Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 18 по 24 ноября 2004 г.
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Основные нормативные правовые акты,
включенные в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь с 18 по 24 ноября 2004 г.
Парламент
Закон Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 338-З «О
внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты
Республики Беларусь по вопросам налогообложения» (рег. № 2/1087 от
22.11.2004).
Данным Законом внесены изменения и дополнения в Закон от 18
декабря 1991 г. «О платежах за землю». В частности, установлено, что
суммы земельного налога, уплаченные за земельные участки, занятые
жилыми домами, возмещаются плательщикам нанимателями или
собственниками жилых помещений в указанных жилых домах.
Суммы земельного налога, уплаченные гаражными и гаражно-
строительными кооперативами за земельные участки, предоставленные
для строительства и эксплуатации гаражей, возмещаются плательщикам
членами указанных кооперативов, являющимися пользователями или
собственниками гаражей.
Также установлено, что платежи за землю, за исключением сумм
земельного налога, возмещаемых плательщикам в соответствии с
вышеуказанным порядком, у юридических лиц (кроме организаций,
финансируемых из бюджета (бюджетных организаций)) подлежат включению
в себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и в затраты по
производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг),
учитываемые при налогообложении, а у индивидуальных предпринимателей
- в состав расходов, связанных с осуществлением ими
предпринимательской деятельности.
Организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации),
в случае сдачи (независимо от сроков) в аренду зданий (помещений),
кроме их сдачи в аренду организациям, финансируемым из бюджета
(бюджетным организациям), платежи за землю относят на расходы по
смете доходов и расходов внебюджетных средств.
По строящимся объектам платежи за землю подлежат включению в
стоимость незавершенного строительства.
Указанным Законом внесены изменения и дополнения в Закон от 19
декабря 1991 г. «О налоге на добавленную стоимость» в редакции от 16
ноября 1999 г. В частности, установлено, что объектами обложения НДС
не признаются обороты по реализации строительных работ за пределами
Республики Беларусь при условии, что указанные работы выполняются на
основе соответствующего контракта (договора) с иностранным
юридическим или физическим лицом и (или) выручка от их реализации
поступила на счета в банках Республики Беларусь в свободно-
конвертируемой валюте, национальной валюте государств - участников
СНГ, а также в белорусских рублях по контрактам, заключенным в счет
погашения задолженности за поставку природного газа в Республику
Беларусь.
Освобождаются от обложения НДС также обороты по реализации на
территории Республики Беларусь:
работ (услуг), оказываемых физическим лицам, осуществляющим
ведение личного подсобного хозяйства, в порядке и по перечню таких
работ (услуг), определяемым Советом Министров;
автотранспортных средств для городских, пригородных и
междугородных перевозок пассажиров производителями - резидентами
Республики Беларусь в целях дальнейшей передачи указанных
автотранспортных средств по договорам лизинга в порядке,
установленном Президентом Республики Беларусь.
Настоящим Законом определено, что при оплате в иностранной
валюте работ (услуг) подлежащие вычету суммы НДС определяются в
белорусских рублях исходя из курса иностранной валюты,
установленного Национальным банком на дату фактического выполнения
работ (оказания услуг), указанную в акте приема-передачи выполненных
работ (оказанных услуг).
По договорам аренды (лизинга) предъявленные и подлежащие
вычету суммы налога в иностранной валюте определяются в белорусских
рублях исходя из курса иностранной валюты, установленного
Национальным банком на дату наступления срока исполнения
обязательства по уплате соответствующей суммы, определенной
договором аренды (лизинга).
При приобретении имущественных прав на объекты
интеллектуальной собственности предъявленные и подлежащие вычету
суммы налога в иностранной валюте определяются в белорусских рублях
исходя из курса иностранной валюты, установленного Национальным
банком на дату наступления срока исполнения обязательства по уплате
соответствующей суммы, определенной договором.
Настоящим Законом внесены изменения и дополнения в Закон от 22
декабря 1991 г. «О налогах на доходы и прибыль». Согласно внесенным
изменениям и дополнениям не включаются в состав доходов от
внереализационных операций для целей налогообложения товары (работы,
услуги), безвозмездно полученные:
правопреемником (правопреемниками) организации при
реорганизации этой организации;
Республикой Беларусь или ее административно-территориальными
единицами, в том числе в лице государственных органов и специально
уполномоченных юридических лиц и граждан;
республиканскими и коммунальными унитарными предприятиями по
решению собственника имущества, находящегося в собственности
Республики Беларусь или ее административно-территориальной единицы,
либо уполномоченного им органа;
в пределах одного собственника по его решению или решению
уполномоченного им органа.
Также Законом установлено, что амортизационные отчисления по
основным средствам, не используемым в предпринимательской
деятельности, а также по основным средствам, не находящимся в
эксплуатации, не учитываются при определении облагаемой налогом
прибыли.
При определении облагаемой налогом прибыли в составе затрат по
производству и реализации товаров (работ, услуг) не учитываются
также представительские и командировочные расходы.
Законом определено, что по ставке 15 процентов налог на доходы
и прибыль исчисляется и уплачивается белорусскими организациями,
получающими дивиденды и приравненные к ним доходы от источников за
пределами Республики Беларусь. Исчисление налога производится на
дату получения дивидендов и приравненных к ним доходов исходя из
начисленной суммы дивидендов и приравненных к ним доходов.
Данным Законом уточнен порядок предоставления льгот по
обложению налогом на доходы и прибыль. Установлено, что облагаемая
налогом прибыль не уменьшается на прибыль, фактически использованную
на проведение природоохранных и противопожарных мероприятий, научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических
работ. При этом общая сумма льготируемой прибыли, использованной на
мероприятия по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС в соответствии с республиканской программой, не может превышать
25 процентов облагаемой налогом прибыли.
Законом установлено, что освобождается от уплаты налога в
течение трех лет с момента объявления ими прибыли прибыль
коммерческих организаций с иностранными инвестициями, доля
иностранного инвестора в уставном фонде которых до 1 января 2005 г.
составляла более 30 процентов, полученная от реализации товаров
(работ, услуг) собственного производства, кроме торговой и торгово-
закупочной деятельности.
Настоящим Законом внесены изменения и дополнения в Закон от 23
декабря 1991 г. «О налоге на недвижимость». В частности,
установлено, что, если имущество находится в общей долевой
собственности нескольких физических лиц, налог на недвижимость
уплачивается каждым из этих лиц пропорционально их доле в этом
имуществе. В аналогичном порядке налог уплачивается, если имущество
находится в общей долевой собственности физических лиц и
организаций.
Если имущество находится в общей совместной собственности
нескольких физических лиц, налог уплачивается одним из этих лиц,
определяемым по соглашению между ними. При этом все собственники
несут солидарную ответственность по исполнению налогового
обязательства.
Уплата физическими лицами налога на недвижимость со стоимости
гаражей, расположенных в гаражно-строительных (гаражных)
кооперативах, садовых домиков и иных зданий и строений,
расположенных в садоводческих и (или) садово-огороднических
товариществах (кооперативах), производится путем внесения сумм
налога гаражно-строительным (гаражным) кооперативам и (или)
садоводческим и (или) садово-огородническим товариществам
(кооперативам), которые осуществляют прием налога и его перечисление
на счет соответствующего бюджета.
Указанным Законом внесены изменения и дополнения в Закон от 23
декабря 1991 г. «О налоге за использование природных ресурсов
(экологический налог)». В частности, установлено, что налогом за
использование природных ресурсов облагаются также:
объемы перемещаемых по территории Республики Беларусь нефти и
нефтепродуктов;
объемы отходов производства, размещенных на объектах
размещения отходов;
объемы размещенных товаров, помещенных под таможенный режим
уничтожения и утративших свои потребительские свойства, а также
отходов, образующихся в результате уничтожения товаров, помещенных
под этот режим;
объемы полезных ископаемых, добытых на разведанных за счет
средств бюджета месторождениях, в стоимостном выражении.
Налог за использование природных ресурсов состоит из:
платежей за использование (изъятие, добычу) природных
ресурсов, платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух, сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую
среду, платежей за размещение отходов производства в пределах
установленных лимитов, сверх установленных лимитов либо без
установленных лимитов в случаях, предусмотренных законодательством;
платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями,
осуществляющими переработку нефти;
платежей за перемещение по территории Республики Беларусь
нефти и нефтепродуктов;
платежей за геологоразведочные работы, выполненные за счет
средств бюджета.
Настоящим Законом установлено, что условия полного или
частичного освобождения от платежей за выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в
окружающую среду, платежей за размещение отходов производства и
товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения и утративших
свои потребительские свойства, а также отходов, образующихся в
результате уничтожения товаров, помещенных под этот режим,
устанавливаются Президентом Республики Беларусь.
Указанным Законом внесены изменения и дополнения в Закон от 10
января 1992 г. «О государственной пошлине». В частности,
установлено, что государственная пошлина также взимается:
за выдачу дубликата извещения о присвоении учетного номера
плательщика;
за разовое пользование юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями данными Государственного реестра аудиторов и
аудиторских организаций;
за предоставление организациям и физическим лицам в порядке,
установленном законодательством, информации о субъектах
предпринимательской деятельности, содержащейся в Едином
государственном регистре юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
за согласование организацией и физическим лицом в порядке,
установленном законодательством, наименования коммерческой
(некоммерческой) организации;
за проставление апостиля на официальных документах,
предназначенных для использования за границей;
за выдачу (или за оформление) документов, удостоверяющих право
пользования, право пожизненного наследуемого владения земельным
участком, право собственности на земельный участок;
за выдачу паспортов;
за предоставление по каждому лицензиату информации,
содержащейся в реестре специальных разрешений (лицензий);
за включение сведений о служебном и гражданском оружии и
боеприпасах в Государственный кадастр служебного и гражданского
оружия и боеприпасов.
Настоящим Законом внесены изменения и дополнения в Общую часть
Налогового кодекса Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. Законом
установлено, что местом реализации товаров признается территория
Республики Беларусь, если товар находится на территории Республики
Беларусь и не отгружается и не транспортируется и (или) товар в
момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории
Республики Беларусь. Законом также изложена в новой редакции ст. 33
Налогового кодекса, определяющая место реализации работ, услуг,
имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Закон Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 339-З «О
бюджете Республики Беларусь на 2005 год» (рег. № 2/1088 от
22.11.2004).
Законом установлено, что бюджет страны по-прежнему будет
социально направленным. Так, средняя заработная плата повысится по
сравнению с 2000 годом в 2 раза, и ее уровень к концу 2005 года
составит в эквиваленте 250 долларов США.
Среднемесячный размер пенсии по возрасту в 2005 году
увеличится по сравнению с 2004 годом в 1,3 раза и составит
197,5-202,7 тыс. рублей, а минимальный размер пенсии по возрасту -
соответственно 121,8-124 тыс. рублей, что в 1,26-1,28 раза больше,
чем в текущем году. Существенно возрастут пособия семьям,
воспитывающим детей. В целом реальные денежные доходы населения
вырастут не менее чем на 13-14 процентов.
Доходы республиканского бюджета на 2005 год составят 18 256
916 005,0 тыс. рублей. Основными источниками доходов
республиканского бюджета в 2005 году являются налог на добавленную
стоимость, подоходный налог, налоги на доходы и прибыль юридических
лиц, доходы от внешней торговли и внешнеэкономических операций, а
также акцизы. Расходы республиканского бюджета составят в 2005 году
19 166 916 005,0 тыс. рублей.
Приоритетными направлениями бюджетных расходов являются
повышение заработной платы, а также обеспечение других защищенных
расходов (питание, медикаменты, платежи по государственному долгу,
трансферты населению).
Предусматривается снижение налоговой нагрузки за счет
уменьшения ставки чрезвычайного налога с 4 до 3 процентов от фонда
заработной платы и ставки сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - с 0,75 до 0,5
процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ,
услуг). В результате реализации указанных мероприятий в области
налогообложения общее снижение налоговой нагрузки на экономику
республики составит около 0,5 процента к ВВП.
Основные направления денежно-кредитной политики на 2005 год,
как и в предыдущие годы, направлены на защиту и обеспечение
устойчивости белорусского рубля; развитие и укрепление банковской
системы, расширение состава и повышение качества банковских услуг;
обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования
платежной системы.
В 2005 году предусмотрено снижение инфляции до 8-10 процентов.
Это позволит повысить финансовую стабильность населения и
предприятий.
Процентная политика будет ориентирована на поддержание таких
процентных ставок, которые способствуют расширению доступности
кредитов для субъектов экономики и граждан, а не носят разорительный
характер. Так, ставка рефинансирования к концу 2005 года, при
условии достижения прогнозируемого уровня инфляции, может быть
снижена до 9-12 процентов годовых. При этом ставки по выдаваемым
банками кредитам также будут снижаться.
Совет Министров
Постановление Совета Министров от 17 ноября 2004 г. № 1453 «Об
условиях проведения экспертизы инвестиционных проектов, внесении
изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
июня 2004 г. № 666 и признании утратившими силу некоторых решений
Правительства Республики Беларусь» (рег. № 5/15176 от 24.11.2004).
Настоящим постановлением установлено, что республиканские
органы государственного управления (государственные организации,
подчиненные Правительству Республики Беларусь), в подчинении которых
находится инвестор (инициатор инвестиционного проекта), если такое
подчинение инвестора имеется, либо иные уполномоченные
республиканские органы государственного управления (государственные
организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь) проводят
экспертизу инвестиционных проектов в соответствии со своими
нормативными правовыми актами при наличии следующих условий:
если стоимость инвестиционного проекта в белорусских рублях не
превышает эквивалент 1 млн. долларов США по официальному курсу
Национального банка на дату составления бизнес-плана в случаях,
определенных частью второй ст. 20 Инвестиционного кодекса Республики
Беларусь;
независимо от стоимости инвестиционных проектов,
предусматривающих государственную поддержку, в иных случаях.
Постановление Совета Министров от 17 ноября 2004 г. № 1454 «О
внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 8 апреля 2002 г. № 444» (рег. № 5/15164 от
22.11.2004).
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнения в
Положение о порядке рассмотрения Правительством Республики Беларусь
проектов инвестиционных договоров с Республикой Беларусь и
особенностях их заключения, утвержденное постановлением Совета
Министров от 8 апреля 2002 г. № 444 «Об утверждении Положения о
порядке рассмотрения Правительством Республики Беларусь проектов
инвестиционных договоров с Республикой Беларусь и особенностях их
заключения, а также Порядка ведения государственного реестра
инвестиционных договоров с Республикой Беларусь». Согласно внесенным
изменениям под инвестиционным договором понимается договор между
Республикой Беларусь (в лице Правительства Республики Беларусь или
уполномоченного им республиканского органа государственного
управления, иной государственной организации, подчиненной
Правительству Республики Беларусь) и национальными и (или)
иностранными инвесторами, определяющий порядок осуществления
инвестиционной деятельности в период реализации инвестиционных
проектов этих инвесторов.
Комитет по стандартизации, метрологии
и сертификации при Совете Министров
Постановление Комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации при Совете Министров от 3 ноября 2004 г. № 54 «О
внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров
Республики Беларусь от 30 июля 2004 г. № 35» (рег. № 8/11706 от
18.11.2004).
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнения в
постановление Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации
при Совете Министров от 30 июля 2004 г. № 35 «Об утверждении перечня
продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия,
подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике
Беларусь».
В частности, постановлением установлено, что обязательное
подтверждение соответствия вводится для:
активных акустических систем персональных компьютеров, деталей
рабочих органов сельскохозяйственных машин - с 1 апреля 2005 г.;
ветеринарных препаратов, препаратов биологических
ветеринарных, лекарственного растительного сырья для ветеринарных
препаратов - с 1 мая 2005 г.;
мототранспортных средств категорий L , L , L , L , L - с
1 2 3 4 5
1 июля 2005 г.;
Также постановлением определено, что обязательное
подтверждение соответствия для программных средств, используемых для
создания, обработки и защиты электронных документов в системах
«Клиент-Банк», - с 1 апреля 2006 г.
Кроме того, постановлением внесены изменения в главу 18
«Транспортные средства категорий М , М , М , N , N , N , О , О , О ,
1 2 3 1 2 3 1 2 3
О , L , L , L , L , L (за исключением автотранспортных средств
4 1 2 3 4 5
внедорожных и специальных)» и в п. 85 «Табачные изделия», перечня
продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия,
подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике
Беларусь. Указанный перечень дополнен главой 58 «Предметы
оборудования и части тракторов и сельскохозяйственных машин».
Данное постановление вступило в силу с 18 ноября 2004 г.
Государственный таможенный комитет
Постановление Государственного таможенного комитета от 28
октября 2004 г. № 82 «О внесении дополнений в постановление
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 25
марта 2003 г. № 21» (рег. № 8/11711 от 19.11.2004).
Настоящим постановлением внесены дополнения в п. 4
постановления Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь от 25 марта 2003 г. № 21 «Об особенностях применения метода
определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми
товарами. В частности, установлено, что в случае, если на момент
таможенного оформления первой партии оцениваемых товаров не известны
точный перечень и фактурная стоимость каждого из оцениваемых
товаров, в таможенную стоимость которых необходимо включить
стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи,
стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи могут
быть полностью включены в таможенную стоимость первой партии
оцениваемых товаров.
Если последующие партии товаров будут облагаться таможенными
платежами по большим, чем первая партия товаров, ставкам, стоимость
сопутствующих компонентов и дополнительные платежи должны быть также
полностью включены в таможенную стоимость данной партии оцениваемых
товаров. После ее таможенного оформления по желанию покупателя
возможно проведение корректировки таможенной стоимости и таможенных
платежей. Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных
платежей заполняется в соответствии с порядком заполнения формы
корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-
2), приведенным в приложении 3 к Положению о порядке и условиях
заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию
Республики Беларусь, утвержденному постановлением Государственного
таможенного комитета от 20 декабря 2000 г. № 79, с учетом следующих
особенностей:
в левом и правом подразделах графы 45 в качестве таможенной
стоимости товара указывается стоимость сопутствующих компонентов и
дополнительные платежи, подлежащие включению в таможенную стоимость
оцениваемых товаров;
в графе 47 производится исчисление таможенных платежей по
ставкам последующей партии товара;
в подграфе «Предыдущая сумма» графы 47 указывается сумма
таможенных платежей, исчисленных на основе указанной в графе 45
таможенной стоимости по ставкам, примененным к первой партии
товаров.
После ввоза всех партий оцениваемых товаров по желанию
покупателя может быть произведена корректировка таможенной стоимости
и таможенных платежей с целью распределения стоимости сопутствующих
компонентов и дополнительных платежей пропорционально фактурной
стоимости каждой партии товара в соответствии с частью первой
вышеуказанного пункта.
Данное постановление вступает в силу с даты его официального
опубликования.
Министерство здравоохранения
Постановление Министерства здравоохранения от 29 июня 2004 г.
№ 27 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной
документации для организаций здравоохранения, финансируемых из
бюджета» (рег. № 8/11727 от 24.11.2004.)
Настоящим постановлением утверждены унифицированные формы
первичной учетной документации для организаций здравоохранения,
финансируемых из бюджета:
1-МЗ «Отчет аптеки о приходе и расходе аптечных запасов в
денежном (суммовом) выражении»;
2-МЗ «Отчет о движении лекарственных, перевязочных и
дезинфицирующих средств»;
3-МЗ «Ордер на прием денег и денежных документов от больного
на хранение»;
4-МЗ «Отчет прачечной о движении моющих, отбеливающих и
аппретирующих средств»;
5-МЗ «Заказ-наряд на изготовление зубных протезов»;
6-МЗ «Книга учета расчетов с пациентами по заказ-нарядам на
изготовление зубных протезов»;
7-МЗ «Ведомость на выдачу донорам талонов на питание»;
8-МЗ «Ведомость на выдачу донорам денежной компенсации»;
9-МЗ «Справка учета движения крови, препаратов,
кровезаменителей»;
10-МЗ «Извещение»;
11-МЗ «Акт на списание подопытных животных»;
12-МЗ «Меню-требование на выдачу продуктов питания».
Данное постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Министерство культуры
Постановление Министерства культуры от 9 ноября 2004 г. № 25
«Об оплате за выдачу удостоверения на право организации и проведения
культурно-зрелищного мероприятия» (рег. № 8/11709 от 19.11.2004).
Настоящим постановлением утверждены размеры оплаты за выдачу
удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного
мероприятия в местах проведения культурно-зрелищного мероприятия с
количеством мест:
1 - 150 - 3 базовых величины
151 - 300 - 10 базовых величин
301 - 500 - 30 базовых величин
501 - 1000 - 50 базовых величин
1001 - 1500 - 80 базовых величин
1501 - 2000 - 100 базовых величин
2001 - 3000 - 150 базовых величин
3001 и выше - 200 базовых величин
При отсутствии плановой вместимости (количество мест) в местах
проведения культурно-зрелищного мероприятия оплата производится
исходя из количества регистрируемых в установленном порядке билетов
в соответствии с вышеуказанными размерами оплаты.
Постановление Министерства культуры от 11 ноября 2004 г. № 27
«О ценах на билеты на спектакли, концерты и цирковые представления
театрально-зрелищных организаций» (рег. № 8/11710 от 19.11.2004).
Настоящим постановлением утверждены предельные максимальные
цены на билеты на спектакли, концерты и цирковые представления
театрально-зрелищных организаций на 25 процентов общего количества
мест в зрительном зале в следующих размерах (в рублях):
на спектакли: утренние вечерние премьерные
музыкальных театров 2500 3500 4000
драматических театров 2500 3500 4000
театров кукол и юного зрителя 1500 2000 2500
на концерты:
филармонические 3000 4000
эстрадные 4000 5000
на цирковые представления 4500 4500
Цены на билеты на театрально-зрелищные мероприятия на все
места в зрительном зале, которые проводятся на коммерческой основе
совместно с иными юридическими и физическими лицами без привлечения
бюджетных средств, устанавливаются на договорных условиях.
29.11.2004 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 44, с.4
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 44, с.3
