О ВЗЫСКАНИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ С НАРУШЕНИЕМ НОРМ
                          ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
                  от 12 июня 2002 г. N 03-25/1272

      (Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 
                      2002 г., N 8/2, стр. 58)

     Пунктом  5  Положения о государственной регистрации и  ликвидации
субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики
Беларусь  от  16  марта  1999 г. N 11, в редакции  Декрета  Президента
Республики  Беларусь от 16 ноября 2000 г. N 22 (далее  --  Положение),
предусматривается  взыскание  в  местный  бюджет  доходов,  полученных
субъектом   предпринимательской   деятельности   без   государственной
регистрации либо на основании недостоверных данных, представленных для
государственной  регистрации, или осуществление ими  деятельности,  не
указанной  в учредительных документах (свидетельстве о государственной
регистрации   индивидуального   предпринимателя),   которая   является
незаконной и запрещается.
     Представляется,   что   взыскание  таких  доходов   не   является
экономической  санкцией, а правовые последствия, возникающие  в  таком
случае,   сходны   с   правовыми   последствиями   признания    сделки
недействительной с взысканием в бюджет дохода, полученного по сделке.
     Пунктом   5   Положения  установлен  судебный  порядок  взыскания
доходов, полученных с нарушением установленного порядка.
     При  обращении  с иском в хозяйственный суд о взыскании  доходов,
полученных  от  осуществления субъектом хозяйствования деятельности  с
нарушением  установленного  порядка,  решение  налогового  органа   не
выносится, поскольку такое решение выносит хозяйственный суд.  В  этом
случае достаточно сослаться в исковом заявлении на нарушение пункта  5
Положения как на основание для взыскания таких доходов. Вместе  с  тем
налоговые   органы  должны  доказать  сам  факт  получения   субъектом
хозяйствования дохода с нарушением установленного порядка,  установить
его размер и составить об этом акт.
     Пунктом  6  статьи  9  Закона Республики Беларусь  "О  налогах  и
сборах,   взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь"  (далее  -Закон)
предусматривается   взыскание   доходов,   полученных    от    занятия
запрещенными видами деятельности, а также от деятельности, на  занятие
которой  требуется получение специального разрешения  (лицензии),  без
такого разрешения (лицензии), и штрафа в размере полученного дохода от
этой деятельности.
     В  этой  связи налоговый орган вправе взыскать доходы, полученные
от  осуществления субъектом хозяйствования деятельности  с  нарушением
установленного  порядка,  в  порядке искового  производства,  а  также
вынести  решение  о  наложении штрафа, который является  экономической
санкцией  в  соответствии с Порядком организации  проведения  проверок
(ревизий)    финансово-хозяйственной   деятельности    и    применения
экономических  санкций,  утвержденным  Указом  Президента   Республики
Беларусь  от  15  ноября  1999 г. N 673, в редакции  Указа  Президента
Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. N 722.
     Статьей  154  Кодекса  Республики  Беларусь  об  административных
правонарушениях  в  случаях занятия предпринимательской  деятельностью
без  государственной регистрации, а также осуществления  деятельности,
занятие  которой запрещено, либо осуществления деятельности, требующей
специального разрешения (лицензии), без наличия такого разрешения  или
с  нарушением  условий  и  правил  осуществления  видов  деятельности,
предусмотренных     в     специальных     разрешениях     (лицензиях),
предусматривается также привлечение к административной ответственности
посредством наложения штрафа на физическое или должностное лицо.

     Председатель Высшего Хозяйственного Суда            B.C. КАМЕНКОВ
     Республики Беларусь