  осуществление  розничной  торговли  и  оказание  услуг   с
использованием иностранной валюты);
     -   выдачи   разрешений   Национального   банка   на   открытие
резидентами счетов в банках-нерезидентах;
     -   регистрации  валютных  операций,  связанных   с   движением
капитала;
     -  уведомления  Национального банка о проведении ряда  валютных
операций, связанных с движением капитала.
     
                Общие правила осуществления валютных
              операций, связанных с движением капитала
     
     С  вступлением  в  силу  постановления Правления  Национального
банка  от  30  апреля  2004 г. № 72 прекратили  действовать  Правила
проведения  валютных  операций,  связанных  с  движением   капитала,
утвержденные  постановлением Правления  Национального  банка  от  28
апреля 2001 г. № 100.
     С  1  июля  2004 г. законодательство предусматривает  следующие
режимы проведения валютных операций, связанных с движением капитала:
------------------T-------------------------------------------------¬ 
¦Режим проведения ¦  Вид операции, связанной с движением капитала   ¦
¦    операции     ¦                                                 ¦
+-----------------+-------------------------------------------------+ 
¦На основании раз-¦-  приобретение  акций при их распределении среди¦
¦решения  Национа-¦учредителей,  а  также  доли в уставном фонде или¦
¦льного банка     ¦пая в имуществе нерезидента;                     ¦
¦                 ¦-  приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпу-¦
¦                 ¦щенных нерезидентами, за исключением приобретения¦
¦                 ¦акций при их распределении среди учредителей;    ¦
¦                 ¦- приобретение в собственность имущества, находя-¦
¦                 ¦щегося за пределами Республики Беларусь и относи-¦
¦                 ¦мого  по  законодательству  Республики Беларусь к¦
¦                 ¦недвижимому имуществу;                           ¦
¦                 ¦-  расчеты по договорам аренды имущества, находя-¦
¦                 ¦щегося за пределами Республики Беларусь и относи-¦
¦                 ¦мого  по  законодательству  Республики Беларусь к¦
¦                 ¦недвижимому имуществу;                           ¦
¦                 ¦- размещение денежных средств в банках-нерезиден-¦
¦                 ¦тах;                                             ¦
¦                 ¦- предоставление займов на срок более 180 дней;  ¦
¦                 ¦- перевод страховой организацией-резидентом нере-¦
¦                 ¦зиденту  денежных средств в сумме, превышающей 15¦
¦                 ¦000  долларов  США в эквиваленте, рассчитанной по¦
¦                 ¦официальному курсу белорусского рубля к соответс-¦
¦                 ¦твующей  иностранной валюте, установленному Наци-¦
¦                 ¦ональным  банком на день перевода, в целях разме-¦
¦                 ¦щения их на счете этого же нерезидента в качестве¦
¦                 ¦обеспечения  исполнения своих обязательств по до-¦
¦                 ¦говорам страхования, действующим за пределами Ре-¦
¦                 ¦спублики Беларусь, заключенным со страхователями,¦
¦                 ¦являющимися резидентами и нерезидентами Республи-¦
¦                 ¦ки Беларусь;                                     ¦
¦                 ¦-  получение  кредитов (займов) на срок более 180¦
¦                 ¦дней либо получение кредитов (займов) на срок ме-¦
¦                 ¦нее 180 дней, но погашение по которым осуществля-¦
¦                 ¦ется  в  срок,  превышающий 180 дней, при наличии¦
¦                 ¦хотя бы одного из следующих условий:             ¦
¦                 ¦    сумма  кредита (займа) превышает сумму, экви-¦
¦                 ¦валентную 1 000 000 долларов США, рассчитанную по¦
¦                 ¦официальному курсу белорусского рубля к соответс-¦
¦                 ¦твующей  иностранной валюте, установленному Наци-¦
¦                 ¦ональным  банком  на  день  получения; процентная¦
¦                 ¦ставка за пользование кредитом (займом) превышает¦
¦                 ¦уровень,  установленный  Советом директоров Наци-¦
¦                 ¦онального  банка; сумма кредита (займа) направля-¦
¦                 ¦ется на оплату денежных обязательств кредитополу-¦
¦                 ¦чателя  (заемщика)  -  резидента минуя его счет в¦
¦                 ¦банке;                                           ¦
¦                 ¦    исполнение  обязательств  по возврату кредита¦
¦                 ¦(займа) осуществляется не со счета кредитополуча-¦
¦                 ¦теля (заемщика); кредитодатель (заимодавец) заре-¦
¦                 ¦гистрирован  в государстве (на территории), в ко-¦
¦                 ¦тором  действует льготный налоговый режим и (или)¦
¦                 ¦не  предусматривается  раскрытие и предоставление¦
¦                 ¦информации  о финансовых операциях (оффшорные зо-¦
¦                 ¦ны)                                              ¦
+-----------------+-------------------------------------------------+ 
¦В регистрационном¦-  расчеты  по сделкам, предусматривающим экспорт¦
¦порядке          ¦товаров  (работ,  услуг),  охраняемой информации,¦
¦                 ¦исключительных  прав на результаты интеллектуаль-¦
¦                 ¦ной  деятельности,  с предоставлением отсрочки на¦
¦                 ¦оплату товара (выполнения работ, оказания услуг),¦
¦                 ¦передачу  охраняемой  информации,  исключительных¦
¦                 ¦прав  на результаты интеллектуальной деятельности¦
¦                 ¦на срок, превышающий 180 дней между датой отгруз-¦
¦                 ¦ки товара (выполнения работ, оказания услуг), пе-¦
¦                 ¦редачи охраняемой информации, исключительных прав¦
¦                 ¦на результаты интеллектуальной деятельности и да-¦
¦                 ¦той поступления денежных средств, включая осущес-¦
¦                 ¦твление  таких  расчетов  с использованием ценных¦
¦                 ¦бумаг,  выполняющих функции расчетных документов,¦
¦                 ¦если  срок  платежа по ценной бумаге обеспечивает¦
¦                 ¦поступление  денежных средств в срок, превышающий¦
¦                 ¦180  дней  с даты отгрузки товара (выполнения ра-¦
¦                 ¦бот,  оказания услуг), передачи охраняемой инфор-¦
¦                 ¦мации,  исключительных  прав на результаты интел-¦
¦                 ¦лектуальной деятельности;                        ¦
¦                 ¦-  расчеты  по  сделкам, предусматривающим импорт¦
¦                 ¦товаров  (работ,  услуг),  охраняемой информации,¦
¦                 ¦исключительных  прав на результаты интеллектуаль-¦
¦                 ¦ной  деятельности,  с предоставлением отсрочки на¦
¦                 ¦поставку   товара   (выполнения  работ,  оказания¦
¦                 ¦услуг),  передачу охраняемой информации, исключи-¦
¦                 ¦тельных  прав  на результаты интеллектуальной де-¦
¦                 ¦ятельности  на  срок,  превышающий 180 дней между¦
¦                 ¦датой платежа нерезиденту и датой поступления то-¦
¦                 ¦вара (выполнения работ, оказания услуг), передачи¦
¦                 ¦охраняемой информации, исключительных прав на ре-¦
¦                 ¦зультаты интеллектуальной деятельности           ¦
+-----------------+-------------------------------------------------+ 
¦Без    разрешения¦- осуществление платежей нерезидентам по обязате-¦
¦Национального    ¦льствам,   предусматривающим  передачу  резиденту¦
¦банка            ¦имущества,  находящегося на территории Республики¦
¦                 ¦Беларусь и относимого по законодательству Респуб-¦
¦                 ¦лики  Беларусь к недвижимому имуществу, либо прав¦
¦                 ¦на него;                                         ¦
¦                 ¦- осуществление расчетов по сделкам, предусматри-¦
¦                 ¦вающим экспорт товаров (работ, услуг), охраняемой¦
¦                 ¦информации, исключительных прав на результаты ин-¦
¦                 ¦теллектуальной деятельности, с получением отсроч-¦
¦                 ¦ки  на поставку товаров (выполнение работ, оказа-¦
¦                 ¦ние  услуг),  передачу охраняемой информации, ис-¦
¦                 ¦ключительных  прав на результаты интеллектуальной¦
¦                 ¦деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты¦
¦                 ¦поступления денежных средств резиденту;          ¦
¦                 ¦- осуществление расчетов по сделкам, предусматри-¦
¦                 ¦вающим  импорт товаров (работ, услуг), охраняемой¦
¦                 ¦информации, исключительных прав на результаты ин-¦
¦                 ¦теллектуальной деятельности, с получением отсроч-¦
¦                 ¦ки  на оплату товаров (выполнение работ, оказание¦
¦                 ¦услуг),  передачу охраняемой информации, исключи-¦
¦                 ¦тельных  прав  на результаты интеллектуальной де-¦
¦                 ¦ятельности  на  срок, превышающий 180 дней с даты¦
¦                 ¦поступления  от  нерезидента  товаров (выполнения¦
¦                 ¦работ,  оказания  услуг), передачи охраняемой ин-¦
¦                 ¦формации,  исключительных  прав на результаты ин-¦
¦                 ¦теллектуальной деятельности;                     ¦
¦                 ¦- осуществление расчетов по договорам аренды иму-¦
¦                 ¦щества,  за  исключением договоров аренды имущес-¦
¦                 ¦тва,  находящегося  за пределами Республики Бела-¦
¦                 ¦русь  и относимого по законодательству Республики¦
¦                 ¦Беларусь к недвижимому имуществу;                ¦
¦                 ¦- осуществление переводов иностранной валюты, бе-¦
¦                 ¦лорусских  рублей  в  качестве членских взносов в¦
¦                 ¦связи с участием в международных организациях;   ¦
¦                 ¦-  осуществление операций с ценными бумагами, вы-¦
¦                 ¦пущенными резидентами;                           ¦
¦                 ¦- осуществление вкладов нерезидента в иностранной¦
¦                 ¦валюте,  белорусских рублях либо в ценных бумагах¦
¦                 ¦в иностранной валюте, в ценных бумагах в белорус-¦
¦                 ¦ских  рублях  в уставный фонд юридического лица -¦
¦                 ¦резидента в порядке, установленном законодательс-¦
¦                 ¦твом Республики Беларусь;                        ¦
¦                 ¦-  привлечение  средств для покрытия дефицита ре-¦
¦                 ¦спубликанского  бюджета  на срок, превышающий 180¦
¦                 ¦дней, и возврат этих средств в соответствии с за-¦
¦                 ¦коном  о бюджете Республики Беларусь на очередной¦
¦                 ¦финансовый (бюджетный) год;                      ¦
¦                 ¦-  привлечение средств под гарантию Правительства¦
¦                 ¦Республики  Беларусь  на  срок,  превышающий  180¦
¦                 ¦дней, и возврат этих средств;                    ¦
¦                 ¦- привлечение средств в рамках межправительствен-¦
¦                 ¦ных  соглашений  на срок, превышающий 180 дней, и¦
¦                 ¦возврат этих средств;                            ¦
¦                 ¦- осуществление иных платежей по погашению и обс-¦
¦                 ¦луживанию внешнего государственного долга        ¦
+-----------------+-------------------------------------------------+ 
¦В  уведомительном¦Все иные валютные операции, связанные с движением¦
¦порядке          ¦капитала, которые не указаны выше                ¦
L-----------------+-------------------------------------------------- 
     
                Операции, осуществляемые на основании
                   разрешений Национального банка
     
     В  части  второй  ст.10 Закона от 22 июля 2003 г.  «О  валютном
регулировании  и  валютном  контроле»  указывается,   что   валютные
операции,  связанные с движением капитала, по общему правилу  должны
осуществляться на основании разрешений Национального банка.
     Учитывая    достаточно   сложную   структуру    комментируемого
нормативного  правового  акта,  при  рассмотрении  данной  категории
валютных  операций следует обратить внимание на перечень документов,
представляемых  в  Национальный банк для  получения  соответствующих
разрешений.
     Так,   для   получения  разрешения  на  проведение   субъектами
валютных  операций  - резидентами (кроме банков) валютных  операций,
связанных с движением капитала по приобретению у нерезидента  ценных
бумаг,  выпущенных нерезидентами, за исключением приобретения  акций
при их распределении среди учредителей, необходимо представить:
     1)  письменное  заявление  произвольной  формы  с  обоснованием
необходимости  проведения валютной операции, связанной  с  движением
капитала;
     2)    копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
заявителя;
     3)  справку  налогового  органа по  месту  постановки  субъекта
валютных  операций на учет об отсутствии либо наличии  задолженности
по уплате налогов, сборов (пошлин);
     4)  бухгалтерский  баланс,  баланс исполнения  сметы  расходов,
отчет  об  исполнении  сметы  доходов  и  расходов  по  внебюджетным
средствам,  отчет  о  движении  валютных  средств  по  состоянию  на
последнюю  отчетную  дату  перед  датой  обращения  с  заявлением  в
Национальный банк;
     5)  отчет о прибыли и убытках на последнюю отчетную дату  перед
датой обращения с заявлением в Национальный банк;
     6)  реестр  приобретаемых ценных бумаг  с  указанием  их  вида,
категории,  количества  ценных бумаг,  номинальной  стоимости  одной
ценной бумаги, полного наименования эмитента ценных бумаг;
     7)  копию договора (или проект), подтверждающего переход  права
собственности на приобретаемые ценные бумаги;
     8)  копию  договора с профессиональным участником рынка  ценных
бумаг (в том числе и с банком), если используются его услуги.
     Особого  внимания  в  силу их широкого  применения  заслуживают
заемные операции.
     При  предоставлении резидентом займа нерезиденту на срок  свыше
180  дней  в  Национальный  банк необходимо  представить  документы,
указанные в пп. 1-5, а также:
     -  копию  устава нерезидента, или выписку из торгового  реестра
страны    местонахождения,   или   иной   документ,   подтверждающий
юридический  статус юридического лица-нерезидента, легализованный  в
установленном  порядке  с  заверенным  переводом  на   русский   или
белорусский язык;
     - письмо с обоснованием о необходимости предоставления займа;
     - копию договора (проект договора) займа.
     Новеллой  законодательства, действующего  с  1  июля  2004  г.,
является  то,  что  оно  по  общему  правилу  не  требует  получения
разрешения  либо  регистрации операции  при  привлечении  займов  от
нерезидентов, в том числе и на срок свыше 180 дней.
     Соответствующее  разрешение требуется  только  в  тех  случаях,
когда  заем  содержит определенные законодательством признаки.  Так,
разрешение  Национального банка необходимо при получении  резидентом
кредитов  (займов)  на срок более 180 дней либо  получении  кредитов
(займов)   на  срок  менее  180  дней,  но  погашение   по   которым
осуществляется  в срок, превышающий 180 дней, при  наличии  хотя  бы
одного из следующих условий:
     -  сумма кредита (займа) превышает сумму, эквивалентную  1  000
000  долларов  США, рассчитанную по официальному курсу  белорусского
рубля   к   соответствующей   иностранной   валюте,   установленному
Национальным банком на день получения;
     -  процентная ставка за пользование кредитом (займом) превышает
уровень,   установленный  Советом  директоров  Национального   банка
(постановлением  Совета директоров Национального банка  от  21  июня
2004  г.  №  189  определено,  что предельный  размер  процентов  по
кредитам (займам) составляет: в долларах США - 10 процентов годовых;
в  евро  -  11  процентов годовых; в белорусских рублях,  российских
рублях,   иных   валютах   -   в  размере  ставки   рефинансирования
соответствующего центрального (национального) банка, действующей  на
момент заключения договора, увеличенный в 1,1 раза);
     -   сумма  кредита  (займа)  направляется  на  оплату  денежных
обязательств кредитополучателя (заемщика) - резидента минуя его счет
в банке;
     -   исполнение   обязательств  по  возврату   кредита   (займа)
осуществляется не со счета кредитополучателя (заемщика);
     -  кредитодатель (заимодавец) зарегистрирован в государстве (на
территории), в котором действует льготный налоговый режим и (или) не
предусматриваются   раскрытие  и  пре   доставление   информации   о
финансовых операциях (оффшорные зоны).
     Для  того  чтобы  получить разрешение  Национального  банка  на
привлечение кредита (займа), необходимо представить:
     1)  письменное  заявление  произвольной  формы  с  обоснованием
необходимости  проведения валютной операции, связанной  с  движением
капитала;
     2)    копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
заявителя;
     3)  копию  кредитного договора (его проект) или договора  займа
(его  проект),  содержащего основные условия привлечения  кредита  и
(или)  займа  (сумма  и  валюта, срок,  процентная  ставка,  порядок
погашения, юридические адреса и банковские реквизиты сторон);
     4)  копии  дополнительных соглашений к  кредитному  договору  и
(или) договору займа (при наличии).
     Следует  также  учитывать, что выдача разрешений на  проведение
валютных операций, предусматривающих привлечение кредита (займа)  на
срок,  превышающий 180 дней, осуществляется Национальным  банком  до
момента  предоставления нерезидентом кредита (займа). В тех случаях,
когда  кредитным договором (договором займа) предусмотрено получение
кредита  (займа) на срок менее 180 дней, но погашение осуществляется
в  срок, превышающий 180 дней, выдача разрешений Национального банка
осуществляется   до   момента  первого  после  180   дней   возврата
нерезиденту кредита (займа).
     
                Оказание услуг за иностранную валюту
                                  
     В  последнее  время  наблюдалась тенденция к  сокращению  числа
случаев,  когда  допускаются торговля и  оказание  услуг  физическим
лицам за иностранную валюту на территории Республики Беларусь. В  то
же  время ряд услуг по своей сути предполагают в последующем расходы
в иностранной валюте у юридического лица, их оказывающего. В связи с
изложенным по сравнению с действовавшей в последнее время  редакцией
Положения  о  порядке  осуществления розничной торговли  и  оказания
услуг  гражданам  за  иностранную валюту  на  территории  Республики
Беларусь   от  6  января  1998  г.  №  3,  утвержденного  Правлением
Национального  банка  23 декабря 1997 г., протокол № 28.5,  перечень
случаев,  когда допускается оказание услуг за иностранную валюту  на
территории Республики Беларусь, дополнен следующими:
     розничная  торговля  и  (или)  оказание  услуг  на  пограничных
переходах;
     реализация туристических услуг;
     получение  оплаты по договорам перевозки физических  лиц  и  их
багажа  авиационным, железнодорожным транспортом за пределы и  из-за
пределов Республики Беларусь;
     оказание   услуг  физическим  лицам-нерезидентам  по  обучению,
стажировке и повышению квалификации.
     Как  и  ранее,  когда  действовало  вышеназванное  Положение  в
редакции  от  6  января  1998 г. № 3, для  получения  разрешения  на
осуществление   вышеуказанных  операций   руководитель   и   главный
бухгалтер   юридического   лица   должны   пройти   тестирование   в
соответствующем  главном  управлении Нацбанка  по  месту  нахождения
юридического лица.
     Тестирование   должно  производиться  при  помощи  компьютерной
программы.  Причем  требования  к  вышеуказанным  должностным  лицам
несколько  смягчились.  Так,  если  ранее  удельный  вес  правильных
ответов теста должен был составлять не менее 94 процентов, то теперь
удельный  вес  правильных ответов для руководителя (его заместителя)
должен составлять не менее 80 процентов, а для главного бухгалтера -
не менее 84 процентов.
     Следует  помнить и о том, что при замене руководителя (главного
бухгалтера)  вновь назначенное лицо также должно пройти тестирование
в сроки, определенные п. 42 Инструкции. Однако если субъект валютных
операций  своевременно обратился в Национальный банк с заявлением  о
прохождении  тестирования вновь назначенного  лица,  действие  ранее
выданного  разрешения  не  прекращается  автоматически,   но   может
прекратиться  в случае непрохождения тестирования вновь  назначенным
должностным лицом и направления Национальным банком в адрес  данного
субъекта   валютных   операций  решения   о   прекращении   действия
соответствующего разрешения.
     
          Открытие счетов за пределами Республики Беларусь
                                  
     В  ряде  случаев  резидент Республики Беларусь  может,  получив
разрешение Национального банка, открыть счет за пределами Республики
Беларусь.  В  соответствии с п. 4 Инструкции открытие  таких  счетов
возможно, в частности:
     -    для    содержания   за   пределами   Республики   Беларусь
представительства, филиала, торгового дома;
     -   для   финансирования  строительно-монтажных,   строительно-
ремонтных,   геолого-изыскательских  и  других   работ   разъездного
характера, выполняемых за пределами Республики Беларусь;
     -   для   осуществления  расчетов  по  сделкам,   связанным   с
осуществлением    производственно-хозяйственной   деятельности    на
территории иностранного государства.
     Существенной   новеллой   является   закрепление    возможности
открытия  в банке-нерезиденте счета не только в иностранной  валюте,
но и в белорусских рублях, что ранее действовавшим законодательством
запрещалось.
     
           Особенности получения разрешений Национального
                  банка и внесения в них изменений
     
     Разрешения   Национального  банка  на  осуществление   валютных
операций,  связанных с движением капитала, выдаются на  определенный
срок.  Поэтому необходимо учитывать, что для рассмотрения вопроса  о
продлении  срока  действия  выданного  разрешения  документы  должны
представляться  не  позднее чем за 30 дней до  истечения  срока  его
действия.
     Также  следует  учитывать, что согласно  Инструкции  проведение
расчетов  в  иностранной  валюте по разрешенным  валютным  операциям
может   осуществляться   только   резидентами   или   нерезидентами,
получившими  соответствующее разрешение, без передачи  права  на  их
проведение иным лицам.
     Стоит  обратить  внимание и на основания для  отказа  в  выдаче
(продлении  срока  действия) разрешения.  Такими  основаниями  могут
являться,  в частности: имеющаяся на момент представления документов
информация   налоговых   и   других   государственных   органов    о
невыполненных  обязательствах,  возникших  в  результате   нарушения
заявителем   законодательства   Республики   Беларусь   в    области
банковского, налогового, таможенного, валютного регулирования, в том
числе   нарушения   условий  ранее  выданных  лицензий,   разрешений
Национального  банка; проведение на момент обращения в  Национальный
банк   валютной   операции,  с  просьбой  о  выдаче  разрешения   на
осуществление  которой  обращается  заявитель;  имеющаяся  на   дату
обращения в Национальный банк у заявителя задолженность по  платежам
в  бюджет  и (или) государственные внебюджетные и бюджетные  целевые
фонды.
     Немаловажными  являются  и  основания приостановления  действия
разрешения  Национального  банка, среди которых  названы:  нарушения
законодательства  в  области  валютного  регулирования;   письменное
требование   государственных  органов,  уполномоченных  осуществлять
контроль   за   деятельностью  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей.
     На  время  приостановления  действия  разрешения  осуществление
лицом указанных в разрешении валютных операций запрещается.
     Инструкция  устанавливает определенные требования  для  случаев
реорганизации   юридического  лица,  получившего  ранее   разрешение
Национального банка.
     Однако  из текста данного нормативного правового акта не совсем
ясно,  прекращается  ли  непосредственно с  реорганизацией  действие
разрешения,  выданного  ранее. Ведь в  п.19  в  качестве  одного  из
оснований  прекращения  действия  разрешений  указана  реорганизация
юридического лица. В то же время в п. 20 Инструкции установлен срок,
в   течение   которого  вновь  созданное  юридическое  лицо   должно
обратиться  за  новым  разрешением  Национального  банка.  Но   если
действие  выданного  ранее  разрешения  безусловно  прекращается   с
реорганизацией,  то  установление какого-либо  срока  для  получения
нового  разрешения  лишено всякой логики. Ведь это  уже  дело  вновь
созданного юридического лица: получать ему разрешение или нет.
     Можно   предположить,  что  Национальный   банк   устанавливает
некоторый  мораторий для случаев реорганизации, т.е.  позволяет  уже
после  реорганизации осуществлять соответствующую  деятельность,  но
только  в  течение  срока,  определенного  п.20  Инструкции.  Однако
считаем   весьма  рискованным  осуществление  валютных  операций   в
соответствии   с   ранее  выданным  разрешением   после   проведения
реорганизации.
     Таким   образом,  очевидно,  что  положения  п.  20  Инструкции
нуждаются в комментарии Национального банка.
     
                    Регистрация валютных операций
                                  
     В   регистрационном   порядке   осуществляется   ряд   валютных
операций, связанных с экспортом и импортом сроком свыше 180  дней  и
указанных в п. 5 Инструкции.
     Для  рассмотрения вопроса о регистрации вышеуказанных  валютных
операций резидент должен обратиться в Национальный банк до истечения
180  дней  с  начала  их проведения. При этом  в  Национальный  банк
представляются:
     -   письменное  заявление  произвольной  формы  с  обоснованием
необходимости  проведения валютной операции, связанной  с  движением
капитала;
     -  копия  свидетельства о государственной регистрации заявителя
(выписка из решения местного органа управления, Министерства юстиции
и т.д.);
     -  копия  договора  (или  проект),  подтверждающего  проведение
соответствующей сделки;
     -  копия разрешения государственного органа, уполномоченного на
выдачу  разрешений  на  продление сроков  проведения  внешнеторговых
операций, если на момент обращения внешнеторговая операция проведена
и  срок  исполнения обязательств по ней превысил срок, установленный
законодательством Республики Беларусь.
     Применительно  к  последнему  из  вышеперечисленных  документов
отметим,  что в соответствии с подпунктом 2.6 п. 2 Указа  Президента
от  4  января 2000 г. № 7 «О совершенствовании порядка проведения  и
контроля  внешнеторговых операций» (далее - Указ  №  7)  юридические
лица   и   индивидуальные  предприниматели  обязаны  обеспечить   по
внешнеэкономическим  операциям:  поступление  денежных  средств   от
экспорта  товаров  (работ, услуг) не позднее 90 календарных  дней  с
даты  отгрузки  товаров,  выполнения работ,  оказания  услуг,  а  от
экспорта по договорам комиссии товаров (работ, услуг), произведенных
резидентами Республики Беларусь, - не позднее 180 календарных  дней;
выполнение   работ,  оказание  услуг  по  импорту  не   позднее   90
календарных  дней  с даты проведения платежа за выполненные  работы,
оказанные  услуги;  поступление товаров по  импорту  не  позднее  60
календарных  дней  с  даты проведения платежа за  товары.  Продление
определенных  Указом  № 7 сроков поступления денежных  средств  либо
товаров,    выполнения   работ,   оказания   услуг    осуществляется
Министерством  торговли.  Согласно  Положению  о  порядке  продления
сроков    проведения    внешнеторговых    операций,    утвержденному
постановлением Министерства торговли от 4 января 2002 г. № 1  (далее
-    Положение   №   1),   юридическое   лицо   или   индивидуальный
предприниматель до представления в таможенные органы и обслуживающий
его  банк  паспорта  сделки  по  договору  получает  в  Министерстве
торговли   разрешение  на  продление  сроков,  если  при  заключении
договора были оговорены сроки, выше установленных законодательством.
Если   в   соответствии  с  законодательством  паспорт   сделки   не
оформляется,  заявитель  обязан  получить  в  Министерстве  торговли
разрешение на продление сроков до начала исполнения договора.
     Если  основания для продления сроков возникли в ходе исполнения
договора,   юридическое  лицо  или  индивидуальный   предприниматель
обращается в Министерство торговли по вопросам продления  сроков  до
истечения  сроков, установленных Указом № 7, а если ранее сроки  уже
продлевались  -  до истечения срока, установленного  ранее  выданным
разрешением.    Таким    образом,    вышеуказанный    документ    не
предусматривает возможности продления срока после того, как  он  уже
нарушен.
     Основаниями для ходатайства о продлении сроков могут  являться,
например:
     - длительный цикл изготовления технически сложного оборудования
предприятием-изготовителем - нерезидентом;
     - длительный срок транспортировки продукции;
     - реализация  продукции через агентские и дилерские организации
при  условии  заключения  соответствующего соглашения  с  рассрочкой
платежа в сроки, превышающие установленные Указом Президента № 7 или
ранее выданными разрешениями;
     - сезонность и цикличность поставок;
     - низкая     конкурентоспособность    продукции    собственного
производства, реализуемой в рамках внешнеторгового договора  (в  том
числе в рамках договора консигнации или комиссии);
     - наступление форс-мажорных обстоятельств.
       Данный  перечень не является исчерпывающим. В Положении  №  1
указано,   что   основаниями  для  продления  сроков   осуществления
внешнеторговых  операций  могут быть и другие  объективные  причины,
подтвержденные соответствующими документами.
     Субъектам,   имеющим   намерение  обратиться   в   Министерство
торговли  за  продлением  срока проведения внешнеторговой  операции,
следует  иметь  в  виду, что в соответствии с подпунктом  2.6  п.  2
постановления Совета Министров от 8 апреля 2002 г. № 440 «О мерах по
совершенствованию  регулирования  экспорта  и  импорта  товаров»  за
выдачу  разрешений на продление сроков поступления денежных  средств
либо  товаров, выполнения работ, оказания услуг с юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь взимается  плата
в размере 61 базовой величины.
     
                       Уведомительный порядок
                                  
     Как  указывалось  выше,  все  валютные  операции,  связанные  с
движением  капитала,  для  которых  не  установлен  особый   порядок
проведения,  например, регистрационный либо на основании  разрешения
Национального  банка, осуществляются в уведомительном  порядке.  При
проведении этих операций резиденты должны заполнять и представлять в
банк   уведомление  установленной  формы.  Следует  учитывать,   что
согласно  Инструкции банк может потребовать указания  в  уведомлении
дополнительной информации о проводимой валютной операции,  связанной
с движением капитала.
     Банки   уведомляют   Национальный  банк  об  осуществляемых   в
уведомительном  порядке валютных операциях,  связанных  с  движением
капитала, в отчетном месяце путем представления отчетности, форма  и
сроки    которой   устанавливаются   нормативным   правовым    актом
Национального банка.
     
                                                       Р.Р.ТОМКОВИЧ,
                                          начальник отдела правового
                                             обслуживания Гоперу ОАО
                                                     «Белинвестбанк»


20.09.2004 г.


Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 9, с.159


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок