КАК ОТКРЫТЬ ОБЪЕКТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В.А.ДЕМИДЕНКО,
консультант отдела
организации общественного
питания Минторга
В соответствии со ст. 5 Закона от 28 июля 2003 г. «О торговле»
(далее - Закон) субъектами торговли являются торговые организации
(юридические лица) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
торговлю на территории Республики Беларусь. Согласно ст. 7 Закона
общественное питание относится к одному из видов торговли. Статьей
10 Закона определено, что общественное питание осуществляется через
торговые объекты общественного питания, которые подразделяются на
типы (столовая, ресторан, кафе, бар, кафетерий, закусочная и
т.п.), имеющие наценочные категории (люкс, высшая, первая, вторая,
третья) либо не имеющие наценочных категорий.
Для открытия ресторана, кафе, бара и других торговых объектов
общественного питания необходимо:
- зарегистрировать в установленном порядке юридическое лицо в
организационно-правовой форме в соответствии с действующим
законодательством (общество с ограниченной или дополнительной
ответственностью, открытое или закрытое акционерное общество,
унитарное предприятие и т.д.) или зарегистрироваться в качестве
индивидуального предпринимателя;
- оформить имущественные права на нежилое помещение (право
аренды, субаренды, собственности и т. д.);
- оборудовать на имеющихся площадях торговый объект (ресторан,
или кафе, или бар, или мини-кафе и т.д.) исходя из имеющихся
возможностей (наличия производственных и вспомогательных площадей,
финансовых средств и др.), а также с учетом требований к объектам
различных типов и наценочных категорий, установленных Инструкцией по
классификации торговых объектов общественного питания, утвержденной
постановлением Министерства торговли от 8 января 2004 г. № 1 (далее
- Инструкция). Следует иметь в виду, что проектная документация по
реконструкции, ремонту помещения подлежит согласованию с органами
санитарного надзора по месту нахождения объекта;
- определить режим работы торгового объекта общественного
питания по согласованию с местными исполнительными и
распорядительными органами, а в случае его расположения в
организациях (производственных, учебных и др.) - по согласованию с
администрацией этих организаций;
- разработать для торгового объекта в соответствии с
Инструкцией и с учетом конкретных условий работы ассортиментные
перечни продукции собственного производства, товаров и согласовать
их с территориальными органами государственного санитарного надзора;
- получить заключение территориального органа государственного
санитарного надзора о соответствии торгового объекта общественного
питания, оборудования и инженерных коммуникаций требованиям
санитарных норм и правил;
- присвоить наценочную категорию торговому объекту
общественного питания. В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке
отнесения торговых объектов общественного питания к соответствующим
наценочным категориям по уровню обслуживания потребителей,
утвержденной постановлением Министерства торговли от 8 января 2004
г. № 1, присвоение второй и третьей наценочных категорий
осуществляется самими юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями и оформляется в виде их приказов. Согласно п. 5
данной Инструкции для присвоения наценочных категорий люкс и высшая
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (собственником
объекта) направляется заявление установленной формы Министерству
торговли или Белкоопсоюзу (по принадлежности). Для присвоения первой
наценочной категории - органу управления торговлей, общественным
питанием областного (Минского городского) исполнительного комитета,
областному союзу потребительских обществ (по принадлежности). К
заявлению прилагаются копии ассортиментных перечней товаров и
продукции собственного производства;
- заключить договор с аккредитованной технологической пищевой
лабораторией на проведение лабораторного контроля качества
выпускаемой продукции;
- получить лицензию на осуществление розничной торговли
(включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного
питания по месту нахождения юридического лица или индивидуального
предпринимателя;
- оформить в соответствии с Инструкцией и Правилами
осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и
общественного питания, утвержденными постановлением Совета Министров
от 7 апреля 2004 г. № 384, вывеску торгового объекта;
- оснастить торговый объект торгово-технологическим,
холодильным оборудованием, позволяющим обеспечить выпуск и
реализацию продукции, товаров в соответствии с установленным
ассортиментным перечнем. Следует иметь в виду, что кассовые
суммирующие аппараты (КСА) и специальные компьютерные системы (СКС),
обеспечивающие прием наличных денежных средств, должны быть
зарегистрированы в налоговом органе по месту постановки на учет до
их применения, должен быть заключен договор на техническое
обслуживание и ремонт КСА, СКС; весоизмерительное оборудование -
поверено в органах метрологического контроля. Юридические лица и
индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять розничную
торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, должны
иметь приборы для проверки подлинности акцизных марок и (или)
специальных марок, подтверждающих легальность ввоза в Республику
Беларусь либо производства на ее территории алкогольных напитков,
табачных изделий;
- получить в налоговых органах по месту постановки на учет
книгу замечаний и предложений;
- приобрести и обеспечить наличие нормативных и технологических
документов, предусмотренных постановлением Министерства торговли от
27 марта 2002 г. № 10;
- произвести обеспечение торгового объекта посудой, мебелью,
бельем, кадрами в соответствии с требованиями Инструкции в
зависимости от типа и наценочной категории объекта;
- разработать на реализуемые блюда и кулинарные изделия
(особенно новые и фирменные) в торговом объекте общественного
питания нормативно-технологические документы в соответствии с СТБ
1210-2000 «Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая
населению».
Эти и другие требования к предприятиям общественного питания
установлены различными нормативными правовыми актами, регулирующими
осуществление в республике общественного питания. Услуги
общественного питания, показатели их качества, обязательные
требования по их безопасности определены РД РБ 03180.52-2000 «Услуги
общественного питания. Классификация. Номенклатура показателей
качества».
08.07.2005 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 26, с.46
Вестник-инфо, 2005 г., № 30, с.82 (опубликован - 22.08.2005)