Если при рассмотрении жалобы на неправомерные действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, установлено, что имеется спор о праве, подведомственный суду, жалоба гражданина оставляется без рассмотрения и ему разъясняется право на обращение в суд с иском