НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                                  
                 Основные нормативные правовые акты,
           включенные в Национальный реестр правовых актов
            Республики Беларусь с 9 по 15 декабря 2004 г.
                                  
                              Парламент
     
     Закон  Республики  Беларусь от 25 ноября 2004  г.  №  346-З  «О
мерах  по  защите  экономических интересов Республики  Беларусь  при
осуществлении  внешней  торговли  товарами»  (рег.   №   2/1095   от
09.12.2004).
     Настоящий   Закон  определяет  меры  по  защите   экономических
интересов  Республики  Беларусь при осуществлении  внешней  торговли
товарами, а также порядок введения, применения, пересмотра и  отмены
таких мер. Закон действует на всей территории Республики Беларусь  и
распространяется на отношения, возникающие при осуществлении внешней
торговли товарами, в целях защиты экономических интересов Республики
Беларусь,  отраслей  белорусской экономики, субъектов  хозяйственной
деятельности  от  неблагоприятного воздействия  возросшего  импорта,
демпингового импорта и субсидируемого импорта товаров.
     Действие  данного  Закона  не  распространяется  на  отношения,
связанные  с  применением  мер  по  защите  экономических  интересов
Республики  Беларусь при осуществлении внешней торговли  услугами  и
объектами  интеллектуальной собственности, а также при осуществлении
валютного  и  экспортного контроля. Иные изъятия из  сферы  действия
указанного  Закона,  изменения его правил  могут  устанавливаться  в
соответствии   с   Конституцией  Республики   Беларусь   Президентом
Республики  Беларусь,  законами и нормами  международных  договоров,
действующими для Республики Беларусь.
     Если   нормами   международных  договоров,   действующими   для
Республики  Беларусь,  установлены  иные  нормы,  чем  те,   которые
предусмотрены  настоящим Законом, то применяются нормы международных
договоров, если иное не определено нормами международного права.
     
     Закон  Республики  Беларусь от 25 ноября 2004  г.  №  347-З  «О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности»  (рег.  №
2/1096 от 09.12.2004).
     Настоящий  Закон  определяет правовые  основы  государственного
регулирования  внешнеторговой  деятельности,  права  и   обязанности
государственных органов Республики Беларусь в области внешнеторговой
деятельности   в   целях   обеспечения   национальной   безопасности
Республики   Беларусь,   в   том  числе   в   экономической   сфере,
стимулирования   развития   национальной   экономики,    обеспечения
благоприятных условий для внешнеторговой деятельности.
     
                           Совет Министров
     
     Постановление Совета Министров от 2 декабря 2004 г. № 1537  «Об
утверждении  Положения о порядке производства и оборота биологически
активных добавок к пище» (рег. № 5/15269 от 10.12.2004).
     Положение,  утвержденное  настоящим постановлением,  регулирует
отношения  в  области  обеспечения  качества  биологически  активных
добавок  к  пище и их безопасности для жизни и здоровья  человека  и
распространяется    на    юридических    лиц    и     индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих  производство   и   (или)   оборот
биологически активных добавок к пище.
     Данное постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
     
     Постановление Совета Министров от 8 декабря 2004 г. №  1558  «О
внесении  дополнений  в  постановление Совета  Министров  Республики
Беларусь  от  12  августа  2004  г.  №  974»  (рег.  №  5/15272   от
10.12.2004).
     Настоящим постановлением перечень товаров, в отношении  которых
при  ввозе  на таможенную территорию Республики Беларусь установлена
временная  ставка  ввозной таможенной пошлины  в  размере  ноль  (0)
процентов,  утвержденный  постановлением  Совета  Министров  от   12
августа  2004  г.  № 974 «Об установлении временной  ставки  ввозной
таможенной  пошлины  в  размере ноль (0) процентов  на  ввозимое  на
таможенную    территорию    Республики   Беларусь    технологическое
оборудование» дополнен следующими позициями:
     трубы,   трубки   и   профили,  прочие  круглого   сечения   из
коррозионно-стойкой  стали,  холоднотянутые  или  холоднокатаные,  с
присоединенными фитингами, пригодные для подачи газов или  жидкостей
(код ТН ВЭД 7304 41 900 0);
     резервуары,  цистерны,  баки и аналогичные  емкости  из  черных
металлов для жидкостей, с облицовкой или теплоизоляцией (код ТН  ВЭД
7309 00 300 0);
     резервуары,  цистерны и аналогичные емкости из черных  металлов
для  жидкостей, прочие, вместимостью не более 100000 л (код  ТН  ВЭД
7309 00 590 0);
     цистерны,   бочки,  барабаны,  канистры,  ящики  и  аналогичные
емкости  из  черных  металлов для любых веществ (кроме  сжатого  или
сжиженного  газа), вместимостью 50 л или более (код ТН ВЭД  7310  10
000 0);
     конденсаторы  для пароводяных или других паросиловых  установок
(код ТН ВЭД 8404 20 000 0);
     насосы,   имеющие   расходомеры   или   предусматривающие    их
установку, прочие (код ТН ВЭД 8413 19 900 0);
     компрессоры  объемные  возвратно-поступательные  с   избыточным
рабочим  давлением  не  более 15 бар, производительностью  более  60
куб.м/час (код ТН ВЭД 8414 80 390 0);
     горелки  топочные для жидкого топлива, имеющие в своем  составе
устройство автоматического управления (код ТН ВЭД 8416 10 100 0);
     оборудование для фильтрования или очистки напитков, кроме  воды
(код ТН ВЭД 8421 22 000 0);
     оборудование  для мойки или сушки бутылок или  других  емкостей
(код ТН ВЭД 8422 20 000 0);
     электроприборы  обогрева  пространства  и  обогрева  грунта  со
встроенными вентиляторами (код ТН ВЭД 8516 29 910 0);
     пульты,  панели,  консоли,  столы,  распределительные  щиты   и
основания  для электрической аппаратуры прочие, оборудованной  двумя
или более устройствами товарной позиции 8535 или 8636 для управления
или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя
приборы  или  устройства группы 90 и цифровые  аппараты  управления,
кроме  коммутационных устройств товарной позиции 8517, на напряжение
не более 1000 В, прочие (код ТН ВЭД 8537 10 990 0);
     контейнеры   (включая  емкости  для  перевозки  жидкостей   или
газов),  специально  предназначенные и оборудованные  для  перевозки
одним или несколькими видами транспорта, прочие (код ТН ВЭД 8609  00
900 9);
     сборные  строительные  конструкции из черных  металлов,  прочие
(код ТН ВЭД 9406 00 390 0).
     Данное  постановление вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.
     
     Постановление Совета Министров от 11 декабря 2004 г. № 1574  «О
внесении  дополнений  в  постановление Совета  Министров Республики
Беларусь от 16 июня 2003 г. № 800» (рег. № 5/15286 от 15.12.2004).
     Настоящим  постановлением установлено, что  средства  страховых
резервов  государственных  страховых  организаций  либо  в  уставных
фондах   которых   свыше   пятидесяти   процентов   долей   (простых
(обыкновенных) или иных голосующих акций) находятся в  собственности
Республики  Беларусь,  и  (или)  ее  административно-территориальных
единиц,  и (или) юридических лиц государственной формы собственности
могут быть инвестированы в:
     государственные  ценные  бумаги,  ценные  бумаги  Национального
банка,  ценные  бумаги  местных  исполнительных  и  распорядительных
органов.   При  этом  инвестирование  осуществляется  на   основании
договоров,  заключенных с банками, контрольный пакет  акций  которых
принадлежит    государству,    или   структурными    подразделениями
Национального банка;
     ценные   бумаги   (за  исключением  акций)  банков   Республики
Беларусь, контрольный пакет акций которых принадлежит государству;
     драгоценные   металлы,  за  исключением  лома  и   отходов,   в
соответствии  с  законодательством  с  размещением   их   в   банках
Республики  Беларусь,  контрольный пакет акций  которых  принадлежит
государству.
     
                  Министерство по налогам и сборам
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам от  27  октября
2004  г.  №  118 «О порядке выдачи справки о расчетах с  бюджетом  и
возврате  извещения  о  присвоении  учетного  номера  плательщика  и
справки  об отсутствии задолженности перед бюджетом» (рег. № 8/11822
от 10.12.2004).
     Постановлением установлено, что справка о расчетах  с  бюджетом
и  возврате  извещения  о присвоении учетного номера  плательщика  и
справка   об   отсутствии  задолженности  перед  бюджетом   выдаются
инспекцией  Министерства по налогам и сборам по месту постановки  на
учет юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее  -
плательщик).  Форма  справки о расчетах и  справки  о  задолженности
утверждены настоящим постановлением.
     Основанием  для  выдачи справки о расчетах  является  заявление
ликвидационной   комиссии  (ликвидатора)   плательщика   и   возврат
извещения  о присвоении учетного номера плательщика. Основанием  для
выдачи  справки  о  задолженности  является  запрос  регистрирующего
органа.  Раздел  1  справки  о расчетах и  справка  о  задолженности
заполняются  на  основании сведений, содержащихся  в  лицевом  счете
плательщика.
     В  случае, если налоговая проверка плательщика не проводилась с
момента  его  государственной регистрации, если  с  даты  завершения
последней налоговой проверки истекло более 12 календарных месяцев  и
в  иных  случаях,  по решению руководителя инспекции  МНС  указанный
плательщик  подлежит внеплановой налоговой проверке в первоочередном
порядке.  В  данном  случае раздел 1 справки о расчетах  заполняется
после проведения налоговой проверки с учетом ее результатов.
     Данное  постановление вступает в силу с даты  его  официального
опубликования.
     
                        Министерство финансов
     
     Постановление Министерства финансов от 30 ноября 2004 г. №  172
«О  внесении  изменений  и  дополнений в постановления  Министерства
финансов  Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 32 и от  1  марта
2002 г. № 33» (рег. № 8/11837 от 14.12.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены  изменения  в  Положение   о
применении  экономических  санкций  к  страховым  (перестраховочным)
организациям, страховым посредникам за нарушение законодательства  о
страховании, утвержденное постановлением Министерства финансов от  1
марта  2002  г.  №  32.  В  частности, установлено,  что  решение  о
применении  к  юридическому  лицу или предпринимателю  экономических
санкций  вправе  выносить  от  имени Министерства  финансов  Министр
финансов,  его  заместитель, курирующий вопросы Главного  управления
страхового    надзора,   иное   должностное   лицо,   уполномоченное
рассматривать материалы о совершенном правонарушении.
     Постановлением   также  внесены  изменения   и   дополнения   в
Положение   о  порядке  организации  проведения  проверок  (ревизий)
деятельности  страховых  (перестраховочных)  организаций,  страховых
посредников, их обособленных структурных подразделений, утвержденное
постановлением  Министерства финансов от  1  марта  2002  г.  №  33,
согласно    которым   плановые   проверки   (ревизии),    проводимые
Министерством финансов и главными управлениями Министерства финансов
по областям и г. Минску, проводятся на основании квартальных планов,
утверждаемых Министерством финансов.
     Темы проверок (ревизий), юридические лица и предприниматели,  в
отношении  которых  проводятся  проверки  (ревизии),  включаются   в
квартальные  планы на основании годовых планов основных  направлений
работы  Министерства  финансов  и  главных  управлений,  полугодовых
координационных планов контрольной деятельности и планов  совместных
проверок   (ревизий),  поручений  Министерства  финансов,   изучения
отчетов  и других документов, представляемых юридическими  лицами  и
предпринимателями   в   Министерство   финансов,   постановлений   и
письменных  обращений правоохранительных органов и судов,  обобщения
результатов  принятых мер по устранению нарушений, выявленных  ранее
проводимыми проверками (ревизиями).
     На   основе   отчетов   и  других  документов,   представляемых
юридическими  лицами  и  предпринимателями в Министерство  финансов,
письменных  обращений  граждан и юридических лиц  могут  проводиться
проверки  финансово-хозяйственной деятельности юридических  лиц  или
предпринимателей   по  отдельным  вопросам  (по   месту   нахождения
юридического  лица  или  предпринимателя либо  по  месту  нахождения
Министерства финансов).
     Данное постановление вступило в силу с 30 ноября 2004 г.
     
                       Министерство экономики
     
     Постановление Министерства экономики от 26 октября  2004  г.  №
236  «Об  утверждении Инструкции о порядке размещения приглашений  к
участию  в  тендерах  и  иных видах процедур закупок,  информации  о
проведенных   тендерах   в   информационно-аналитическом   бюллетене
«Конкурсные  торги в Беларуси и за рубежом», информационной  системе
«Тендеры»  на  сайте Национального центра маркетинга  и  конъюнктуры
цен;  направления  сообщений о результатах  проведенных  тендеров  в
Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (рег. № 8/11820  от
10.12.2004).
     Инструкция,  утвержденная настоящим постановлением,  определяет
порядок  взаимодействия  организаций, осуществляющих  организацию  и
проведение   процедур  закупок,  с  информационным   республиканским
унитарным  предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры
цен»,  обеспечивающим выпуск информационно-аналитического  бюллетеня
«Конкурсные   торги  в  Беларуси  и  за  рубежом»,  функционирование
информационной   системы   «Тендеры»  по   направлению,   получению,
размещению и иному использованию вышеуказанной информации.
     
     Постановление  Министерства экономики от 30 ноября  2004  г.  №
257  «Об утверждении Инструкции о порядке изменения в 2005 году  цен
(тарифов)  на  товары (работы, услуги), на которые в соответствии  с
действующим    законодательством   осуществляется    государственное
регулирование» (рег. № 8/11829 от 13.12.2004).
     Инструкция,  утвержденная данным постановлением,  устанавливает
порядок   изменения  цен  (тарифов)  на  товары  (работы,   услуги),
включенные  в  Перечень  товаров  (работ,  услуг),  цены   (тарифы),
надбавки   (скидки)   на  которые  регулируются  Советом   Министров
Республики   Беларусь,  республиканскими  органами  государственного
управления,   иными  государственными  организациями,   подчиненными
Правительству    Республики    Беларусь,    Национальным     банком,
облисполкомами   и   Минским  горисполкомом,   утвержденный   Указом
Президента  от  19 мая 1999 г. № 285, за исключением случаев,  когда
законодательством определен иной порядок.
     Утвержденная Инструкция применяется:
     -  республиканскими органами государственного управления, иными
государственными    организациями,    подчиненными    Правительству,
Национальным  банком,  облисполкомами и  Минским  горисполкомом  при
определении:
     фиксированных цен (тарифов);
     предельных   максимальных   и   предельных   минимальных    цен
(тарифов),  за  исключением  цен,  определяемых  в  соответствии   с
постановлением  Совета  Министров от 10  июля  1998  г.  №  1091  «О
некоторых  мерах по совершенствованию государственного регулирования
экспорта   отдельных  видов  товаров,  производимых   в   Республике
Беларусь»;
     цен    (тарифов),   декларируемых   юридическими    лицами    и
индивидуальными    предпринимателями,    занимающими    доминирующее
положение на товарных рынках;
     особенностей формирования и применения цен (тарифов);
     -  юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями  на
производимые товары (работы, услуги) при определении цен  (тарифов),
в  отношении  которых установлены предельные уровни  рентабельности.
При  этом  экономически  обоснованное  изменение  цен  (тарифов)   в
соответствии с настоящей Инструкцией производится в том случае, если
предельный уровень рентабельности не достигнут.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
     
                       Министерство сельского
                     хозяйства и продовольствия
     
     Постановление     Министерства    сельского     хозяйства     и
продовольствия от 26 ноября 2004 г. № 84 «Об утверждении  Инструкции
о  порядке регистрации пестицидов и удобрений в Республике Беларусь»
(рег. № 8/11821 от 10.12.2004).
     Инструкция,  утвержденная  постановлением,  определяет  порядок
проведения  государственных испытаний и регистрации  пестицидов  или
удобрений, производимых в Республике Беларусь и за рубежом, в  целях
выявления  их  соответствия требованиям  безопасности  для  жизни  и
здоровья   человека,  охраны  окружающей  среды,   биологической   и
хозяйственной эффективности.
     Требования,  изложенные  в Инструкции,  являются  обязательными
для    юридических   лиц   независимо   от   формы    собственности,
разрабатывающих, производящих, ввозящих пестициды или  удобрения,  а
также   осуществляющих   государственные  испытания   в   целях   их
регистрации.
     
                 Решения местных органов управления
                                  
                               Гомель
     
     Решение  Гомельского областного Совета депутатов от  1  декабря
2004  г.  №  132  «Об  освобождении физических  лиц,  не  являющихся
индивидуальными  предпринимателями, от уплаты подоходного  налога  с
доходов,   полученных  от  сдачи  внаем  жилых   помещений   молодым
специалистам» (рег. № 9/3846 от 14.12.2004).
     Настоящим    решением    физические   лица,    не    являющиеся
индивидуальными   предпринимателями,   освобождаются    от    уплаты
подоходного  налога  с  доходов, полученных  от  сдачи  внаем  жилых
помещений молодым специалистам.
     Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
     
                               Гродно
                                  
     Решение  Гродненского областного Совета депутатов от 25  ноября
2004  г. № 92 «Об освобождении в 2005 году физических лиц от  уплаты
подоходного налога» (рег. № 9/3849 от 15.12.2004).
     Данным  решением  физические лица,  награждаемые  в  2005  году
Грамотой   Гродненского  областного  Совета   депутатов,   Почетными
грамотами  Гродненского  областного Совета  депутатов,  Гродненского
областного  исполнительного  комитета,  Гродненского  городского   и
районных  Советов  депутатов,  Гродненского  городского  и  районных
исполнительных  комитетов, администраций Ленинского  и  Октябрьского
районов   города  Гродно,  Благодарственными  письмами  председателя
Гродненского  областного  Совета депутатов, Гродненского  областного
исполнительного комитета, ценными подарками и премиями  Гродненского
областного Совета депутатов, Гродненского областного исполнительного
комитета,  Гродненского  городского и  районных  Советов  депутатов,
Гродненского   городского   и  районных  исполнительных   комитетов,
администраций  Ленинского  и  Октябрьского  районов  города  Гродно,
освобождаются от обложения в 2005 году подоходным налогом по  суммам
выплаченного им денежного вознаграждения и стоимости ценных подарков
в части, зачисляемой в областной бюджет.


20.12.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 47, с.4
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 47, с.2