Банк   планирует   заниматься  реализацией  страховых   полисов
(страхование гражданской ответственности и пр.).
     
     Вопрос:
     Необходимо  ли получение лицензии на осуществление  этого  вида
деятельности? (рег. № 547)
     
     Ответ:
     Страховая    деятельность,   входящая    в    перечень    видов
деятельности,   на   осуществление  которых  требуются   специальные
разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных
органов   и   государственных  организаций,  утвержденный   Декретом
Президента  от  14  июля 2003 г. № 17, включает  такие  составляющие
услуги,  как  перестрахование, деятельность в качестве  страховщика,
страхового  брокера,  страхового агента и т.п. Описанная  в  вопросе
деятельность относится к одному из видов страхового посредничества -
деятельность страхового агента.
     Деятельность  в  качестве страховщика  запрещена  банкам  ст.14
Банковского  кодекса Республики Беларусь (далее - БК). Страховой  же
агент - это посредник. Он согласно ст. 8 Закона от 3 июня 1993 г. «О
страховании»,  а  также  Положению о порядке деятельности  страховых
агентов  в Республике Беларусь, утвержденному постановлением  Совета
Министров  от  28  сентября 2001 г. № 1427, является  представителем
страховщика,  которому последний поручает на основании контракта  от
имени   страховщика  за  определенное  вознаграждение  осуществление
страховой  деятельности. Обязательства, принятые агентом в  пределах
полученных  полномочий от имени страховщика, выполняются  последним,
как   если  бы  они  были  приняты  им  самостоятельно.  В  качестве
страхового  агента  в  соответствии с п. 36  Положения  о  страховой
деятельности   в   Республике   Беларусь,   утвержденного   Декретом
Президента  от 28 сентября 2000 г. № 20, может выступать  физическое
или  юридическое  лицо, действующее на основании трудового  договора
(контракта в отношении физического лица) либо договора поручения или
иного  договора  (в  отношении физического или  юридического  лица),
предусматривающих  осуществление  посреднической   деятельности   по
страхованию.   Деятельность  страховых  агентов   не   относится   к
лицензируемым    Минфином   услугам   по   страховой   деятельности,
приведенным  в  приложении  к Положению о  лицензировании  страховой
деятельности,  утвержденному постановлением Совета Министров  от  17
октября 2003 г. № 1346.
     Таким   образом,  банк  в  качестве  страхового  агента   может
заниматься   страховой  деятельностью,  более  того,   без   наличия
лицензии. Вывод о том, что банки вправе осуществлять деятельность  в
качестве   страховых  посредников  (код  67201  ОК   ВЭД   РБ,   вид
деятельности - «Страховое посредничество»), содержится  и  в  письме
Национального банка от 10 ноября 2004 г. № 23-13/126 «О деятельности
банка в качестве страхового агента».
     Однако  осуществление данного вида деятельности  возможно  лишь
при соблюдении следующих требований законодательства:
     -   в   уставе   банка   должен  содержаться   перечень   видов
деятельности,  осуществляемых в соответствии с БК  (ст.  73  БК).  В
связи  с  этим  банк,  начиная деятельность  в  качестве  страхового
агента,  должен  внести изменения в устав (дополнить перечень  видов
деятельности);
     -  до начала осуществления видов деятельности, указание которых
в  учредительных документах в соответствии с актами законодательства
не    требуется,    организации    обязаны    письменно    уведомить
соответствующие  регистрирующий  и  налоговый  органы  о  тех  видах
деятельности, которые они собираются осуществлять (п.11 Положения  о
государственной регистрации и ликвидации (прекращении  деятельности)
субъектов  хозяйствования, утвержденного Декретом Президента  от  16
марта 1999 г. № 11, с изменениями и дополнениями). Это означает, что
Национальный   банк,  а  также  налоговая  инспекция   должны   быть
проинформированы  о начале деятельности банка в качестве  страхового
агента.
     
                                                        С.В.ОВСЕЙКО,
                                              начальник юридического
                                     управления АКБ «ЗАО «Инфобанк»,
                                           кандидат юридических наук


29.08.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 31, с.84 (опубликован - 29.08.2005)