Индивидуальный предприниматель, плательщик единого налога, в г.
Витебске  осуществляет  торговлю импортной плодоовощной  продукцией.
Уплата налога производится с применением повышающего коэффициента.
     
     Вопрос:
     Распространяется ли на индивидуального предпринимателя  решение
Витебского  областного  исполкома  об  установлении  цен  на  данную
продукцию с ограниченной торговой надбавкой и отнесении плодоовощной
продукции  иностранного происхождения к социально значимым  товарам,
по которым устанавливаются предельные торговые надбавки? Является ли
индивидуальный предприниматель плательщиком налога на услуги рынков?
(рег. № 0739-05)
     
     Ответ:
     Основным  документом, регламентирующим вопросы ценообразования,
является  Положение  о  порядке  формирования  и  применения  цен  и
тарифов,  утвержденное постановлением Министерства экономики  от  22
апреля  1999  г.  № 43 (далее - Положение). Положение  устанавливает
порядок  формирования  и  применения цен  и  тарифов  на  продукцию,
товары,  работы и услуги и применяется всеми юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими   хозяйственную
деятельность на территории Республики Беларусь.
     В  соответствии  с п. 2.13 Положения отпускные цены  на  товары
иностранного производства, предназначенные для дальнейшей продажи на
территории  Республики  Беларусь, для непосредственного  потребления
гражданами,  а также использования в качестве сырья, материалов  при
производстве продукции общественного питания, оказании платных услуг
населению,  формируются  исходя  из  контрактных  цен,  расходов  по
импорту,   иных  расходов  по  осуществлению  оптовой  деятельности,
налогов  и неналоговых платежей, согласно законодательству, прибыли,
с   учетом  конъюнктуры  рынка.  Данным  порядком  при  формировании
отпускной  цены  на  плодоовощную продукцию мог  бы  воспользоваться
импортер   этой   продукции,  но  отдельными  решениями   Витебского
облисполкома  о стабилизации цен установлены ограничения  по  уровню
отпускных и розничных цен.
     Постановлением Совета Министров от 18 июня 1999 г.  №  943  «Об
утверждении  перечней социально значимых товаров  (работ,  услуг)  и
лекарственных   средств,  цены  (тарифы)  на  которые   регулируются
Министерством  экономики,  облисполкомами и  Минским  горисполкомом»
облисполкомам  и  Минскому  горисполкому  предоставлено   право   на
регулирование  цен  социально значимых  товаров  через  установление
предельных   торговых  надбавок,  в  том  числе   на   картофель   и
плодоовощную   продукцию.  Кроме  того,   облисполкомы   и   Минский
горисполком  имеют право устанавливать порядок формирования  цен  на
плодоовощную продукцию.
     Так, решением Витебского областного исполнительного комитета от
22  декабря 2003 г. № 706 «О порядке регулирования цен (тарифов)  на
товары   (работы,  услуги)  для  местного  потребления»  установлены
предельные  размеры  торговых надбавок на картофель  и  плодоовощную
продукцию  в  процентах  к отпускным ценам предприятий-изготовителей
Республики  Беларусь  (первого  покупателя,  завезшего  товар  из-за
пределов республики) в размере 25 процентов для организаций торговли
всех  форм собственности, уровень которых с 6 февраля 2004 г. снижен
до  22  процентов (распоряжение Витебского облисполкома от 6 февраля
2004  г.  №  86р).  Из  вышесказанного  следует,  что  на  продукцию
иностранного происхождения данная норма также распространяется.
     Решением  Витебского областного исполнительного комитета  от  5
апреля 2005 г. № 214 «О ценах на плодоовощную продукцию иностранного
происхождения»  утверждены предельные оптово-отпускные  и  розничные
цены  на эту продукцию (капуста, морковь, лук). Предельные розничные
цены  распространяются  на  все юридические  лица  и  индивидуальных
предпринимателей, занимающихся производством и реализацией указанной
продукции. Уровень этих цен может изменяться.
     В  соответствии с п. 1 Инструкции о порядке исчисления и уплаты
налога на услуги, утвержденной решением Витебского областного Совета
депутатов  от 1 декабря 2004 г. № 100, плательщиками данного  налога
являются   организации   и   индивидуальные   предприниматели    (за
исключением  индивидуальных предпринимателей - плательщиков  единого
налога  с индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих
упрощенную  систему  налогообложения,  и  организаций,  уплачивающих
единый  налог  для  производителей сельскохозяйственной  продукции),
осуществляющие на территории Витебской области операции по  оказанию
услуг, являющихся объектом налогообложения. Оказание организациями и
индивидуальными предпринимателями услуг рынков входит в состав  этих
услуг.  В  данном случае не индивидуальный предприниматель оказывает
услуги рынков, а ему предоставляются определенные услуги, и из этого
следует, что он не является плательщиком данного налога.
     
                                                         Р.А.ЮДЕНКО,
                                                   главный экономист
                                                   по ценам Минторга


20.05.2005 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 19, с.59