Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 27 января по 2 февраля 2005 г.

Мониторинг законодательства Редакции журнала Вестник МНС №5 от 07.02.2005г.
Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 27 января по 2 февраля 2005 г.

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


                             КОММЕНТАРИИ
               к основным нормативным правовым актам,
         зарегистрированным с 27 января по 2 февраля 2005 г.
                                  
                                                        В.А.ЕРОХОВА,
                                                начальник управления
                                        правовой экспертизы правовых
                                         актов  Национального  банка
                                         и  республиканских  органов
                                         государственного управления
                                                             Минюста

                           Совет Министров
     
     Постановление Совета Министров от 25 января 2005 г.  №  72  «Об
инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2005 году» (рег.
№ 5/15506 от 28.01.2005).
     Важнейшие параметры прогноза социально-экономического  развития
Республики Беларусь на 2005 год утверждены Указом Президента  от  10
сентября  2004  г.  №  437  и  рассчитаны  в  сопоставимых  ценах  к
показателям 2004 года. В связи с тем что Закон от 18 ноября 2004  г.
«О  бюджете  Республики Беларусь на 2005 год» уже  вступил  в  силу,
Правительством  утверждены  объемы  и  направления  использования  в
текущем   году   инвестиций  в  основной  капитал,  которые   должны
применяться с 1 января 2005 г.
     Так,  предусматривается, что темпы роста и объемы инвестиций  в
основной  капитал  за  счет  всех источников  финансирования  должны
составить  116,0  процента  к  прошедшему  году.  Из  общего  объема
инвестиций  в реальный сектор экономики предполагается их наибольшее
поступление по организациям: транспортной сферы - до 117,0 процента,
промышленного  сектора  -  117,5  процента,   Белкоопсоюза  -  126,0 
процента.  Причем  ожидается  значительное  привлечение инвестиций в 
организации, подчиненные  местным  исполнительным и распорядительным
органам,  -  до   117,7  процента,  в  то   же  время    организации
государственного  сектора экономики будут  инвестированы  только  на
113,5  процента,  что  на 3,1 процента меньше, чем  по  организациям
частного сектора.
     Объемы   долгосрочных  (инвестиционных)  кредитов  в   реальный
сектор  экономики на 2005 год представлены таким образом, что  в  их
выполнении  примут участие 6 банков, получивших конкретные  задания:
АСБ  «Беларусбанк»,  ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Белвнешэкономбанк»,
ОАО «Белинвестбанк», ОАО «Приорбанк» и прочие банки с общим для всех
объемом заданий.
     Представляет   интерес  утвержденный  постановлением   перечень
важнейших  инвестиционных проектов, предусмотренных к  реализации  в
2005   году.   Так,   через  кредитование  ОАО   «Приорбанк»   будет
производиться  техническое перевооружение РУП «Минский автомобильный
завод», реконструкция ОАО «Гродно Азот», реконструкция пивоваренного
производства ОАО «Брестское пиво». В связи с серьезными  изменениями
в  лесозаготовительной отрасли республики и принятием Правительством
и  Министерством лесного хозяйства ряда нормативных  правовых  актов
намечено  техническое перевооружение этой отрасли  с  использованием
машин  и  оборудования отечественного производства с  сопровождением
этого   проекта   двумя   банками  -   АСБ   «Беларусбанк»   и   ОАО
«Белагропромбанк». Значительные средства предполагается направить на
развитие  межстанционных сетей связи, в том числе в городах  Гомеле,
Бресте,   Витебске,   Гродно,   на  строительство   здания   учебно-
лабораторного корпуса факультета международных отношений и на другие
цели.
     Для  выполнения  намеченных заданий до 10 марта  текущего  года
предполагается  заключить  трехсторонние   рамочные   соглашения   с
Министерством  экономики  и  банками по  долгосрочному  кредитованию
инвестиционных  проектов  с  представлением  бизнес-планов.   Банки,
уполномоченные обслуживать государственные программы, в том числе  в
иностранной  валюте,  могут привлекать для  этих  целей  иностранные
кредитные ресурсы.
     Постановлением   предусмотрена  возможность  уточнения   темпов
роста и объемов инвестиций в основной капитал на 2005 год, если  они
касаются строительства жилых домов (постановление Совета Министров и
Национального банка от 30 декабря 2004 г. № 1691/24).
     
     Постановление Совета Министров от 26 января 2005  г.  №  85  «О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Положение  о  лицензировании
деятельности  по обеспечению безопасности юридических  и  физических
лиц» (рег. № 5/15518 от 31.01.2005).
     Положение   о   лицензировании  деятельности   по   обеспечению
безопасности    юридических   и   физических    лиц,    утвержденное
постановлением Совета Министров от 20 октября 2003 г. № 1360  (далее
-  Положение), разработано как основополагающий нормативный правовой
акт   в   области   лицензирования  отдельных  видов   деятельности,
перечисленных в Декрете Президента от 14 июля 2003 г. № 17, с  целью
его  применения  при  осуществлении охраны юридическим  лицом  своих
штатных   работников,   принадлежащих  ему   объектов   (имущества);
проектировании, монтаже, наладке и техническом обслуживании  средств
и систем охраны; изготовлении печатей и штампов.
     Ввиду    того,   что   названная   лицензируемая   деятельность
осуществляется   юридическими  лицами,  выдача   таких   специальных
разрешений  (лицензий)  возложена на  Министерство  внутренних  дел.
Вместе  с  тем  Декретом  Президента  от  8  ноября  2004  г.  №  13
установлено,  что  такие юридические лица, как  Служба  безопасности
Президента,  Министерство  внутренних  дел,  Министерство   обороны,
Комитет   государственной   безопасности,  Государственный   комитет
пограничных  войск,  подчиненные  им  юридические  лица,  вправе   в
пределах своей компетенции осуществлять охранную деятельность, в том
числе   без  специальных  разрешений  (лицензий)  выполнять   работы
(оказывать  услуги),  составляющие  лицензируемую  деятельность   по
обеспечению безопасности юридических и физических лиц.
     Данная норма Декрета включена в Положение.
     Кроме  того, в соответствии с Декретом Президента от 23 декабря
1998  г.  №  24  соискатели лицензии на деятельность по  обеспечению
безопасности  юридических  и  физических  лиц  не  должны  заключать
трудовые договоры с лицами:
     имеющими судимость;
     признанными недееспособными либо ограниченно дееспособными;
     которым предъявлено обвинение в совершении преступления;
     состоящими  на  учете  в  органах  здравоохранения  по   поводу
психического  заболевания, алкоголизма или  наркомании,  а  также  в
органах внутренних дел;
     отрицательно   характеризуемыми   по   месту   прежней   работы
(службы), учебы;
     уволенными   из  судебных,  налоговых  и  таможенных   органов,
органов  прокуратуры,  финансовых расследований,  внутренних  дел  и
государственной     безопасности,     воинских     формирований    и
военизированных   организаций  по  служебному   несоответствию,   за
проступки, дискредитирующие воинское звание, за нарушение дисциплины
и условий контракта; не достигшими 18-летнего возраста;
     не   имеющими   постоянного  места  жительства   в   Республике
Беларусь.
     Названные   условия   Положением   не   предусматривались   для
соискателей  лицензий  на  деятельность по  изготовлению  печатей  и
штампов.  Настоящим  постановлением обязанность заключения  трудовых
договоров в соответствии с действующими условиями распространена  на
всех соискателей без исключения.
     В  Положение  внесены  также отдельные редакционные  изменения,
существенно не влияющие на его целостное восприятие.
     Постановление   вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     
                  Министерство по налогам и сборам
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам  от  6  декабря
2004  г.  №  129 «Об утверждении Инструкции о порядке  исчисления  и
уплаты налога на доходы, полученные в отдельных сферах деятельности»
(рег. № 8/12084 от 02.02.2005).
     В   настоящее   время  в  Республике  Беларусь  действует   два
основополагающих законодательных акта в области регулирования уплаты
налога на доходы: Закон от 22 декабря 1991 г. «О налогах на доходы и
прибыль»  и  Декрет  Президента от  23  декабря  1999  г.  №  43  «О
налогообложении    доходов,   полученных    в    отдельных    сферах
деятельности»,  регулирующий  налогообложение  банков,  небанковских
кредитно-финансовых   организаций,   страховых   организаций,   иных
организаций от операций с ценными бумагами.
     Поскольку с принятием Декрета банки и страховые организации  не
являются плательщиками налога на прибыль, иные организации -  только
в  части  дохода,  полученного  по  операциям  с  ценными  бумагами,
установлены  совершенно иные ставки и условия исчисления  налога  на
прибыль,  определения налогооблагаемой базы от  операций  с  ценными
бумагами,  чем это предусматривает Закон при получении дивидендов  и
приравненных  к  ним  доходов,  Министерство  по  налогам  и  сборам
конкретизирует  особенности исчисления и уплаты  налога  на  прибыль
банковскими,  страховыми  и иными организациями  при  получении  ими
доходов от операций с ценными бумагами.
     Так  как Декретом в качестве объекта налогообложения признается
для банков и страховых организаций общая сумма доходов, полученная в
налоговом  периоде, для иных организаций - общая  сумма  доходов  от
реализации  (погашения)  ценных  бумаг  в  налоговом  периоде,   эта
неточность  формулировок  позволяет  предположить,  что  в  качестве
объекта   налогообложения  может  рассматриваться  как  вся  прибыль
названных организаций, так и ее часть, полученная непосредственно от
деятельности,  связанной с ценными бумагами. Исходя  из  сложившейся
практики   применения   Декрета   и   нормативных   правовых   актов
Министерства по налогам и сборам, а также учитывая действующие планы
счетов  бухгалтерского  учета, в Инструкцию  включено  положение,  в
соответствии  с  которым при расчете банками  налогооблагаемой  базы
должны  учитываться  поступившие и отраженные  по  классу  8  счетов
доходы  банка  и расходы, отраженные по классу 9 счетов  в  пределах
расходов, относимых на себестоимость продукции, работ, услуг.
     При  определении расходов банки и страховые организации  должны
учитывать  общие  для всех положения по составу  затрат,  положения,
действующие  только  для  банковской системы  (постановление  Совета
директоров Национального банка от 14 июля 2004 г. № 220), положения,
действующие  только для страховых организаций (утверждены  Комитетом
по  надзору  за страховой деятельностью при Министерстве финансов  6
сентября  1998  г. № 72), и внереализационные расходы,  утвержденные
настоящей Инструкцией. Суммы налога на добавленную стоимость, налога
на недвижимость, налогов и сборов, исчисляемых банками от доходов за
вычетом   расходов  по  уплате  процентов,  комиссионных  и   прочих
банковских расходов, страховыми и перестраховочными организациями от
балансовой  прибыли,  включены в состав внереализационных  расходов,
чего  действовавшие до принятия Инструкции методические указания  «О
порядке  налогообложения  доходов,  полученных  в  отдельных  сферах
деятельности»,    утвержденные    постановлением    Государственного
налогового комитета от 10 февраля 2000 г. № 3, не предусматривали.
     В  Инструкцию  включен перечень расходов  и  доходов  банков  и
страховых  организаций,  относящихся  к  внереализационным:  штрафы,
пени,   неустойки,   санкции   за   нарушение   условий   договоров;
безвозмездно  полученные денежные средства; доходы  от  безвозмездно
полученного    имущества;    средства    целевого    финансирования,
первоначально  учтенные в качестве доходов будущих периодов;  доходы
от   принятого   к  учету  имущества,  выявленного  по   результатам
инвентаризации;  доходы,  полученные в виде  возмещения  причиненных
убытков,  и  расходы,  понесенные в виде возмещения  убытков  другим
организациям,  физическим лицам; суммы дебиторской,  кредиторской  и
депонентской задолженности, по которым истек срок исковой  давности,
других нереальных для взыскания долгов; суммы недостач, порчи и иной
утраты  имущества.  К  внереализационным доходам  и  расходам  также
относятся  положительные и отрицательные курсовые разницы, возникшие
при  переоценке имущества и обязательств, и прочие расходы и  доходы
от   операций,  непосредственно  не  связанных  с  производством   и
реализацией   товаров,   работ,  услуг.  У   страховых   организаций
внереализационными   признаются   доходы   и   расходы,   полученные
(понесенные)  от  сдачи  в  аренду  (лизинг)  имущества,  и   доходы
(проценты)  за  пользование  денежными средствами,  находящимися  на
банковском счете.
     Появились   изменения   в  порядке  предоставления   льгот   по
налогообложению. Банки и страховые организации обязаны  одновременно
с  налоговой декларацией (расчетом) по налогу на доходы представлять
в  налоговую инспекцию по месту постановки на учет справку о  суммах
прибыли,   направленных  на  финансирование   капитальных   вложений
производственного назначения и жилищного строительства, а  также  на
погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели.
     Документами,  на  основании которых  реализовывается  право  на
применение  льготы, являются копии платежных инструкций плательщика,
подтверждающие  оплату приобретаемых объектов, выполнение  работ  по
капитальному    строительству   или   погашение   кредитов    банка,
товаросопроводительные документы, подтверждающие получение  объектов
основных  производственных фондов, копии  актов  выполненных  работ,
копии кредитных договоров.
     Некоторые  изменения  появились также в  порядке  исчисления  и
уплаты  налога на доходы, которые в общем не оказывают существенного
влияния на эту процедуру.
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам от  29  декабря
2004  г.  №  142 «О внесении дополнений и изменений в  Инструкцию  о
порядке  исчисления и уплаты в бюджет налогов на доходы  и  прибыль»
(рег. № 8/12062 от 27.01.2005).
     С  принятием Закона от 18 ноября 2004 г. «О бюджете  Республики
Беларусь  на  2005 год» и Закона от 18 ноября 2004  г.  «О  внесении
дополнений  и изменений в некоторые законодательные акты  Республики
Беларусь  по  вопросам  налогообложения»  методология  исчисления  и
уплаты  налога на доходы и прибыль начиная с 2005 года  должна  быть
значительно   изменена.  Прежде  всего  это   касается   определения
налоговой   базы,   изменения  состава   затрат,   учитываемых   при
налогообложении,   в   том   числе  их  дополнения,   и   дополнения
внереализационных доходов и расходов.
     В  определении  налоговой базы в Инструкцию включены  следующие
особенности.
     Так  как согласно ст. 35 Налогового кодекса Республики Беларусь
(Общая   часть)   не   признаются  дивидендами  выплаты   участникам
(акционерам)   организации   в  виде  долей   (паев,   акций)   этой
организации,  а также в виде увеличения номинальной стоимости  акций
(паев),  произведенного за счет собственных источников  организации,
если  такие  выплаты не изменяют процентную долю участия в  уставном
фонде  организации  ни  одного из участников  (акционеров),  внесены
изменения  в  объект налогообложения, исчисляемый при  осуществлении
выплат  участникам (акционерам) организации при ее  ликвидации  либо
при  выходе  участника  (акционера) из состава  ее  участников.  При
определении объекта налогообложения в случае безвозмездной  передачи
товаров,  работ, услуг необходимо будет учитывать,  что  выручка  от
реализации  может  отражаться в размере не  менее  суммы  затрат  на
производство  или приобретение товаров, работ, услуг. К  доходам  от
внереализационных  операций, учитываемых для определения  облагаемой
налогом  прибыли,  отнесены  стоимость товаров  и  иного  имущества,
полученного  при  ликвидации  выводимых  из  эксплуатации   основных
средств;   плата,  поступающая  за  участие  в  торгах   (тендерах);
положительная  разница,  возникающая  между  стоимостью   имущества,
полученного   (переданного)   в  заем,   и   стоимостью   имущества,
переданного   (полученного)  при  погашении  этого   займа;   суммы,
поступившие по долгам, ранее списанным как нереальные для взыскания.
Из  состава  доходов от внереализационных операций исключены  вклады
участников простого товарищества в это товарищество; товары, работы,
услуги, безвозмездно полученные правопреемником организации  при  ее
реорганизации,   Республикой  Беларусь   или   ее   административно-
территориальными   единицами,   республиканскими   и   коммунальными
унитарными   предприятиями   по  решению   собственника   имущества,
находящегося    в    собственности     Республики    Беларусь    или 
административно-территориальной   единицы,    в     пределах  одного  
собственника по его решению  или  решению уполномоченного им органа.
Дополнен  перечень затрат от внереализационных операций, учитываемых
для   определения   облагаемой   налогом  прибыли.  Это  расходы  на 
ликвидацию выводимых из эксплуатации основных средств, на проведение
собраний акционеров, не возмещенные  иными лицами расходы на участие 
в торгах, расходы по уплате оффшорного сбора, суммы НДС при списании
кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и др.
     В  новой  редакции  изложена глава 4, регулирующая  затраты  по
производству   и  реализации  продукции,  товаров  (работ,   услуг),
учитываемые  при  налогообложении,  внесенные  изменения  в  которую
следует признать существенными.
     Прежде  всего отметим, что в главе 4 не предусмотрено отражение
в    затратном    механизме   страховых   взносов   по   заключенным
страхователями с их работниками договорам добровольного  страхования
жизни,  дополнительной  пенсии,  медицинских  расходов.  Значительно
расширен  перечень материальных затрат с детализацией  их  по  таким
направлениям   производственной  деятельности,  как   подготовка   и
освоение  производства, совершенствование технологии  и  организации
производства,   направленное   на  улучшение   качества   продукции;
рационализаторство;    обслуживание   производственного    процесса;
содержание  и  эксплуатация  объектов  природоохранного  назначения;
приобретение  сырья,  материалов,  комплектующих  изделий,  топлива,
энергии  всех видов; реализация продукции, в том числе оплата  услуг
сторонним организациям.
     Амортизационные   отчисления   по   основным   средствам,    не
используемым  в  предпринимательской деятельности, а также  основным
средствам,  не  находящимся  в  эксплуатации,  не  учитываются   при
определении  облагаемой налогом прибыли. Однако они не  относятся  к
основным  средствам, находящимся в простое, в том числе  в  связи  с
проведением  ремонта  продолжительностью до трех  месяцев,  так  как
приравниваются к находящимся в эксплуатации.
     Значительно  расширен перечень прочих затрат по производству  и
реализации  продукции, товаров (работ, услуг).  Так,  в  расходы  на
рекламу  и  маркетинговые  услуги включены  расходы  на  разработку,
издание  и изготовление рекламных изделий, на объявления в средствах
массовой   информации,   на  световую  и  иную   наружную   рекламу,
изготовление  стендов,  муляжей,  рекламных  щитов;  на  хранение  и
экспедирование рекламных материалов; на оформление витрин; на уценку
товаров,  полностью  или  частично  потерявших  свое  первоначальное
качество  при  экспонировании  в  витринах;  затраты  на  участие  в
выставках,  ярмарках,  выставках-продажах и  т.  д.  К  расходам  на
командировки отнесены фактические расходы по оформлению  заграничных
паспортов  и  других  выездных  документов,  уплате  государственной
пошлины,    сборов   иностранных   представительств,    комиссионных
вознаграждений  при обмене чеков в банках на иностранную  валюту.  В
состав   иных  расходов  включаются  также  затраты  по  обеспечению
здоровых   и  безопасных  условий  труда,  на  лечение  заболеваний,
связанных   с  несчастными  случаями,  на  публикацию  бухгалтерской
отчетности, стоимость тендерной документации и иные расходы.
     Постановлением  установлены  особенности  определения   затрат,
учитываемых   при  определении  облагаемой  налогом  прибыли.   Так,
затраты,   относящиеся  к  предыдущим  отчетным  периодам  (месяцам)
текущего   года,  подтвержденные  первичными  учетными  документами,
поступившими по истечении этих периодов (месяцев), учитываются в том
отчетном  периоде текущего года, в котором поступили документы.  По-
разному  принимаются затраты при определении прибыли  от  реализации
приобретенных  и произведенных товаров. В первом случае  учитываются
затраты, приходящиеся на фактически реализованные товары, во  втором
-  затраты, приходящиеся на фактически реализованные товары, работы,
услуги,  рассчитанные по данным бухгалтерского учета  с  применением
расчетных корректировок по данным налогового учета.
     Внесены  изменения  также в исчисление  налоговых  ставок.  При
сохранении установленной законодательными актами налоговой ставки на
дивиденды  и  приравненные  к  ним доходы  в  размере  15  процентов
обязанность   исчисления  и  уплаты  налога  возложена   только   на
белорусские организации, если источники выплаты дохода находятся  за
пределами   Республики   Беларусь.   Льготы   по   уплате    налога,
предоставленные  по  фактически  использованной  на  мероприятия  по
ликвидации   последствий  катастрофы  на  ЧАЭС  в   соответствии   с
республиканской программой прибыли, не могут превышать 25  процентов
от  ее облагаемого объема. Не освобождается от уплаты налога прибыль
фармацевтических организаций, полученная от реализации  потребителям
республики жизненно необходимых лекарственных средств. Такая  льгота
предоставлялась в предшествующие годы в течение двух лет  от  начала
производства лекарственных средств.
     С  учетом названных изменений в новой редакции изложена справка
о   размере  прибыли,  направленной  на  финансирование  капитальных
вложений  производственного назначения и жилищного строительства,  а
также  на погашение кредитов банков, полученных и использованных  на
эти  цели,  в  которой  в реестр выделены документы,  подтверждающие
право на льготу по налогу на прибыль (полный текст на с. 32).
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам  от  21  января
2005  г.  №  2  «О  внесении изменений и дополнений в  Инструкцию  о
порядке исчисления и уплаты  налога на добавленную  стоимость» (рег.
№ 8/12088 от 02.02.2005).
     Постановление  Министерства по налогам и сборам от  31  декабря
2004  г.  №  151  «О внесении изменений и дополнений в постановление
Министерства  по налогам и сборам Республики Беларусь от  31  января
2004 г. № 17» (рег. № 8/12086 от 02.02.2005).
     Инструкция  о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость,  утвержденная постановлением Министерства  по  налогам  и
сбора  от  31  января 2004 г. № 16 (далее - Инструкция),  в  которую
внесены  изменения  и  дополнения  постановлением  Министерства   по
налогам  и сборам от 21 января 2005 г. № 2, разработана на основании
Декрета Президента от 17 мая 2001 г. № 14 и Указа Президента  от  23
мая  2000  г. № 282, установившими особенности исчисления  и  уплаты
налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при экспорте и импорте
товаров.  С  вступлением  в  силу  Соглашения  между  Правительством
Республики   Беларусь  и  Правительством  Российской   Федерации   о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров,
выполнении   работ,   оказании  услуг  от  15   сентября   2004   г.
принципиально  изменен подход к уплате НДС и  названные  акты  Главы
государства  признаны утратившими силу. В связи с этим концептуально
изменены и нормативные предписания Инструкции.
     Так,  при  налогообложении реализуемых на территории Республики
Беларусь  товаров, ввезенных из Российской Федерации (за исключением
товаров,  происходящих  из третьих стран и  выпущенных  в  свободное
обращение  в Российской Федерации), учитывалось, что эти  товары  не
облагались  НДС;  не облагались по нулевой ставке и товары,  работы,
услуги,  вывозимые  с  территории Республики Беларусь  в  Российскую
Федерацию,  кроме отдельных, установленных законодательными  актами,
случаев.   В   действующей  редакции  Инструкции  таких  нормативных
предписаний нет.
     Освобождены  от уплаты НДС обороты по реализации на  территории
Республики    Беларусь   объектов   для   официального   пользования
иностранными    дипломатическими    и    приравненными     к     ним
представительствами,  в связи с чем эти организации  для  возмещения
налога  должны  представлять  в качестве  подтверждающих  документов
товарные  чеки при приобретении продовольственных товаров и  товаров
для   детей,   работ,   услуг   у   организаций   и   индивидуальных
предпринимателей,   принимающих   наличные   денежные   средства   с
использованием  КСА и СКС. При этом возврат налога не  производится,
если  индивидуальный  предприниматель не является  плательщиком  НДС
либо  обороты  по реализации товаров освобождены от  обложения  этим
налогом.
     В  регулировании налоговых вычетов также появились определенные
уточнения. Например, суммы налога, предъявленные к оплате продавцами
при приобретении объектов, принимаются к вычету плательщиками только
в  случае,  если  продавцы  состоят на  учете  в  налоговых  органах
Республики Беларусь в качестве плательщика НДС. Вычет сумм налога по
товарам, приобретенным в Российской Федерации, производимый ранее на
основании счетов-фактур, в которых указывались соответствующие суммы
налога  и  идентификационный  номер  плательщика,  производится   на
основании  представленной в налоговый орган налоговой декларации  по
НДС   и   копии   выписки  банка  или  копии  платежной  инструкции,
подтверждающей  фактическую  уплату  налога  по  ввезенным  товарам.
Установлен  порядок  вычета  сумм налога  по  основным  средствам  и
нематериальным активам, принятым на учет с 1 января 2005 г.,  в  том
числе   по  товарам  собственного  производства,  а  также  объектам
завершенного капитального строительства, принятым на учет в качестве
основных средств и нематериальных активов.
     Кроме  корректировки текста Инструкция дополнена двумя главами,
регулирующими порядок исчисления и вычета НДС при ввозе  товаров  из
Российской Федерации (глава 15) и порядок исчисления НДС при  вывозе
товаров из Республики Беларусь в Российскую Федерацию (глава 16).
     Исчисление   и  вычет  НДС  при  ввозе  товаров  из  Российской
Федерации производятся по товарам, отгруженным с 1 января 2005 г., с
определением  налоговой базы на дату принятия их на учет  как  суммы
стоимости  приобретенных  товаров с  затратами  на  транспортировку,
доставку  и уплату акциза. Установлены порядок определения стоимости
приобретенных товаров, момента принятия их на учет, формула  расчета
суммы   НДС,  форма  налоговой  декларации  и  перечень  документов,
прилагаемых  к  ней.  Для  реализации  права  налогового  органа  по
предоставлению   нулевой   ставки  НДС  на  основании   электронного
подтверждения  уплаты НДС покупатель товаров должен  представлять  в
налоговый  орган  заявление о ввозе товаров не  только  на  бумажном
носителе, как это предусмотрено вышеназванным Соглашением,  но  и  в
электронном виде. В главе 15 Инструкции определены случаи, когда НДС
не  уплачивается,  а  также  особенности  его  уплаты  по  договорам
комиссии, поручения и иным аналогичным договорам.
     Суммы  НДС,  уплаченные при ввозе товаров,  подлежат  вычету  в
месяце   их  уплаты  в  бюджет  Республики  Беларусь.  При  возврате
ввезенных  товаров уменьшение налоговых вычетов не  предусмотрено  и
ранее уплаченные суммы налога из бюджета не возвращаются.
     Исчисление  и  вычет  НДС  при  вывозе  реализуемых  товаров  в
Российскую   Федерацию  производятся  также   только   по   товарам,
отгруженным  с  1  января  2005  г. Для  применения  нулевой  ставки
предусмотрено представление в налоговый орган в течение  90  дней  с
даты  отгрузки  (передачи) товаров покупателям  перечня  документов,
заверенных руководителем и главным бухгалтером плательщика, а  также
определены основания, при наличии которых нулевая ставка применяться
не  будет.  Установлены общие условия применения нулевой ставки  при
представлении  плательщиком  обосновывающих  документов  в   течение
установленного срока, при представлении их по истечении этого срока,
но  не  более трех лет со дня возникновения обязательства по  уплате
НДС,  при непредставлении таких документов. Налоговые органы  вправе
взыскивать  НДС,  а  также применять способы обеспечения  исполнения
обязательств по его уплате, пени и меры ответственности, только если
представленные плательщиком сведения о перемещении товаров и  уплате
НДС  не  соответствуют  данным, полученным  в  электронном  виде  от
налоговых органов Российской Федерации.
     Постановлением Министерства по налогам и сборам от  31  декабря
2004  г.  №  151  внесены изменения и дополнения в  форму  налоговой
декларации   (расчета)   по   налогу   на   добавленную   стоимость,
утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам  от  31
января  2004 г. № 17, которыми уточнены справочные данные  налоговой
декларации,  касающиеся применения нулевой  ставки  НДС,  ставки  18
процентов  от оборотов по реализации товаров в Российскую Федерацию,
в  том  числе при отсутствии третьего экземпляра заявления  о  ввозе
товара,  оборотов  от  реализации товаров  в  Российскую  Федерацию,
освобождаемых  от  НДС. Расчет суммы налога, подлежащей  уплате  при
приобретении  объектов  у  иностранных  организаций,  приведенный  в
приложении 3 к налоговой декларации (расчету), исключен.
     Настоящие  постановления вступают в силу со  дня  вступления  в
силу вышеназванного Соглашения.
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам  от  25  января
2005 г. № 8 «Об утверждении формы заявления о ввозе товаров и уплате
косвенных  налогов и Правил заполнения заявления о ввозе  товаров  и
уплате  косвенных  налогов  и проставления  отметок,  подтверждающих
уплату косвенных налогов» (рег. № 8/12089 от 02.02.2005).
     Комментируемым выше постановлением Министерства  по  налогам  и
сборам от 21 января 2005 г. № 2 предусмотрено, что при ввозе товаров
в  Республику  Беларусь  из  Российской  Федерации  покупатели  этих
товаров  обязаны представить налоговым органам налоговую  декларацию
по  НДС  и  пакет  документов,  подтверждающих  ввоз,  в  том  числе
заявление, составляемое как на бумажном носителе (3 экземпляра), так
и в электронном виде. Этим же постановлением определены требования к
содержанию  заявления, включающие необходимость указания сведений  о
поставщике,   виде   договора,   заключенного   с   поставщиком,   о
наименовании товара, его стоимости, а также расчете налоговой базы и
суммы  НДС.  Форма  заявления  о ввозе товаров  и  уплате  косвенных
налогов,  а  также Правила заполнения заявления о  ввозе  товаров  и
уплате  косвенных  налогов  и проставления  отметок,  подтверждающих
уплату косвенных налогов, утверждены постановлением Министерства  по
налогам и сборам от 25 января 2005 г. № 8.
     Поскольку     действие     настоящего     нормативного     акта
распространяется  на правоотношения по уплате косвенных  налогов,  в
нем  определено,  какие  налоги подпадают  под  это  понятие.  Таким
образом,  заполнение  заявления о ввозе товара  должны  осуществлять
плательщики   налога  на  добавленную  стоимость  и   акцизов.   При
разработке,  как  формы заявления, так и Правил  по  его  заполнению
принималось во внимание мнение российской стороны, которое  отражено
в  Протоколе совещания по вопросам организации исполнения Соглашения
о   принципах  взимания  косвенных  налогов  при  экспорте  товаров,
выполнении  работ,  оказании  услуг  от  25-26  октября   2004   г.,
состоявшегося в г. Москве. Именно на этом совещании была  выработана
типовая  форма  заявления, принимаемая сторонами за  образец,  но  с
правом  внесения  изменений  и дополнений  по  нормам  национального
законодательства.
     Указанное   заявление  должно  представляться  одновременно   с
налоговой  декларацией не позднее 20-го числа месяца, следующего  за
месяцем  принятия на учет ввезенных товаров. Форма заявления состоит
из  двух  частей. Верхнюю его часть заполняет плательщик  Республики
Беларусь, нижнюю - налоговый орган. В течение 10 рабочих дней со дня
поступления  заявления  и  документов  должностное  лицо  налогового
органа, принявшего заявление, проводит оценку соответствия сведений,
указанных   в   нем  и  документах,  требованиям  Соглашения   между
Правительством  Республики  Беларусь  и  Правительством   Российской
Федерации  о  принципах взимания косвенных налогов  при  экспорте  и
импорте  товаров, выполнении работ, оказании услуг  от  15  сентября
2004 г. (далее - Соглашение) и после регистрации заявления в журнале
заполняет  реквизиты  нижней  его  части,  подписывает  и   заверяет
гербовой  печатью налогового органа. При несоблюдении  в  документах
условий   Соглашения  должностное  лицо  налогового   органа   после
регистрации  заявления  в журнале возвращает  его  налогоплательщику
Республики  Беларусь  с указанием причины возврата  в  нижней  левой
части заявления.
     Представленные   документы  после  их   проверки   возвращаются
плательщику,  но не ранее момента возврата экземпляров  заявления  о
ввозе товаров и уплате косвенных налогов.
     Постановление  вступает  в  силу  со  дня  вступления  в   силу
Соглашения.
     
                          Национальный банк
     
     Постановление Правления Национального банка от 11  января  2005
г.   №  5  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Инструкцию  по
осуществлению авансовых платежей по внешнеторговым договорам»  (рег.
№ 8/12063 от 27.01.2005).
     Инструкция    по    осуществлению   авансовых    платежей    по
внешнеторговым  договорам,  утвержденная  постановлением   Правления
Национального  банка  от  28  августа  2003  г.  №  153   (далее   -
Инструкция),  в  которую  внесены изменения и  дополнения  настоящим
постановлением,   регулирует  осуществление  юридическим   лицом   -
резидентом,    индивидуальными   предпринимателями   -   резидентами
перечисления со своих счетов, открытых в банках Республики Беларусь,
авансовых  платежей, как в иностранной валюте, так и  в  белорусских
рублях  в рамках внешнеэкономической деятельности этих лиц. Так  как
предусмотренная Инструкцией система минимизации рисков, связанных  с
проведением  резидентами  авансовых  платежей  в  пользу  нескольких
нерезидентов,  действующая с 1 января 2004 г.,  не  оправдала  себя,
Национальным  банком принято решение вернуться к  действовавшему  до
принятия Инструкции порядку, установленному постановлением Правления
Национального банка от 17 декабря 1996 г. № 34. Предполагается,  что
уже  апробированная на практике методика минимизации рисков  защитит
предприятия  Республики  Беларусь,  особенно  те  из  них,   которые
занимаются  поставкой  в  республику  нефти,  газа,  иных  сырья   и
материалов,   используемых   для   собственного   производства,   от
неоправданных рисков.
     В   понятие  «авансовые  платежи»  Национальный  банк  включает
платежи, которые могут осуществляться резидентом (юридическим  лицом
и   индивидуальным   предпринимателем)  в   пользу   только   одного
нерезидента  в  форме банковского перевода на часть  суммы  или  всю
сумму его обязательств по внешнеторговым договорам независимо от  их
количества  до  момента  представления в  банк  Республики  Беларусь
документов,  подтверждающих поступление товаров (или их  партии)  на
территорию  Республики  Беларусь. Таким  же  образом  осуществляются
авансовые  платежи резидентов в иностранной валюте или в белорусских
рублях при отсутствии ограничений (на сумму 500 000 долларов  США  и
менее)  и при наличии определенных условий (с превышением суммы  500
000 долларов США).
     Кроме  того,  постановлением пересмотрен  перечень  документов,
подтверждающих поступление товара (отдельной партии)  на  территорию
Республики  Беларусь. К ним отнесены копии таможенных разрешений  на
использование товаров в заявленном таможенном режиме на  белорусской
территории  (за исключением транзита) и копии товаросопроводительных
документов, на основании которых импортером оприходованы эти товары,
когда   в   соответствии  с  законодательством  Республики  Беларусь
таможенное декларирование не производилось.
     Осуществление резидентом в пользу одного нерезидента  авансовых
платежей,  проводимых  через один банк, в  котором  у  него  открыты
счета,  на сумму, превышающую по совокупности авансовые платежи  500
000   долларов  США  в  эквиваленте,  ранее  произведенные  в  банке
Республики   Беларусь,   допускается  при  соблюдении   определенных
условий.  Одним  из  таких условий является  наличие  у  плательщика
банковской  гарантии или резервного аккредитива на сумму  превышения
названной  суммы. Вместе с тем в качестве таких банковских  гарантий
(резервных аккредитивов) могли приниматься только документы  банков-
нерезидентов,  которые  на  дату  их  выдачи  соответствовали  таким
минимальным  требованиям,  предъявленным к банкам-нерезидентам,  как
наличие    рейтингов,   установленных   рейтинговыми    агентствами;
безубыточной деятельности банка-нерезидента, зарегистрированного  на
территории  стран СНГ, Балтии и других стран при условии  участия  в
них  Центрального  банка  Российской  Федерации  или  Банка  Внешней
торговли,  не менее чем за два последних финансовых года  исходя  из
годовой  отчетности,  подтвержденной  внешним  аудитом;  обеспечения
исполнения   обязательств  по  договорам,  заключенным  с   банками-
нерезидентами,  о  размещении средств в виде гарантий  правительства
стран  - членов Организации экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР),  международных финансовых организаций, первоклассных банков,
гарантийного   депозита  денежных  средств  в  СКВ,  в   ограниченно
конвертируемой валюте, залога государственных ценных бумаг  стран  -
членов  ОЭСР, векселей, авалированных правительствами стран - членов
ОЭСР и первоклассными банками. Теперь соблюдение этих требований при
осуществлении  авансовых  платежей на  сумму,  превышающую  500  000
долларов США, не является обязательным.
     Уточнен  также  порядок осуществления контроля  за  выполнением
требований  Инструкции  банками Республики Беларусь,  через  которые
проводятся авансовые платежи.
     Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней   после   его
официального опубликования.
     
                       Министерство экономики
     
     Постановление Министерства экономики от 28 января 2005 г. №  13
«Об  индексации  тарифов на внутриреспубликанские  перевозки  грузов
железнодорожным транспортом» (рег. № 8/12081 от 31.01.2005).
     Ежемесячная   индексация   тарифов   на   внутриреспубликанские
грузовые  перевозки железнодорожным транспортом введена в Республике
Беларусь  постановлением Совета Министров от 6 марта 1997 г.  №  166
начиная   с   марта  1997  года  и  уточняется  (увеличивается   или
уменьшается)   только  при  изменении  индекса  цен   на   продукцию
производственно-технического назначения за  предыдущий  месяц.  Если
Министерством  экономики  принимается  решение  об  общем  изменении
тарифов  на  перевозки  грузов в местном  сообщении,  индексация  не
проводится в месяце изменения тарифов.
     Ввиду  того,  что с декабря 2004 года общего изменения  тарифов
на  внутриреспубликанские перевозки грузов не было и с учетом  роста
индекса  изменения  цен  на  продукцию  производственно-технического
назначения,   Министерство  экономики  по  предложению   Белорусской
железной  дороги с 1 февраля 2005 г. индексирует действующие  тарифы
на  0,6  процента,  установив  к тарифам  прейскуранта  №  10-01  на
грузовые    железнодорожные   перевозки   во   внутриреспубликанском
сообщении, утвержденного постановлением Министерства экономики от  8
января 2002 г. № 3, повышающий коэффициент 2,642.
     Постановление  Министерства  экономики  от  19 ноября  2004  г. 
№ 251, предусматривавшее  применение  с 1 декабря 2004 г. индексации 
на  0,8  процента   и   повышающего   коэффициента  2,626,  признано 
утратившим силу.
     
                        Министерство торговли
     
     Постановление Министерства торговли от 13 января 2005  г.  №  1
«О  внесении изменений в приказ Министерства торговли от 29 сентября
1994 г. № 64» (рег. № 8/12082 от 01.02.2005).
     Приказ  Министерства торговли от 29 сентября 1994 г. №  64  был
издан  в  соответствии  с  Указом Президента от 20 сентября 1994  г.  
№ 114 с целью  насыщения  внутреннего  рынка  товарами в условиях, с 
одной  стороны,  сокращения  их  производства,  в  том числе товаров  
народного  потребления, с  другой - роста цен. Одним  из  механизмов  
управления   товарными   ресурсами  в  то  время  было  установление  
ответственности руководителей министерств  и  других государственных
органов  за  увеличение   объема   производства   товаров  народного 
потребления,  первоочередной   поставки  их  на   внутренний   рынок 
республики, обеспечение снижения торговых надбавок к отпускным ценам
за  счет их поставки  розничным  торговым  предприятиям не более чем 
через одно оптовое звено. В связи с этим Министерство торговли  было
уполномочено  пересматривать существующие схемы  товародвижения  для
предприятия  в зависимости от характера их деятельности и  названных
условий  поставки  и утверждать ассортиментные перечни  товаров  для
каждого  торгового  объекта  независимо  от  форм  собственности   и
хозяйствования.
     С  принятием постановления Совета Министров от 14 декабря  2004
г.  №  1586  перечень  квотируемых товаров, подлежащих  поставке  на
внутренний  рынок республики, и минимальные объемы квот на  поставку
этих товаров в 2005 году были урегулированы на уровне Правительства.
Этим  же  постановлением внесены существенные  изменения  в  порядок
определения  цены квотируемого товара, ее снижения при  поставке,  а
также порядок закупки этого товара организациями, финансируемыми  из
республиканского    бюджета.    Кроме    того,    при    образовании
сверхнормативных  запасов  и  убыточности  производства  квотируемых
товаров у организаций-изготовителей поставку (продажу) таких товаров
было   разрешено   осуществлять  по  ценам  ниже  себестоимости   их
производства при наличии плана мероприятий по выходу на безубыточное
производство.
     Все  названные  изменения послужили основанием к исключению  из
приказа  Министерства  торговли от 29  сентября  1994  г.  №  64  не
соответствующих постановлению Совета Министров норм.
     
                        Министерство финансов
     
     Постановление Министерства финансов от 24 января 2005  г.  №  5
«Об  установлении  цен на драгоценные металлы  в  изделиях  и  ломе,
скупаемые  у  физических  лиц  (кроме  купли-продажи  банковскими  и
небанковскими    кредитно-финансовыми   организациями    драгоценных
металлов  в  виде  мерных  слитков и монет у физических лиц)»  (рег.
№ 8/12071 от 28.01.2005).
     С   1  февраля  2005  г.  Министерство  финансов  вводит  новый
прейскурант  «Цены  на  драгоценные  металлы  в  изделиях  и   ломе,
скупаемые  у  физических  лиц  (кроме  купли-продажи  банковскими  и
небанковскими    кредитно-финансовыми   организациями    драгоценных
металлов  в  виде мерных слитков и монет у физических  лиц)»  взамен
действовавшего  с  1  декабря  2004  г.  аналогичного  прейскуранта,
утвержденного   постановлением Министерства  финансов  от  23 ноября
2004 г. № 171.
     Принятие   нового  прейскуранта,  предусматривающего   снижение
скупочных цен на драгоценные металлы (кроме платины, цена на которую
в  изделиях  и ломе увеличилась на 0,1 процента), связано  в  первую
очередь с изменением цен на Лондонском рынке драгоценных металлов  с
учетом  изменения  курса  доллара США по  отношению  к  белорусскому
рублю, динамику которых можно проследить по следующей таблице:
------------T-------------------------------------------------------¬ 
¦           ¦Изменение цен, принятых для расчета скупочных цен на   ¦
¦           ¦драгоценные металлы в изделиях и ломе проб, кроме ука- ¦
¦           ¦занных в главе 1 прейскуранта (в рублях за 1 грамм ме- ¦
¦Наименова- ¦талла в чистоте)                                       ¦
¦ние металла+------------------T-------------------T----------------+ 
¦           ¦цены, установлен- ¦ прогнозные цены с ¦  % изменения   ¦
¦           ¦ ные с 01.12.2004 ¦    01.02.2005     ¦                ¦
+-----------+------------------+-------------------+----------------+ 
¦Золото     ¦      25 185      ¦      24 518       ¦      97,4      ¦
+-----------+------------------+-------------------+----------------+ 
¦Серебро    ¦       430        ¦        378        ¦      87,9      ¦
+-----------+------------------+-------------------+----------------+ 
¦Платина    ¦      49 395      ¦      49 450       ¦     100,1      ¦
+-----------+------------------+-------------------+----------------+ 
¦Палладий   ¦      12 396      ¦      10 673       ¦      86,1      ¦
L-----------+------------------+-------------------+----------------- 
     Данные  таблицы  показывают, что скупочные  цены  на  золото  в
изделиях  и  ломе снижены на 2,6 процента, на серебро в  изделиях  и
ломе - 12,1 процента, на палладий в изделиях и ломе - 13,9 процента.
Примерно такое же соотношение наблюдается между скупочными ценами на
драгоценные металлы в изделиях и ломе, комбинированные из  золота  и
серебра, зуботехническую продукцию, по пробам за грамм металла.
     При   формировании  прогнозных  цен  учитывался  также  порядок
формирования  цен,  принимаемых в Государственный  фонд  драгоценных
металлов  и  драгоценных  камней Республики  Беларусь,  утвержденный
постановлением Министерства финансов от 23 сентября 2002 г. № 132.
     
                 Государственный таможенный комитет
     
     Постановление  Государственного  таможенного  комитета  от   17
января   2005   г.  №  2  «О  внесении  изменений  в   постановление
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 25 июня
2002 г. № 47» (рег. № 8/12065 от 27.01.2005).
     Постановлением  Государственного  таможенного  комитета  от  25
июня  2002  г.  №  47 (далее - постановление № 47) установлено,  что
условием  выдачи  разрешения на использование товаров,  указанных  в
приложениях 1 и 2 к постановлению № 47, в таможенных режимах выпуска
для   свободного  обращения,  переработки  товаров   на   таможенной
территории,   временного   ввоза  товаров,  является   представление
классификационного  решения. Также постановлением  №  47  утверждена
Инструкция  о порядке выдачи таможенными органами классификационного
решения в отношении отдельных товаров (далее - Инструкция).
     Инструкция  регулирует вопросы подачи и рассмотрения  заявления
на   получение  классификационного  решения,  а  также  его   выдачи
заявителю   (в  одном  экземпляре).  Для  эффективности  таможенного
контроля  в  Инструкцию согласно комментируемому  постановлению  с 1
марта  2005  г.  вводится обязательное условие: на классификационное
решение должна быть наклеена марка таможенного контроля.
     Кроме   того,  в  новой  редакции  изложено  приложение   2   к
постановлению № 47, в котором определен перечень товаров с указанием
их  кодов  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Республики  Беларусь,  для  которых условием  выдачи  разрешения  на
использование  в  перечисленных  выше  таможенных  режимах  является
представление  классификационного решения. По  сравнению  с  прежней
редакцией   перечень   дополнен   такими   позициями,   как    «соки
концентрированные в бочках, цистернах, флекси-танках вместимостью не
менее  40  кг», «фольга для тиснения», «бутыли, бутылки,  флаконы  и
аналогичные  изделия, емкостью не более 2 л»,  «бумага  и  картон  с
покрытием, пропиткой или ламинированные полимерными материалами  (за
исключением   клеев)»,  «шприцы  для  инсулина»,   «аппаратура   для
переливания  крови».  Из перечня исключены позиции  «швейные  машины
автоматические, прочие» и «аккумуляторы свинцовые, прочие».
     
     Постановление     Государственного    таможенного     комитета,
Министерства   финансов,   Министерства   по   налогам   и   сборам,
Министерства иностранных дел и Министерства экономики от  24  января
2005 г. № 5/6/4/1/11 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления
сумм  таможенных  пошлин, взимаемых при вывозе нефтепродуктов» (рег.
№ 8/12072 от 28.01.2005).
     Инструкция   о  порядке  исчисления  сумм  таможенных   пошлин,
взимаемых   при   вывозе   нефтепродуктов,  утвержденная   настоящим
постановлением  (далее - Инструкция), разработана в  соответствии  с
Указом  Президента от 13 января 2005 г. № 14 и постановлением Совета
Министров  от  20  января  2005  г. № 56,  установивших  обязанность
таможенных  органов взимать вывозные таможенные пошлины в  отношении
отдельных товаров в размере, превышающем начисленные суммы налога на
добавленную стоимость, уплаченного в Республике Беларусь  при  ввозе
углеводородного   сырья,  использованного  для   производства   этих
товаров.
     Инструкция  значительно упрощает применявшуюся ранее  процедуру
исчисления таможенных пошлин и сумм налога на добавленную стоимость,
подлежащих  к  зачету  при взимании вывозных  таможенных  пошлин  на
вывозимые   за   пределы   государств  -   участников   Евразийского
экономического  сообщества  легкие и  средние  дистилляты,  газойли,
топлива жидкие (далее - нефтепродукты).
     К  углеводородному сырью отнесены (в скобках указан код  по  ТН
ВЭД РБ):
     нефть  сырая  и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных
пород (2709 00);
     нефть  и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме
сырых… (2710);
     газы и углеводороды газообразные прочие (2711 19 000 0);
     углеводороды ациклические насыщенные для прочих целей (2901  10
900 0).
     Согласно  Инструкции  вывозные таможенные  пошлины  при  вывозе
нефтепродуктов уплачиваются в размере, превышающем суммы  налога  на
добавленную стоимость, только если НДС:
     -  уплачен  в  Республике  Беларусь при  ввозе  углеводородного
сырья, использованного впоследствии для производства нефтепродуктов;
     -  начислен  в Российской Федерации при покупке углеводородного
сырья,  отгруженного  до  1  января 2005 г.  и  использованного  для
производства этих нефтепродуктов.
     Суммы  таможенных  пошлин исчисляются  как  произведение  суммы
вывозных  таможенных  пошлин, исчисленной в  отношении  одной  тонны
нефтепродуктов  по  ставкам,  установленным  законодательством,  без
учета   НДС,   уплаченного   в   Республике   Беларусь   при   ввозе
углеводородного  сырья  (начисленного  в  Российской  Федерации  при
покупке этого сырья, отгруженного до 1 января 2005 г.), и количества
вывозимого  нефтепродукта (в тоннах). При исчислении суммы  вывозных
таможенных пошлин по специфическим ставкам применяются курсы  валют,
установленные  Национальным  банком  на  дату  принятия   таможенной
декларации   на   помещение  нефтепродуктов  под  таможенный   режим
экспорта.
     В   Инструкции  приведена  формула  расчета  суммы  налога   на
добавленную стоимость, уплаченного в Республике Беларусь  при  ввозе
углеводородного  сырья, приходящейся на одну тонну нефтепродукта,  с
учетом  курса  валюты  контракта на поставку углеводородного  сырья,
установленного   Национальным  банком  на  дату  его   оприходования
импортером.
     Датой оприходования углеводородного сырья следует считать:
     при  поставках по нефтепроводам - дату подписания акта  приема-
сдачи или акта приема-передачи;
     при  поставках железнодорожным или автомобильным транспортом  -
дату подписания акта слива или акта приема-передачи.
     Сумма  НДС, начисленного в Российской Федерации, также подлежит
исчислению по данной формуле.
     Исчисление  подлежащих уплате сумм вывозных  таможенных  пошлин
производится  заявителем отдельно по каждому наименованию  товара  с
применением расчета по каждой части нефтепродукта, произведенной  из
углеводородного  сырья, поставленного по отдельной счет-фактуре  или
счет-проформе и одновременно оприходованного импортером.
     Для  подтверждения уплаты НДС при ввозе углеводородного  сырья,
предназначенного к зачету, заявитель должен представить в таможенный
орган  в  течение  60  дней  со  дня  принятия  грузовой  таможенной
декларации на помещение нефтепродуктов под таможенный режим экспорта
оригинал  и  заверенную копию заявления о ввозе товара,  содержащего
отметки   налогового  органа  об  уплате  НДС  в  полном  объеме   в
соответствии  с  Положением о порядке взимания косвенных  налогов  и
механизме  контроля  за  их  уплатой при перемещении  товаров  между
Республикой Беларусь и Российской Федерацией, являющимся приложением
к    Соглашению   между   Правительством   Республики   Беларусь   и
Правительством  Российской Федерации о принципах взимания  косвенных
налогов  при экспорте и импорте товаров, выполнении работ,  оказании
услуг  от  15  сентября  2004  г. Непредставление  заявления  влечет
взыскание  вывозных  таможенных  пошлин  в  размере,  равном  суммам
налога, предназначенным к зачету.
     При  таможенном  оформлении нефтепродуктов  кроме  заявления  и
расчета,    оригинала   внешнеторгового   контракта   на    поставку
углеводородного  сырья,  представление которых  предусматривалось  и
ранее, заявитель обязан представить оригиналы и копии транспортных и
страховых  документов, если расходы по транспортировке и страхованию
не  были  включены  в цену сделки. Дополнительные  документы  должны
представляться   в   зависимости  от  срока  вывоза   нефтепродуктов
(отгружены  до  либо  после 1 января 2005 г.).  В  отношении  других
документов порядок представления не изменился.
     Комментируемое постановление, которым признано утратившим  силу
Положение  о порядке начисления таможенных пошлин и сумм  налога  на
добавленную стоимость, подлежащих к зачету таможенными органами  при
взимании  вывозных  таможенных пошлин,  утвержденное  постановлением
Государственного   таможенного  комитета,   Министерства   финансов,
Государственного налогового комитета, Министерства иностранных дел и
Министерства  экономики  от 27 февраля 2001 г. №  8/22/22/6/49/1  (с
изменениями и дополнениями), вводится в действие с даты вступления в
силу постановления Совета Министров от 20 января 2005 г. № 56.
     
               Комитет по земельным ресурсам, геодезии
                 и картографии при Совете Министров
     
     Постановление  Комитета  по  земельным  ресурсам,  геодезии   и
картографии  при  Совете Министров от 17 ноября 2004  г.  №  48  «Об
утверждении  Инструкции  об удостоверении регистратором  документов,
являющихся  основанием  для  государственной  регистрации  сделки  с
недвижимым имуществом» (рег. № 8/12075 от 31.01.2005).
     Законом  от  22  июля  2002  г. «О государственной  регистрации
недвижимого  имущества,  прав на него и сделок  с  ним»  установлены
требования  к  документам, являющимся основанием для государственной
регистрации  сделки  с недвижимым имуществом,  из  которых  явствует
волеизъявление  физического  или  юридического  лица  на  совершение
сделки. Данные  документы должны быть нотариально удостоверены  либо
удостоверены регистратором.
     Инструкция    об   удостоверении   регистратором    документов,
являющихся  основанием  для  государственной  регистрации  сделки  с
недвижимым  имуществом,  утвержденная  постановлением  Комитета   по
земельным ресурсам, геодезии и картографии от 17 ноября 2004 г. № 48
(далее  -  Инструкция), устанавливает правила  удостоверения  сделок
регистратором, если сделка в соответствии с законодательными  актами
не  подлежит  нотариальному удостоверению (в  частности,  регулирует
такие вопросы, как место и срок составления документов, место и срок
их  удостоверения, определяет порядок внесения в них  исправлений  и
хранения копий документов, представленных для удостоверения).
     Утверждая    общие    правила    удостоверения    регистратором
документов,   Инструкция  разграничивает  компетенцию  регистраторов
организаций  (республиканской  и территориальной) по государственной
регистрации; устанавливает порядок подачи заявления об удостоверении
документа,  если  объектом  сделки  является  недвижимое  имущество,
расположенное   на  территории  более  чем  одного  регистрационного
округа.
     Если    заключение   сделки   представляет   для   регистратора
имущественный  или  иной личный интерес, он не  вправе  удостоверять
документы, на основании которых регистрируется такая сделка.
     Регистратор  обязан удостоверить документы в  трехдневный  срок
со  дня  их  приема и внесения соответствующей платы.  Предусмотрено
приостановление до 10 календарных дней удостоверения  документа  при
необходимости  истребования  у  сторон  сделки,  их  представителей,
должностных  лиц  сведений, необходимых для  составления  документа,
являющегося основанием для регистрации сделки.
     Наличие   исправлений   в  документе  должно   быть   оговорено
участниками  сделки  или  иными лицами, его  подписавшими,  а  также
регистратором перед удостоверением.
     Документы,  составленные  за  пределами  Республики   Беларусь,
должны соответствовать белорусскому законодательству и международным
соглашениям,  в  которых  участвует Республика  Беларусь.  Документ,
составленный   на   иностранном  языке,  должен  иметь   нотариально
заверенный перевод на русский или белорусский язык.
     Подтверждением  удостоверения документа  является  проставление
на  нем  отметки.  Если договор заключен путем  обмена  документами,
предусмотрено   проставление  отметки   на   документе,   являющемся
акцептом.
     Заявление  об  удостоверении  документа  заполняется   как   на
электронном, так и на бумажном носителе по форме согласно приложению
к  Инструкции  с  указанием идентификационных  сведений  о  сторонах
сделки,  их  паспортных данных или данных документов, их заменяющих.
При    подаче   заявления   представителем   стороны   дополнительно
указываются  сведения  о том, интересы какой  из  сторон  сделки  он
представляет.  Заявление должно быть подписано  совместно  сторонами
сделки,   их   представителями  либо  должностными   лицами   (кроме
должностных лиц государственных органов).
     Достаточно   подробно  изложена  процедура  приема  документов,
ведения  журнала  учета  удостоверенных и  составленных  документов,
принятия решения об удостоверении.
     Сведения,    полученные   регистратором    при    осуществлении
регистрации  сделки  и  удостоверения  документов,  разглашению   не
подлежат.  Вместе  с  тем  по  запросам  уполномоченных  органов   и
должностных   лиц,   которые   имеют   право   в   соответствии    с
законодательством  на  получение  такой  информации,   сведения   об
удостоверении  документов,  являющихся  основанием  для  регистрации
сделки,  копии  удостоверенных документов выдаются  этим  органам  и
должностным лицам.
     В  течение  срока хранения удостоверенных документов участникам
сделки по их письменным заявлениям выдаются дубликаты.


07.02.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 5, с.4 (опубликован - 07.02.2005)
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 5, с.3


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок