КОММЕНТАРИЙ
        к постановлению Совета Министров Республики Беларусь
          от 7 апреля 2005 г. № 370 «О внесении изменений в
          постановление Совета Министров Республики Беларусь
           от 16 марта 2004 г. № 290 и утверждении состава
              рабочей группы по подготовке и проведению
           23 апреля 2005 г. республиканского субботника»
                                  
              О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СУББОТНИКА
     
     Постановлением Совета Министров от 16 марта 2004 г.  №  290  «О
проведении    республиканских   субботников»   (с   изменениями    и
дополнениями  от  22 апреля  2004  г. № 451)  (далее - постановление
№ 290) было рекомендовано  республиканским органам  государственного
управления,  государственным организациям, подчиненным Правительству
Республики  Беларусь,  иным организациям, местным  исполнительным  и
распорядительным органам на добровольной основе провести  24  апреля
2004  г.  и 16 апреля 2005 г. республиканские субботники на  рабочих
местах  либо осуществить благоустройство и восстановление мемориалов
и  памятников  воинской  славы, одиночных и братских  могил  воинов,
погибших  в  годы  Первой  мировой  и  Великой  Отечественной  войн,
воинских  кладбищ, отдельных воинских участков общих  кладбищ,  мест
массового   уничтожения   гражданского  населения,   где   сооружены
мемориальные комплексы, а также на прилегающих к ним территориях.
     Постановлением  Совета Министров от 7 апреля  2005  г.  №  370,
вступившим  в  силу  с  7  апреля  2005  г.,  внесены  изменения   в
постановление  №  290  и  на  2005 год установлена  дата  проведения
республиканского субботника - 23 апреля 2005 г.
     Постановлением № 290 установлено, что заработанные  на  рабочих
местах  в  дни  проведения республиканских  субботников  средства  в
объемах,    определенных   работниками   в   добровольном   порядке,
перечисляются  на отдельный счет районных и городских исполнительных
комитетов  с  последующим зачислением через облисполкомы  и  Минский
горисполком на отдельный счет Министерства финансов по учету средств
республиканских субботников.
     При  участии  в республиканских субботниках работников,  работа
которых  не  связана  с производством продукции  (работ),  оказанием
платных  услуг,  денежные средства перечисляются на  отдельный  счет
районных   и   городских  исполнительных  комитетов  с   последующим
зачислением  через облисполкомы и Минский горисполком  на  отдельный
счет   Министерства   финансов  по  учету  средств   республиканских
субботников  в размерах, определяемых в добровольном порядке  самими
работниками.
     В  соответствии  с  Положением о порядке  начисления,  учета  и
перечисления    денежных   средств,   полученных    от    проведения
республиканских  субботников,  утвержденным  постановлением  №  290,
юридические  лица, коллективы которых участвовали в  республиканских
субботниках,  в  добровольном  порядке  вносят  на  отдельные  счета
районных   и   городских  исполнительных  комитетов  с   последующим
зачислением  через облисполкомы и Минский горисполком  на  отдельный
счет   Министерства   финансов  по  учету  средств   республиканских
субботников  в  определенных  ими  размерах  прибыль,  полученную  в
результате работы в день проведения субботника и рассчитанную исходя
из:
     стоимости фактически выработанной продукции;
     объема выполненных работ или оказанных услуг;
     уровня   рентабельности  по  организации  в  месяце  проведения
субботника.
     
     Приведем порядок расчета суммы полученной организацией  прибыли
в   день  проведения  субботника,  подлежащей  перечислению  (данные
условные):
     
----------------------------------------------T--------------------¬ 
¦      Наименование показателя за апрель      ¦  Сумма (млн.руб.)  ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Стоимость  фактически  выработанной продукции¦        340         ¦
¦(работ, услуг) за месяц                      ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Себестоимость фактически выработанной продук-¦        280         ¦
¦ции (работ, услуг) за месяц                  ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Прибыль за месяц (340 - 280)                 ¦         60         ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Уровень рентабельности за месяц              ¦        21,4        ¦
¦(60/280 х 100)                               ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Удельный вес прибыли в стоимости выработанной¦       17,65        ¦
¦продукции (работ, услуг) за месяц            ¦                    ¦
¦(60/340 х 100)                               ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Фактический выпуск продукции (работ, услуг) в¦         20         ¦
¦день проведения республиканского субботника  ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Сумма  прибыли,  полученная в день проведения¦        3,53        ¦
¦республиканского субботника                  ¦                    ¦
¦(20 х 17,65/100)                             ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+ 
¦Уровень  рентабельности в день проведения ре-¦        21,4        ¦
¦спубликанского субботника                    ¦                    ¦
¦(3,53/(20 - 3,53) х 100)                     ¦                    ¦
L---------------------------------------------+--------------------- 
     
     Как  видно из приведенных данных, уровень рентабельности в день
проведения  республиканского субботника и за апрель  месяц  в  целом
соблюден.
     При  участии  организаций  в  республиканских  субботниках   на
работах, во время которых не создается дополнительная продукция и не
образуется  прибыль,  денежные средства в  добровольном  порядке  по
решению  коллективов  работников  перечисляются  на  отдельный  счет
районных   и   городских  исполнительных  комитетов  с   последующим
зачислением  через облисполкомы и Минский горисполком  на  отдельный
счет   Министерства   финансов  по  учету  средств   республиканских
субботников в размерах, определяемых самими коллективами.
     Не  допускается  перечисление денежных  средств  со  счетов  по
учету   доходов  бюджетов,  государственных  целевых   бюджетных   и
внебюджетных фондов.
     Собранные  наличные  денежные средства по  решению  коллективов
работников некоммерческих организаций, участвующих в республиканских
субботниках,  могут  быть  сданы  на  текущий  счет  организации   с
последующим  (одновременным)  перечислением  их  на  отдельный  счет
районных   и   городских  исполнительных  комитетов  с   последующим
зачислением  через облисполкомы и Минский горисполком  на  отдельный
счет   Министерства   финансов  по  учету  средств   республиканских
субботников.
     Таким   образом,  по  результатам  проведения  республиканского
субботника организации перечисляют средства исходя из:
     суммы прибыли юридического лица;
     суммы   заработной   платы,  начисленной  за   дни   проведения
субботника;
     собранных  наличных  денежных средств  по  решению  коллективов
работников некоммерческих организаций.
     Инструкция  об  отражении в бухгалтерском учете  начисленных  и
перечисленных    денежных   средств,   полученных   от    проведения
республиканских     субботников,     утвержденная     постановлением
Министерства финансов от 25 марта 2004 г. № 44, действует и  в  2005
году.
     В  бухгалтерском  учете денежные средства, заработанные  в  дни
республиканских субботников, отражаются следующим образом:
     -  сумма  прибыли  от  работы  в  день  проведения  субботника,
начисленная в определенных юридическими лицами размерах:
     
     Д-т 99 «Прибыли и убытки»
     К-т 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Прибыль  в  день
             республиканского субботника»
     
     -  перечисление  суммы прибыли, полученной  от  работы  в  день
проведения субботника:
     
     Д-т 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Прибыль  в  день
             республиканского субботника»
     К-т счетов учета денежных средств
     
     При  этом  согласно  вышеназванной  Инструкции  начисленные   и
перечисленные  суммы прибыли от работы в день проведения  субботника
исключаются из налогооблагаемой прибыли;
     -   сумма   заработной  платы,  начисленная  в  дни  проведения
субботника:
     
     Д-т 20 «Основное производство»
         23 «Вспомогательные производства»
         25 «Общепроизводственные расходы»
         26 «Общехозяйственные расходы»
         44 «Расходы на реализацию»
     К-т 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
     
     -  сумма заработной платы, подлежащая перечислению на основании
заявлений работников:
     
     Д-т 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
     К-т 68 «Расчеты  по  налогам  и  сборам»,  субсчет  «Заработная
             плата в день республиканского субботника»
     
     -  перечисленная сумма заработной платы на основании  заявлений
работников:
     
     Д-т 68 «Расчеты  по  налогам  и  сборам»,  субсчет  «Заработная
             плата в день республиканского субботника»
     К-т 51 «Расчетный счет»
         52 «Валютные счета»
         55 «Специальные счета в банках»
     
     Начисленная  за дни субботников заработная плата не  включается
в  фонд  заработной  платы,  относится на  себестоимость  продукции,
работ,  услуг (издержки обращения товаров) по статье «Налоги, сборы,
платежи   и   другие   обязательные   отчисления,   производимые   в
соответствии  с  установленным  законодательством  порядком»  и   не
является   объектом   для   исчисления  налогов   и   отчислений   в
государственные  целевые  бюджетные и внебюджетные  фонды  от  фонда
заработной платы.
     В  соответствии  с  подпунктом 7.43 п. 7 Инструкции  о  порядке
исчисления   и   уплаты  подоходного  налога   с   физических   лиц,
утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам  от  20
февраля  2002  г.  №  16, доходы, полученные от выполнения  трудовых
обязанностей,  начисленные  в  день  республиканского  субботника  и
перечисленные по назначению, определяемому соответствующим  решением
Правительства  Республики Беларусь, не подлежат налогообложению  при
расчете подоходного налога.
     Статья   «заработная  плата,  начисленная  за  работу  в   день
проведения  республиканского субботника» включена в  Перечень  видов
выплат,   на  которые  не  начисляются  взносы  по  государственному
социальному   страхованию   в  Фонд  социальной   защиты   населения
Министерства  труда и социальной защиты, утвержденный постановлением
Совета Министров от 25 января 1999 г. № 115 (п. 20).
     В  соответствии с подпунктом 6.24 п. 6 состава фонда заработной
платы для исчисления обязательных отчислений в государственный  фонд
содействия занятости и обложения чрезвычайным налогом, утвержденного
постановлением Совета Министров от 25 мая 2000 г. № 753,  заработная
плата,  начисленная  за  работу в день  проведения  республиканского
субботника, относится к прочим выплатам и расходам, не включаемым  в
состав  фонда  заработной  платы.  Данная  норма  подтверждается   и
подпунктом  10.24  п.  10  Инструкции о порядке  исчисления,  сроках
уплаты   и  представления  налоговым  органам  налоговых  деклараций
(расчетов)  о суммах исчисленных чрезвычайного налога для ликвидации
последствий   катастрофы  на  Чернобыльской   АЭС   и   обязательных
отчислений в государственный фонд содействия занятости в  2004  году
единым платежом, утвержденной постановлением Министерства по налогам
и сборам от 23 марта 2004 г. № 42.
     Согласно  п. 3 Положения о порядке уплаты страховщику страховых
взносов  по  обязательному  страхованию  от  несчастных  случаев  на
производстве    и   профессиональных   заболеваний,    утвержденного
постановлением Совета Министров от 10 октября 2003  г.  №  1297,  на
заработную   плату,   начисленную  за  работу  в   день   проведения
республиканского субботника, страховые взносы не начисляются.
     Собранные  наличные  денежные средства по  решению  коллективов
работников некоммерческих организаций, участвующих в республиканских
субботниках, отражаются следующим образом:
     -   при   передаче  в  банк  и  зачислении  на   текущий   счет
организации:
     
     Д-т 51 «Расчетный счет»
     К-т 68 «Расчеты   по  налогам  и  сборам»,  субсчет   «Денежные
             средства в день республиканского субботника»
     
     -  последующее  (одновременное) перечисление на открытые  счета
районным  и  городским исполнительным комитетам  для  учета  средств
республиканских субботников:
     
     Д-т 68 «Расчеты   по  налогам  и  сборам»,  субсчет   «Денежные
             средства в день республиканского субботника»
     К-т 51 «Расчетный счет»
     
     Поступившие  денежные  средства от  проведения  республиканских
субботников   районными  и  городскими  исполнительными   комитетами
зачисляются   на  отдельные  текущие  счета  районных  и   городских
исполнительных   комитетов   (балансовый   счет   3735    «Средства,
поступающие  во  временное  распоряжение либо  хранение  на  текущие
(расчетные) счета распорядителей (получателей) средств»).
     Постановлением  Совета Министров от 7  апреля  2005  г.  №  370
предусмотрено,    что   республиканским   органам   государственного
управления,    иным   государственным   организациям,    подчиненным
Правительству   Республики   Беларусь,  местным   исполнительным   и
распорядительным   органам   необходимо   обеспечить   представление
организациями,  принявшими  участие  в  республиканском  субботнике,
оперативной информации в органы государственной статистики по схеме,
приведенной в приложении к данному постановлению.
     
                                                       А.В.КРУПНОВА,
                                              заместитель начальника
                                              управления методологии
                                              бухгалтерского учета и
                                                  отчетности Минфина


25.04.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 16, с.15 (опубликован - 25.04.2005)