КОММЕНТАРИЙ
                  к Постановлению Совета Министров
           Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1455
           «О переоценке основных средств, не завершенных
             строительством объектов и неустановленного
                  оборудования на 1 января 2005 г.»
                                  
          О ПЕРЕОЦЕНКЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 Г.
     
     Постановлением  Совета Министров от 17 ноября 2004  г.  №  1455
принято  решение  о  проведении  переоценки  основных  средств,   не
завершенных  строительством объектов и неустановленного оборудования
по состоянию на 1 января 2005 г.
     Переоценку указанных в постановлении активов должны провести  в
обязательном  порядке все организации независимо от  организационно-
правовой формы и формы собственности.
     Проводить     переоценку     могут     также     индивидуальные 
предприниматели,  имеющие  в  собственности  основные  средства,  не
завершенные строительством объекты и неустановленное оборудование.
     Не     будут    проводить    переоценку    гаражно-строительные
кооперативы.
     Переоценке по состоянию на 1 января 2005 г. подлежат:
     - основные средства, за исключением:
     находящихся  в  собственности организаций  земельных  участков,
объектов природопользования;
     объектов жилищного фонда;
     библиотечных фондов;
     объектов,  расположенных в зонах отчуждения, первоочередного  и
последующего   отселения   районов,  пострадавших   от   аварии   на
Чернобыльской АЭС.
     Кроме  объектов  основных средств, указанных  в  комментируемом
постановлении, не подлежат переоценке также объекты,  находящиеся  в
лизинге по состоянию на 1 января 2005 г. в соответствии с Положением
о   лизинге   на   территории  Республики   Беларусь,   утвержденным
постановлением Совета Министров от 31 декабря 1997 г. № 1769;
     - не  завершенные  строительством  объекты  и   неустановленное
оборудование, за исключением:
     объектов незавершенного жилищного строительства;
     объектов,  расположенных в зонах отчуждения, первоочередного  и
последующего   отселения   районов,  пострадавших   от   аварии   на
Чернобыльской АЭС.
     Также  в  2005  году  не  будут  переоцениваться  объекты,   не
завершенные    строительством,    находящиеся   в    государственной
собственности,  по перечням, утвержденным республиканскими  органами
госуправления и организациями, подчиненными Правительству Республики
Беларусь.   Объекты  незавершенного  строительства,   включенные   в
перечень,  будут  подлежать  отчуждению  в  целях  вовлечения  их  в
хозяйственный  оборот.  Аналогичные перечни  могут  быть  утверждены
областными и Минским городским исполкомами.
     Единые   правила  проведения  переоценки  для  всех   субъектов
хозяйствования  будут  указаны  в  положении  о  порядке  переоценки
основных  средств  и положении о порядке переоценки  не  завершенных
строительством  объектов  и неустановленного  оборудования,  которые
будут утверждены Минстатом до 1 января 2005 г.
     Уже   в   декабре  текущего  года  организации  (индивидуальные
предприниматели) могут начать подготовительную работу для проведения
переоценки основных средств, не дожидаясь официального опубликования
положения  о  переоценке основных средств по состоянию на  1  января
2005   г.  Для  этого  необходимо  учитывать  некоторые  особенности
проведения переоценки в 2005 году.
     Нормативные документы по проведению ежегодных переоценок  можно
считать  наиболее  стабильными, но так как они готовятся  всегда  по
состоянию  на  1  января,  то  должны  учитывать  все  изменения   и
дополнения,  внесенные  в  нормативные документы  по  бухгалтерскому
учету  и амортизации основных средств в течение текущего года. Таким
образом,  каждой  организации (индивидуальному предпринимателю)  при
проведении   переоценки   в   2005   году   необходимо   не   только
руководствоваться  разработанным  Минстатом  положением,  но   также
использовать  в работе с основными средствами следующие  нормативные
документы,  в  соответствии  с которыми будут  внесены  изменения  и
дополнения в положение о переоценке:
     Инструкцию   по   бухгалтерскому   учету   основных    средств,
утвержденную постановлением Министерства финансов от 12 декабря 2001
г. № 118 (в редакции от 26 декабря 2003 г. № 183);
     Инструкцию  о  порядке бухгалтерского учета  основных  средств,
утвержденную постановлением Министерства финансов от 20 декабря 2001
г. № 127 (в редакции от 9 июля 2004 г. № 110);
     Инструкцию о порядке начисления амортизации основных средств  и
нематериальных  активов,  утвержденную  постановлением  Министерства
экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и  анализа
и  Министерства архитектуры и строительства от 23 ноября 2001  г.  №
187/110/96/18 (в редакции от 30 марта 2004 г. № 87/55/33/5);
     постановление Министерства экономики от 7 сентября  2004  г.  №
208  «О внесении изменений и дополнений во Временный республиканский
классификатор  амортизируемых основных средств и нормативных  сроков
их службы».
     В  соответствии  с  проектом  положения  о  порядке  переоценки
основных  средств  по  состоянию на  1  января  2005  г.  проведение
переоценки  основных  средств в 2005 году  можно  разбить  в  каждой
организации (у каждого индивидуального предпринимателя) на следующие
этапы:
     1.  В  организации приказом руководителя создается комиссия  по
проведению   переоценки,   в  состав  которой   входят   специалисты
бухгалтерской,  экономической, инженерно-технической  служб.  Состав
этой  комиссии может соответствовать составу комиссии по  проведению
амортизационной политики в организации.
     В   отличие   от  организаций  индивидуальному  предпринимателю
создавать комиссию для проведения переоценки не нужно. Свое  решение
о проведении переоценки он документально не оформляет.
     2.  Первичным  документом  по  проведению  переоценки  основных
средств  является ведомость переоценки основных средств по состоянию
на 1 января 2005 г., показатели которой не изменились по сравнению с
предыдущей   переоценкой.   Ведомость  составляется   на   основании
инвентаризационных  описей,  инвентарных  карточек  учета   основных
средств, технических паспортов и другой технической документации.  В
ведомости   переоценки  записи  производятся  отдельно  по   каждому
объекту.
     3.   При   переоценке  основных  средств  по  каждому   объекту
определяются   восстановительная  стоимость,   переоцененная   сумма
накопленной  амортизации и остаточная стоимость по  состоянию  на  1
января 2005 г.
     Восстановительная  стоимость  основных  средств,  установленная
при   переоценке,  считается  первоначальной  стоимостью  после   ее
отражения в бухгалтерском учете (учете предпринимателя).
     4.    При    переоценке    изменяется    ранее    установленная
амортизируемая    стоимость   объектов   основных    средств    либо
амортизируемая стоимость может быть установлена заново по остаточной
стоимости объекта после переоценки.
     5.  Для  определения восстановительной стоимости в распоряжении
организации    (индивидуального   предпринимателя)    имеются    три
равноправных метода переоценки:
     -  метод прямого пересчета стоимости отдельных объектов в цены,
сложившиеся  на  1  января  2005 г. на  новые  объекты,  аналогичные
оцениваемым     и    подтвержденные    документально    организацией
(индивидуальным  предпринимателем),  самостоятельно   осуществляющей
переоценку,  или субъектами хозяйствования, занимающимися  оценочной
деятельностью    (организациями-оценщиками   либо    индивидуальными
предпринимателями, занимающимися оценочной деятельностью)  (далее  -
метод прямой оценки);
     -  метод индексации первоначальной стоимости отдельных объектов
с  применением коэффициентов изменения стоимости основных средств по
состоянию  на  1  января  2005  г.,  дифференцированных  по  группам
основных    средств,   периодам   принятия   основных   средств    к
бухгалтерскому   учету  (к  учету  индивидуального  предпринимателя)
(далее - индексный метод);
     -   метод  пересчета  первоначальной  стоимости  в  иностранной
валюте  основных средств, изготовленных зарубежными производителями,
приобретенных за иностранную валюту, по курсу Национального банка по
состоянию  на  31 декабря 2004 г. (далее - метод пересчета  валютной
стоимости).
     Применение  последнего  метода  возможно  только  в   отношении
объектов основных средств, изготовленных зарубежными производителями
и приобретенных за иностранную валюту.
     6.  Организация  (индивидуальный  предприниматель),  проводящая
переоценку,  самостоятельно выбирает один  из  методов  для  каждого
объекта основных средств.
     Определять   восстановительную   стоимость   основных   средств
методом  прямой  оценки организация (индивидуальный предприниматель)
может  либо  самостоятельно, либо привлекая оценщиков  (организации-
оценщики    либо   индивидуальных   предпринимателей,   занимающихся
оценочной деятельностью).
     Метод  прямой  оценки применяется организацией  (индивидуальным
предпринимателем) самостоятельно по всем объектам основных  средств,
по  которым  можно найти подтверждающие документы и  материалы,  где
будет указана цена на новый объект, аналогичный оцениваемому.
     Такими материалами являются:
     прайс-листы,  счета-фактуры  и другие  сведения,  полученные  в
письменной  форме либо от торгующих организаций, либо от организаций
-   изготовителей  новых  аналогичных  основных  средств  (с  учетом
расходов по приобретению, доставке, монтажу и установке);
     сведения   об   уровне   цен   на  новые   основные   средства,
опубликованные  в  средствах  массовой  информации,  т.е.  в   любом
периодическом  издании  (газете,  журнале  и  т.д.)  и   специальной
литературе.  Под  специальной  литературой  следует  понимать  любые
издания  (каталоги,  ценники, справочники),  содержащие  сведения  о
ценах на основные средства в декабре 2004 года.
     При  применении метода прямой оценки используются  сведения  об
уровне  цен  на  основные средства без учета налога  на  добавленную
стоимость.
     Если   индивидуальный   предприниматель   принял   решение    о
переоценке впервые (никогда до этого переоценку не проводил), то для
правильного  применения  индексного метода  он  должен  использовать
коэффициенты  всех  предыдущих переоценок. При использовании  других
методов  (прямой  оценки  либо валютного  пересчета)  ему  не  нужно
применять коэффициенты за предыдущие периоды.
     При  проведении переоценки методом прямой оценки с привлечением
оценщика   последний  может  провести  переоценку,   как   отдельных
инвентарных  объектов,  так  и  всех  основных  средств  организации
(индивидуального  предпринимателя)  по  ее  (его)  желанию.  Оценщик
определяет рыночную стоимость зданий, сооружений и других  объектов,
входящих в состав основных средств по состоянию на 1 января 2005  г.
любым  из методов оценки в рамках Международного стандарта оценки  и
подтверждает ее соответствующим заключением.
     В  заключении  оценщика, подготовленном для переоценки,  должна
быть  указана  восстановительная  и остаточная  стоимость  объектов.
Оценка   стоимости   объектов  основных   средств   при   переоценке
производится оценщиком без учета налога на добавленную стоимость.
     7.  Результаты переоценки отражаются в бухгалтерском  учете  (в
учете  индивидуального предпринимателя) по состоянию на  31  декабря
2004  г.  Результатом переоценки может быть не  только  рост,  но  и
снижение стоимости основных средств.
     8.  После  окончания  работ по переоценке составляется  акт  по
результатам  переоценки.  Акт  подписывается  членами  комиссии   по
переоценке    основных   средств   и   утверждается    руководителем
организации.
     Индивидуальный   предприниматель   сам   подписывает   акт   по
результатам переоценки.
     9.   После  отражения  результатов  проведенной  переоценки   в
бухгалтерских балансах (в учете индивидуального предпринимателя)  по
состоянию   на   1   января  2005  г.  организации   (индивидуальные
предприниматели)  осуществляют формирование затрат на  производство,
расчеты по налогам и другие расчеты, основанием для которых является
стоимость основных средств, с учетом проведенной переоценки основных
средств.
     
                                                          А.В.ЧЕРВА,
                                        главный экономист управления
                                        статистики финансов Минстата


06.12.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 45, с.19
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 45, с.15