Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 20 по 26 мая 2004 г.
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Основные нормативные правовые акты,
включенные в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь с 20 по 26 мая 2004 г.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Декрет Президента от 25 мая 2004 г. № 4 «О внесении изменений
в некоторые декреты Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/5539
от 26.05.2004).
Настоящим Декретом внесены изменения в Декрет Президента от 13
июля 1999 г. № 27 «О введении единого налога для производителей
сельскохозяйственной продукции». В частности, Декретом установлено,
что в случае сокрытия производителями сельскохозяйственной продукции
факта несоблюдения условия, предусмотренного правом перехода на
уплату единого налога, повлекшего неправомерное применение единого
налога, налоговые органы взыскивают с них все налоги, сборы и другие
обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в полном объеме в
соответствии с общим порядком налогообложения, установленным
законодательством, с применением мер ответственности за неуплату или
неполную уплату в определенный срок сумм налогов, сборов (пошлин).
Уплата единого налога производится по результатам
хозяйственной деятельности производителей сельскохозяйственной
продукции за отчетный период (месяц) на основании расчета,
представляемого в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
Настоящим документом внесено также изменение в Декрет
Президента от 17 мая 2001 г. № 14 «О некоторых вопросах исчисления и
уплаты налога на добавленную стоимость». В частности, Декретом
Президента от 25 мая 2004 г. № 4 отменен подпункт, согласно которому
ответственность налогоплательщиков, предусмотренная п. 5 ст. 9
Закона от 20 декабря 1991 г. «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь» за сокрытие, занижение объектов
налогообложения, применяется в отношении суммы налога, подлежащей
уплате в бюджет.
Кроме того, данным Декретом внесены изменения в Декрет
Президента от 27 января 2003 г. № 4 «О едином налоге с
индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых
мерах по регулированию предпринимательской деятельности». В
частности, исключены подпункты 1.25 и 1.26, которыми установлено,
что осуществление плательщиками единого налога деятельности,
облагаемой единым налогом, без уплаты (при неполной уплате)
указанного налога влечет наложение на индивидуальных
предпринимателей штрафа в тройном размере неуплаченной суммы налога;
на физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую
деятельность, - в размере от 2 до 5 базовых величин.
Непредставление, несвоевременное представление индивидуальными
предпринимателями расчетов по единому налогу, отчетов о размере
полученной в отчетном календарном году выручки, документов,
подтверждающих приобретение (поступление) товаров, по письменному
предписанию должностных лиц уполномоченных органов влечет наложение
на индивидуальных предпринимателей штрафа в размере от 2 до 5
базовых величин.
Данный Декрет вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Указ Президента от 25 мая 2004 г. № 249 «О внесении изменений
и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (рег.
№ 1/5546 от 26.05.2004).
Настоящим Указом внесены изменения в Порядок организации и
проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и
применения экономических санкций, утвержденный Указом Президента от
15 ноября 1999 г. № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию
координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь
и порядка применения ими экономических санкций». В частности,
установлено, что Порядок организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических
санкций не распространяется на налоговые проверки в рамках действия
3-22 пунктов.
Указом Президента от 25 мая 2004 г. № 249 также внесены
изменения в Указ Президента от 12 марта 2003 г. № 104 «Об оффшорном
сборе». Согласно внесенным изменениям установлено, что плательщики
оффшорного сбора ежемесячно не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляют в налоговые органы по месту
постановки на учет налоговую декларацию (расчет) по оффшорному
сбору.
При применении экономических санкций за неуплату или неполную
уплату оффшорного сбора, нарушении установленного срока
представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета) по
оффшорному сбору, а также при начислении пени и взыскании оффшорного
сбора его сумма исчисляется в белорусских рублях по курсу
Национального банка на дату, определяемую в соответствие с
подпунктом 1.6 п. 1 Указа Президента от 12 марта 2003 г. № 104.
Кроме того, настоящим документом внесены изменения в Указ
Президента от 7 мая 2003 г. № 185 «О некоторых вопросах применения
таможенными органами Республики Беларусь финансовых санкций и
признании утратившими силу некоторых указов и положений указов
Президента Республики Беларусь». В частности, установлено, что
неуплата или неполная уплата в установленный срок плательщиком
налогов, сборов (пошлин) (далее - плательщик), иным обязанным лицом
суммы налога, сбора (пошлины) влечет наложение штрафа на
индивидуального предпринимателя в размере 20 процентов от
неуплаченной суммы налога, сбора (пошлины), но не менее 2 базовых
величин, на юридическое лицо - в размере 20 процентов от
неуплаченной суммы налога, сбора (пошлины), но не менее 10 базовых
величин.
Вышеуказанные экономические санкции не применяются в случае
своевременного направления плательщиком, иным обязанным лицом без
последующего отзыва поручения банку на перечисление причитающейся
суммы налога, сбора (пошлины), не исполненного банком по причине
отсутствия на счете плательщика, иного обязанного лица средств,
достаточных для исполнения этого поручения в полном объеме.
Неуплата или неполная уплата плательщиком, иным обязанным
лицом суммы налога, сбора (пошлины), совершенная путем занижения,
сокрытия налоговой базы, влечет наложение штрафа на индивидуального
предпринимателя в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога,
сбора (пошлины), но не менее 2 базовых величин, на юридическое лицо
- в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога, сбора
(пошлины), но не менее 10 базовых величин.
Нарушение банком, небанковской кредитно-финансовой
организацией (далее - банк), иной уполномоченной организацией
порядка и сроков исполнения поручений плательщика, иного обязанного
лица на перечисление налога, сбора (пошлины), пени, а также решений
таможенного органа о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет
денежных средств плательщика, иного обязанного лица на счете в банке
либо неисполнение указанных документов влечет наложение штрафа на
юридическое лицо в размере 20 процентов от непоступившей суммы
налога, сбора (пошлины), пени, но не менее 10 базовых величин.
Исполнение банком при наличии у него решения таможенного
органа о приостановлении операций по счетам плательщика, иного
обязанного лица их поручений на перечисление средств другому лицу,
не связанных с исполнением обязанности по уплате налога, сбора
(пошлины), пени, влечет наложение штрафа на юридическое лицо в
размере 20 процентов от суммы, перечисленной в соответствии с
поручением плательщика, иного обязанного лица, но не более суммы
неисполненного обязательства по уплате налога, сбора (пошлины), пени
и не менее 10 базовых величин.
Под налогом, сбором (пошлиной) понимаются таможенные пошлины,
таможенные сборы и иные платежи, взимаемые таможенными органами в
связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную
границу Республики Беларусь.
Таможенные органы в целях создания условий для взыскания
налога, сбора (пошлины), пени имеют право налагать на имущество
плательщика (иного обязанного лица) - нарушителя налогового
законодательства арест, который заключается в проведении описи
имущества и объявлении запрета распоряжаться этим имуществом либо в
изъятии описанного имущества и передаче его на хранение плательщику
(его представителю) или иному лицу с предупреждением таких лиц об
ответственности за сохранность описанного имущества.
Арест имущества может производиться в случаях:
неисполнения плательщиком (иным обязанным лицом) в
установленные сроки налогового обязательства, неуплаты пеней;
необходимости обеспечения исполнения решений о наложении
экономических санкций, предусмотренных в настоящем Указе.
Наложение ареста производится таможенными органами в порядке,
установленном в пп. 5-12 ст. 54 Налогового кодекса Республики
Беларусь (Общая часть). Арест налагается только на то имущество,
которое необходимо и достаточно для исполнения налогового
обязательства, уплаты пеней, исполнения решений о наложении
экономических санкций, за исключением имущества, на которое в
соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.
Данный Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
СОВЕТ МИНИСТРОВ
Постановление Совета Министров от 24 мая 2004 г. № 600 «О
внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые
акты по вопросам лицензирования образовательной деятельности» (рег.
№ 5/14277 от 25.05.2004).
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнения в
Положение о лицензировании образовательной деятельности,
утвержденное постановлением Совета Министров от 17 октября 2003 г. №
1348.
В частности, согласно настоящему постановлению образовательной
деятельностью является осуществляемая учреждением образования
деятельность, направленная на получение гражданами основного и (или)
дополнительного образования.
Постановлением уточнены особые требования и условия, которые
указываются в специальных разрешениях (лицензиях) на образовательную
деятельность. Так, в лицензии указываются наименования профилей
(направлений) повышения квалификации кадров в соответствии с
профилями (направлениями) высшего и среднего специального
образования.
Кроме того, установлено, что для получения лицензии соискатель
лицензии также представляет в Министерство образования копию
разрешения республиканского органа государственного управления, в
ведении которого находится учреждение образования (для частного
учреждения образования - Министерства образования), на открытие
подготовки по специальности среднего специального, высшего
образования, переподготовки кадров, на осуществление повышения
квалификации кадров по профилям (направлениям) или его контрольные
цифры приема.
Данное постановление вступило в силу с 27 мая 2004 г.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
Постановление Министерства финансов от 14 апреля 2004 г. № 69
«Об утверждении Инструкции о порядке приемки и отпуска драгоценных
металлов и драгоценных камней и изделий, их содержащих,
Государственным хранилищем ценностей Министерства финансов
Республики Беларусь» (рег. № 8/11017 от 24.05.2004).
Инструкция, утвержденная настоящим постановлением,
устанавливает порядок приемки драгоценных металлов или их сплавов,
драгоценных камней и изделий, их содержащих, в том числе
металлопродукции, ювелирных, зуботехнических изделий, монет,
лабораторного оборудования, произведений искусства, самородков,
предметов фалеристики и религиозного культа и их лома (далее -
ценностей), поставляемых юридическими лицами, независимо от форм
собственности, индивидуальными предпринимателями, передаваемых
уполномоченными (компетентными) государственными органами в случаях,
предусмотренных законодательством, передаваемых физическими лицами
безвозмездно в дар государству, не востребованных из ломбардов,
перешедших в собственность государства по основаниям,
предусмотренным законодательством, передаваемых в иных случаях,
установленных законодательством, в Государственное хранилище
ценностей Министерства финансов, а также порядок отпуска ценностей
из Государственного хранилища ценностей Министерства финансов.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ
Постановление Министерства экономики от 18 мая 2004 г. № 130
«О внесении изменений в постановление Министерства экономики
Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. № 63» (рег. № 8/11002 от
20.05.2004).
Настоящим постановлением внесены изменения в предельные
отпускные цены на социально значимые продовольственные товары (хлеб
и хлебобулочные изделия, молоко и молочные изделия), утвержденные
постановлением Министерства экономики от 4 марта 2004 г. № 63 «О
предельных ценах на социально значимые продовольственные товары». В
частности, постановлением установлены новые предельные отпускные
цены без налога на добавленную стоимость, на условиях франко-
назначение в рублях за единицу веса и расфасовки на следующие
товары:
хлеб ржаной, за исключением заварных сортов, - 517 руб.;
хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки с дозировкой пшеничной
муки до 30% включительно, за исключением заварных сортов, - 568
руб.;
батоны и хлебцы из пшеничной муки высшего сорта с содержанием
сахара не более 3% и жира не более 3% - 1095 руб.
Данное постановление вступило в силу с 22 мая 2004 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК
Постановление Правления Национального банка от 17 мая 2004 г.
№ 79 «О порядке предоставления (размещения) банками денежных средств
в иностранной валюте в форме кредита и их возврата» (рег. № 8/11022
от 25.05.2004).
Настоящим постановлением установлено, что предоставление
(размещение) банками и небанковскими кредитно-финансовыми
организациями, кроме Национального банка, денежных средств в
иностранной валюте в форме кредита юридическим и физическим лицам и
возврат полученных денежных средств осуществляются в порядке,
установленном Инструкцией о порядке предоставления (размещения)
банками денежных средств в форме кредита и их возврата, утвержденной
постановлением Правления Национального банка от 30 декабря 2003 г. №
226, для кредитов в официальной денежной единице Республики
Беларусь.
Проведение валютных операций за счет кредитных средств,
полученных кредитополучателями в белорусских рублях и иностранной
валюте, осуществляется в соответствии с требованиями валютного
законодательства.
Кредитополучатели - нерезиденты Республики Беларусь, за
исключением банков, до заключения кредитного договора представляют в
банк копию документа, подтверждающего статус иностранного
юридического лица, копию устава (положения, агримента и т.п.),
удостоверенные в установленном порядке, с переводом на русский или
белорусский язык.
Данное постановление вступает в силу с 1 июля 2004 г.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
Постановление Государственного таможенного комитета от 7 мая
2004 г. № 39 «Об особенностях исчисления таможенных пошлин и налогов
при таможенном оформлении товаров, вывозимых с территории свободных
таможенных зон, расположенных в границах свободной экономической
зоны «Могилев» и свободной экономической зоны «Гродноинвест» (рег. №
8/11019 от 25.05.2004).
Настоящим постановлением утверждена Инструкция об особенностях
исчисления таможенных пошлин и налогов в отношении иностранных
товаров, вошедших в состав товаров, вывозимых с территории свободных
таможенных зон, расположенных в границах свободной экономической
зоны «Могилев» и свободной экономической зоны «Гродноинвест»,
которая определяет особенности исчисления таможенных пошлин и
налогов в отношении иностранных товаров при вывозе с территорий СТЗ,
расположенных в границах свободной экономической зоны «Могилев» и
свободной экономической зоны «Гродноинвест» (далее - территория СТЗ)
на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь
товаров, происходящих из Республики Беларусь, являющихся продукцией
собственного производства резидентов СЭЗ и не относящихся к
импортозамещающей продукции, в состав которых входят иностранные
товары. Постановлением также утверждена Инструкция о порядке
применения и заполнения бланков уплаты.
Кроме того, постановлением установлено, что при вывозе с
территории СТЗ, расположенной в границах СЭЗ «Могилев» или СЭЗ
«Гродноинвест», на остальную часть таможенной территории Республики
Беларусь товаров, происходящих из Республики Беларусь, являющихся
продукцией собственного производства резидентов СЭЗ «Могилев» или
СЭЗ «Гродноинвест», в таможенном режиме свободной таможенной зоны
(далее - таможенный режим СТЗ) таможенные пошлины и налоги:
не взимаются, если такие товары относятся к импортозамещающей
продукции согласно перечню, утверждаемому Правительством;
взимаются в соответствии с законодательством в отношении
иностранных товаров в порядке, определенном инструкциями,
утвержденными настоящим постановлением;
при вывозе с территории СТЗ, расположенной в границах СЭЗ
«Могилев» или СЭЗ «Гродноинвест», в Российскую Федерацию товаров,
происходящих из Республики Беларусь, являющихся продукцией
собственного производства резидентов СЭЗ «Могилев» или СЭЗ
«Гродноинвест»;, в таможенном режиме СТЗ таможенные пошлины и налоги
не взимаются.
При этом такие товары вывозятся за пределы таможенной
территории Республики Беларусь по процедуре перевозки товаров и
транспортных средств под таможенным контролем без применения мер по
обеспечению уплаты таможенных платежей и снимаются с таможенного
контроля после подтверждения российскими таможенными органами
завершения данной процедуры;
в иных случаях таможенные пошлины и налоги взимаются в
соответствии с действующим законодательством и иными нормативными
правовыми актами Государственного таможенного комитета.
Порядок определения и подтверждения происхождения товаров из
Республики Беларусь как продукции собственного производства
резидентов СЭЗ, а также с территории СЭЗ «Могилев» или СЭЗ
«Гродноинвест» устанавливается иными нормативными правовыми актами.
РЕШЕНИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Минск
Решение Минского областного Совета депутатов от 28 апреля 2004
г. № 60 «О внесении дополнения в решение Минского областного Совета
депутатов от 21 января 2004 г. № 40» (рег. № 9/3414 от 20.05.2004).
Настоящим решением внесено дополнение в Инструкцию о налоге с
продаж товаров в розничной торговле, утвержденную решением Минского
областного Совета депутатов от 21 января 2004 г. № 40. В частности,
решением установлено, что не облагается налогом с продаж выручка от
реализации товаров отечественного и иностранного производства (за
исключением подакцизной продукции; социально значимых товаров по
перечню, определяемому Советом Министров), реализуемых организациями
потребительской кооперации в пунктах продажи, расположенных в
сельских населенных пунктах.
Данное решение вступает в силу с даты его официального
опубликования.
Решение Минского областного Совета депутатов от 28 апреля 2004
г. № 62 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные
правовые акты Минского областного Совета депутатов по вопросам
местных налогов и сборов, взимаемых в бюджет Минской области» (рег.
№ 9/3415 от 20.05.2004).
Настоящим решением внесены изменения и дополнение в Инструкцию
о налоге на услуги, оказываемые объектами сервиса, утвержденную
решением Минского областного Совета депутатов от 21 января 2004 г. №
43. Решением определено, что не облагается налогом на услуги,
оказываемые объектами сервиса:
- выручка по оказанию услуг парикмахерскими (салонами красоты)
организаций бытового обслуживания;
- выручка по оказанию услуг по техническому обслуживанию и
ремонту транспортных средств организаций, а также по техническому
осмотру транспортных средств;
- выручка от реализации ресторанов (баров, кафе) по
обеспечению питанием детей и учащейся молодежи в учреждениях
образования, работников, занятых на сельскохозяйственных работах;
- выручка от реализации услуг дискотеками, расположенными в
сельских населенных пунктах;
- выручка от реализации услуг ярмарок по продаже
сельскохозяйственной продукции, ярмарок по продаже продукции
собственного производства учреждений образования и культуры, ярмарок
по продаже товаров для детей по перечню, определенному Министерством
торговли.
Также решением внесены изменения и дополнения в Инструкцию о
сборе с заготовителей, утвержденную решением Минского областного
Совета депутатов от 21 января 2004 г. № 41. Решением уточнены
объекты, которые освобождаются от уплаты сбора с заготовителей.
Так, освобождаются от уплаты сбора:
заготовки (закупки) лекарственной растительной продукции
организациями и индивидуальными предпринимателями для
фармацевтической промышленности Республики Беларусь, а также
аптечными учреждениями для реализации аптечной сетью Минской
области;
организации, финансируемые из бюджета;
организации и индивидуальные предприниматели в части заготовки
(закупки) сельскохозяйственной продукции в целях ее промышленной
переработки или реализации;
Кроме того, решением установлено, что при лишении плательщиков
права на заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей),
грибов, технического и лекарственного сырья растительного
происхождения в целях их промышленной переработки или реализации на
территории города (района) по причине нарушения ими законодательства
Республики Беларусь об охране окружающей среды уплаченный сбор с
заготовителей возврату не подлежит.
Настоящее решение вступило в силу с 24 февраля 2004 г.
Решение Минского областного исполнительного комитета от 12 мая
2004 г. № 422 «О порядке предоставления гарантий и поручительств»
(рег. № 9/3422 от 21.05.2004).
Согласно настоящему решению органы управления Минского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком)
обеспечивают внесение в установленном порядке изменений в уставы
коммунальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в
собственности Минской области, о запрещении выступать гарантами или
поручителями перед банками - кредиторами юридических лиц
негосударственной формы собственности и физических лиц по исполнению
этими лицами своих обязательств возврата полученных кредитов.
Представители государства в органах управления открытых
акционерных обществ, в которых Минской области принадлежит
контрольный пакет акций, вносят в установленном порядке изменения в
учредительные документы этих обществ о запрещении выступать
гарантами или поручителями перед банками - кредиторами юридических
лиц негосударственной формы собственности (кроме унитарных
предприятий, учредителями которых являются эти общества) и
физических лиц по выполнению этими лицами своих обязательств
возврата полученных кредитов (кроме кредитов, выдаваемых на
строительство жилых помещений).
Гродно
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 6 мая 2004
г. № 59 «О внесении изменений и дополнений в решения Гродненского
областного Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. № 36, от 30
декабря 2003 г. № 37 и 30 декабря 2003 г. № 38» (рег. № 9/3426 от
24.05.2004).
Настоящим решением внесены изменения и дополнения в Инструкцию
о налоге с продаж товаров в розничной торговле, утвержденную
решением Гродненского областного Совета депутатов от 30 декабря 2003
г. № 37 «Об утверждении инструкций о местных налогах и сборах». В
частности, постановлением установлено, что по филиалам,
представительствам и иным обособленным подразделениям организаций,
как имеющим, так и не имеющим обособленного баланса и расчетного
счета, уплата налога с продаж товаров в розничной торговле
производится в бюджет по месту нахождения филиала, представительства
и иного обособленного подразделения.
Решением также установлено, что ставки налога с продаж товаров
отечественного производства, а также следующих товаров иностранного
производства: соков, нектаров, консервов овощных и фруктово-ягодных,
меда, кофе, стиральных машин, электропылесосов, электроутюгов,
холодильников, морозильников, видеомагнитофонов, магнитофонов,
радиоприемных устройств, видеокамер, фотоаппаратов - устанавливаются
в размере 5 процентов выручки от реализации товаров; остальных
товаров иностранного производства - в размере 15 процентов выручки
от реализации товаров; для товаров, включенных в Перечень социально
значимых товаров на 2004 год, утвержденный постановлением Совета
Министров от 5 февраля 2004 г. № 132 (далее - Перечень) - в размере
2 процентов выручки от реализации товаров, за исключением товаров,
указанных в подпунктах 1.1- 1.3, 1.6, 1.10, 1.11, 1.18-1.20, 1.22,
1.25 п. 1 и в подпунктах 2.28, 2.29 и 2.30 п. 2 данного Перечня, на
реализацию которых налог с продаж товаров в розничной торговле не
вводится.
Внесены изменения в Инструкцию о налоге на услуги,
оказываемые объектами сервиса, утвержденную решением Гродненского
областного Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. № 37.
В частности, решением установлено, что объектом
налогообложения являются также операции по оказанию организациями и
индивидуальными предпринимателями услуг по техническому обслуживанию
и ремонту транспортных средств физическим лицам.
Решением определена ставка налога на услуги рынков, которая
составляет 5 процентов выручки от реализации услуги.
Кроме того, установлено, что от уплаты налога на услуги
освобождаются также специализированные парикмахерские по оказанию
услуг инвалидам, ветеранам, многодетным семьям и иным
малообеспеченным гражданам.
Данное решение вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем официального опубликования.
31.05.2004 г.
Вестник-инфо, 2004 г., № 20, с.5 (опубликован - 31.05.2004)
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 20, с.5
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 20, с.3
