НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                                  
                 Основные нормативные правовые акты,
           включенные в Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь с 22 июля по 11 августа 2004 г.
                                  
                              Парламент
     
     Закон  от  3  августа 2004 г. № 308-З «О внесении дополнения  и
изменений в Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе» (рег.  №
2/1057 от 05.08.2004).
     Внесенными  изменениями и дополнением Закон от 3  февраля  1993
г.  «О  Таможенном  тарифе» дополнен терминами:  «страна  экспорта»,
«оцениваемый  товар»,  «информация». Кроме того,  изложены  в  новой
редакции  раздел  III  «Таможенная стоимость  товара»  и  раздел  IV
«Заявление   таможенной  стоимости  товара»  Закона  «О   Таможенном
тарифе».
     
     Закон  от  3  августа 2004 г. № 309-З «О внесении  изменений  в
некоторые  законы  Республики Беларусь и признании утратившими  силу
отдельных   положений  законов  Республики  Беларусь   по   вопросам
налогообложения» (рег. № 2/1058 от 05.08.2004).
     Настоящим Законом внесены изменения в Закон от 31 декабря  1997
г.  «Об  упрощенной  системе налогообложения  для  субъектов  малого
предпринимательства»,  согласно которым слова «сокрытие  (занижение)
объектов  обложения» заменены словами «неуплата или неполная  уплата
суммы налога, сбора (пошлины), совершенные путем занижения, сокрытия
налоговой   базы»,  а  также  изложена  в  новой  редакции   ст.   9
«Ответственность  субъектов малого предпринимательства,  применяющих
упрощенную систему налогообложения». Кроме того, внесены изменения в
Общую  часть  Налогового кодекса, согласно которым  арест  имущества
производится  в  случае  неисполнения плательщиком  (иным  обязанным
лицом)  в  установленные  сроки налогового  обязательства,  неуплаты
пеней.  Описанное  имущество передается  на  хранение  под  расписку
плательщику  (иному  обязанному лицу), его представителю  или  иному
лицу,    назначенному   налоговым   или   таможенным   органом,    с
предупреждением   таких  лиц  об  ответственности   за   сохранность
описанного имущества. Лицо, которому передано на хранение  описанное
имущество,  если  таковыми  не являются плательщик  (иное  обязанное
лицо)   или  его  представитель,  получает  вознаграждение,  и   ему
возмещаются расходы по хранению имущества за счет плательщика (иного
обязанного лица). Закон вступает в силу с 22 августа 2004 г.
     
                           Совет Министров
     
     Постановление  Совета Министров от 22 июля 2004  г.  №  888  «О
внесении  изменений  в  постановление  Совета  Министров  Республики
Беларусь от 28 июня 2002 г. № 864» (рег. № 5/14578 от 26.07.2004).
     Настоящим  постановлением увеличены ставки вывозных  таможенных
пошлин на бензол, толуол, ксилол, нефть сырую и нефтепродукты сырые,
полученные из битуминозных пород, отработанные нефтепродукты и  др.,
вывозимые  с  таможенной территории Республики Беларусь  за  пределы
государств   -   членов   Евразийского  экономического   сообщества,
утвержденные постановлением Совета Министров от 28 июня  2002  г.  №
864.
     
     Постановление Совета Министров от 30 июля 2004  г.  №  927  «Об
утверждении  перечня  организаций, реализующих юридическим  лицам  и
индивидуальным  предпринимателям Республики  Беларусь  автомобильные
транспортные  средства  отечественного  производства  по   договорам
финансовой аренды (лизинга)» (рег. № 5/14624 от 04.08.2004).
     Данным    постановлением   установлено,   что    организациями,
реализующими  юридическим  лицам  и индивидуальным  предпринимателям
автомобильные  транспортные средства отечественного производства  по
договорам  финансовой аренды (лизинга), являются ОАО «Сберегательный
банк «Беларусбанк», ОАО «Белпромстройбанк» и ЗАО «Промстройинвест».
     
     Постановление Совета Министров от 30 июля 2004  г.  №  930  «Об
утверждении  Положения о едином государственном реестре  юридических
лиц  и  индивидуальных предпринимателей, получивших  государственную
поддержку» (рег. № 5/14626 от 04.08.2004).
     Согласно  Положению,  утвержденному  настоящим  постановлением,
единый  государственный  реестр  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей,  получивших государственную поддержку,  ведется  в
целях   организации   учета   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей, получивших государственную поддержку  по  решениям
Президента   Республики  Беларусь  и  Совета  Министров   Республики
Беларусь, и является официальным источником данных для подготовки  и
представления    Правительству   Республики    Беларусь    ежегодной
аналитической  информации о размерах предоставленной государственной
поддержки  и  об  эффективности  ее использования.  Реестр  содержит
информацию  о  количестве и составе юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,  получивших  государственную  поддержку,  видах  и
размерах  полученной государственной поддержки. Юридические  лица  и
индивидуальные     предприниматели,    получившие    государственную
поддержку,  ежеквартально до 15-го числа первого месяца,  следующего
за  отчетным кварталом, сверяют в налоговых органах сведения о видах
и  размерах  полученной государственной поддержки для  представления
информации  в  республиканские органы государственного управления  и
иные    государственные   организации,   подчиненные   Правительству
Республики   Беларусь,   облисполкомы,   Минский   горисполком,   по
предложениям   которых  были  приняты  решения   о   государственной
поддержке.
     
     Постановление Совета Министров от 6 августа 2004 г. №  949  «Об
утверждении  бюджета  прожиточного  минимума  в  среднем   на   душу
населения  и по основным социально-демографическим группам  в  ценах
июня  2004  г.  в  расчете  на  один  месяц»  (рег.  №  5/14648   от
11.08.2004).
     Данным постановлением утвержден бюджет прожиточного минимума  в
среднем  на  душу  населения и по основным социально-демографическим
группам  в  ценах июля 2004 года в расчете на один месяц в следующих
размерах:
     
                                   (рублей)
      В среднем на душу населения  128 390
      Для         трудоспособного  137 510
      населения
      Для пенсионеров              110 590
      Для студентов                133 650
      Для детей в возрасте         144 160
      от 3 до 16 лет
      Для детей в возрасте         112 300
      до 3 лет
     
     Постановление Совета Министров от 6 августа 2004 г.  №  959  «О
внесении  дополнения  в  постановление Совета  Министров  Республики
Беларусь  от  18  декабря  2003  г.  №  1652»  (рег.  №  5/14655  от
11.08.2004).
     Настоящим    постановлением    установлено,    что     действие
постановления  Совета Министров от 18 декабря  2003  г.  №  1652  не
распространяется на экспорт волокна льняного котонизированного  (код
по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики
Беларусь  5301  29  000  0)  собственного производства  юридическими
лицами.
     
                            Министерство
                         по налогам и сборам
     
     Постановление Министерства по налогам и сборам от 30 июня  2004
г.  №  75  «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке
организации  и  проведения  проверок налоговыми  органами»  (рег.  №
8/11309 от 30.07.2004).
     Согласно внесенным изменениям уточненные расчеты по налогам  за
проверяемый  период,  представленные  плательщиком  (иным  обязанным
лицом)  инспекции МНС в день назначения проверки либо в  последующие
за  днем  назначения проверки дни, не принимаются  во  внимание  при
составлении акта проверки и определении размера заниженной, сокрытой
налоговой   базы.   Проведение  проверки  налогоплательщика   (иного
обязанного  лица)  в случае изменения плательщиком  (иным  обязанным
лицом)   места   нахождения  или  места  жительства   осуществляется
инспекцией  МНС  по  новому месту нахождения  или  месту  жительства
плательщика  в  соответствии с графиком проверок.  В  актах  следует
излагать  только  факты  нарушений  с  указанием  пункта  и   статьи
нормативных правовых актов, которые были нарушены. В случаях,  когда
в ходе проверки возникают вопросы, связанные с определением объектов
налогообложения,  и  другие, подлежащие  разъяснению,  в  том  числе
методологическому,  со стороны уполномоченных на  это  администраций
налоговых  органов  других государств, министерств  и  иных  органов
государственного управления, то в акте проверки делается  запись  об
обращении   в   министерства  и  иные  государственные   органы   за
соответствующими  разъяснениями. Решение  (решения)  по  результатам
проверки выносится с учетом заключения по поступившим возражениям, а
также  с  учетом  результатов  проведенных  дополнительных  и  (или)
встречных  проверок.  Если  по результатам  рассмотрения  возражений
плательщика   (иного  обязанного  лица)  и  (или)   по   результатам
дополнительных  и  (или) встречных проверок  отпадут  основания  для
доначисления  налогов  и привлечения плательщика  (иного  обязанного
лица)  к  ответственности, руководитель налогового органа на  первой
странице акта проверки делает запись с констатацией данного факта  и
с последующим уведомлением об этом плательщика. В случае, если после
вынесения  решения  (решений) поступит информация  от  администраций
налоговых  органов  других государств либо от  правоохранительных  и
иных  контролирующих  органов, касающаяся деятельности  проверенного
плательщика, начальником инспекции назначается внеплановая проверка,
проводимая в порядке, установленном Инструкцией.
     
                        Министерство финансов
     
     Постановление Министерства финансов от 9 июля 2004 г. № 110  «О
внесении   изменений  и  дополнений  в  постановление   Министерства
финансов  Республики Беларусь от 20 декабря 2001 г. № 127»  (рег.  №
8/11283 от 27.07.2004).
     Данным   постановлением  Инструкция  о  порядке  бухгалтерского
учета  основных  средств,  утвержденная постановлением  Министерства
финансов  от  20  декабря 2001 г. № 127, изложена в  новой  редакции
(полный текст будет опубликован в Вестнике МНС, 2004 г., № 30).
     
     Постановление Министерства финансов от 16 июля 2004  г.  №  111
«О  внесении  изменений  и  дополнений в постановление  Министерства
финансов  Республики Беларусь от 17 декабря 2001 г. № 120»  (рег.  №
8/11287 от 28.07.2004).
     Согласно   внесенным   изменениям  оплата  строительных   работ
производится   путем  перечисления  денежных  средств   на   текущий
(расчетный)  счет подрядчика при представлении заказчиком  в  органы
казначейства:
     разрешения уполномоченного органа на право производства работ;
     заключения   государственной  вневедомственной  экспертизы   по
проектно-сметной документации;
     договора строительного подряда на весь период строительства;
     графика платежей;
     протокола согласования договорной (контрактной) цены (в  случае
выполнения подрядных работ по договорным (контрактным) ценам).
     График  платежей разрабатывается на текущий год с разбивкой  по
месяцам  и источникам финансирования. В случае потребности в целевых
авансах в графике указываются сумма аванса, месяц его предоставления
и  срок  освоения. При расчетах за выполненные строительно-монтажные
работы  за  расчетный  период  принимается  месяц.  Основанием   для
расчетов  служат  акты  о  выполнении  строительно-монтажных  работ,
оформленные  в  установленном  порядке.  Сумма,  подлежащая  оплате,
определяется  за  вычетом  ранее перечисленных  подрядчику  авансов.
Ответственность  за  правильность  расчета  суммы,  предъявляемой  в
органы  казначейства к оплате за выполненные работы, несет заказчик.
При  выполнении  работ по договорным (контрактным) ценам  оплата  их
производится  в  пределах данной цены. При расчетах  за  выполненные
работы  по объектам, финансирование которых осуществляется  за  счет
разных  источников, в акте о выполнении строительно-монтажных  работ
общая стоимость выполненных работ и затрат, сумма полученного аванса
и  сумма,  подлежащая перечислению, указываются отдельно по  каждому
источнику  финансирования. Авансы на выполнение  строительных  работ
перечисляются  в  размере,  не превышающем  50  процентов  стоимости
работ,  планируемых к выполнению в расчетном месяце, в случае,  если
такая форма расчетов предусмотрена договором. Платежные поручения на
перечисление авансов принимаются органами казначейства, как правило,
до  20-го числа месяца, предшествующего расчетному. Кроме авансов на
выполнение    строительных    работ    договором    подряда    могут
предусматриваться  также разовые (целевые)  авансы  на  приобретение
нестандартных  строительных  конструкций  и  изделий,   материальных
ресурсов, поставка которых зависит от сезонности выполнения работ, а
также   на   закупки  по  внешнеторговым  контрактам.   Расчеты   за
выполненные строительно-монтажные работы могут производиться  как  с
подрядчиком, так и с субподрядчиком, если такой порядок предусмотрен
договором строительного подряда и субподряда. В этом случае заказчик
(застройщик)  одновременно  с платежным поручением  на  перечисление
средств должен представить в органы казначейства подробные сведения,
подписанные представителями подрядчика и субподрядчика,  об  объемах
выполненных  субподрядчиком  работ. Сумма,  подлежащая  перечислению
субподрядчику,  не  должна  превышать  общей  стоимости  выполненных
работ, за вычетом ранее перечисленных авансов подрядчику.
     
     Постановление Министерства финансов от 23 июля 2004  г.  №  114
«О  внесении  изменений  и  дополнений в постановление  Министерства
финансов  Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г.  №  75»  (рег.  №
8/11304 от 29.07.2004).
     Данным   постановлением  Инструкция  о  порядке  бухгалтерского
учета  лизинговых операций, утвержденная постановлением Министерства
финансов  от  30  апреля 2004 г. № 75, изложена  в  новой  редакции.
Настоящее постановление вступило в силу с 1 августа 2004 г.  (полный
текст будет опубликован в Вестнике МНС, 2004 г., № 30).
     
     Постановление Министерства финансов от 26 июля 2004  г.  №  116
«Об  установлении  цен на драгоценные металлы  в  изделиях  и  ломе,
скупаемые  у  физических  лиц  (кроме  купли-продажи  банковскими  и
небанковскими    кредитно-финансовыми   организациями    драгоценных
металлов  в виде мерных слитков и монет у физических лиц)»  (рег.  №
8/11305 от 29.07.2004).
     Настоящим   постановлением  утвержден  прейскурант   «Цены   на
драгоценные  металлы в изделиях и ломе, скупаемые у  физических  лиц
(кроме   купли-продажи   банковскими   и   небанковскими   кредитно-
финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков
и монет у физических лиц)».
     Данное постановление вступило в силу с 1 августа 2004 г.
     
                          Национальный банк
     
     Постановление Правления Национального банка от 29 июля 2004  г.
№   118   «Об  изъятии  из  обращения  билетов  Национального  банка
Республики Беларусь достоинством 5 рублей образца 2000 года» (рег. №
8/11336 от 05.08.2004).
     Данным постановлением установлено прекратить с 1 сентября  2004
г.   выпуск  в  обращение  билетов  Национального  банка  Республики
Беларусь достоинством 5 рублей образца 2000 года. С 1 сентября по 30
ноября  2004  г. включительно билеты Национального банка  Республики
Беларусь  достоинством  5  рублей образца 2000  года  обязательны  к
приему  по  нарицательной  стоимости при всех  видах  платежей,  для
зачисления  на  счета  и  во вклады (депозиты)  на  всей  территории
республики.  С  1  декабря 2004 г. по 30 июня 2005  г.  включительно
структурные  подразделения Национального банка  и  банки  Республики
Беларусь   будут   осуществлять  физическим  лицам   обмен   билетов
Национального  банка  Республики  Беларусь  достоинством  5   рублей
образца  2000  года  без  ограничений и без  взимания  комиссионного
вознаграждения в любой сумме, кратной 10 рублям. С 1  июля  2005  г.
билеты Национального банка Республики Беларусь достоинством 5 рублей
образца 2000 года считаются недействительными.
     
                 Государственный таможенный комитет
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от  2  июля
2004  г.  №  54  «Об  утверждении ставок отдельных видов  таможенных
платежей  и  определении порядка их исчисления  и  уплаты»  (рег.  №
8/11275 от 23.07.2004).
     Данным  постановлением утверждены ставки таможенных  сборов  за
таможенное  сопровождение  товаров,  ставки  таможенных  сборов   за
хранение   товаров,  ставки  сборов  за  осуществление   таможенными
органами   Республики  Беларусь  мер  по  защите  прав  на   объекты
интеллектуальной  собственности, ставки платы  за  информирование  и
консультирование, а также ставки платы за принятие  предварительного
решения  относительно классификации товаров, их таможенной стоимости
и страны происхождения.
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от  8  июля
2004  г. № 56 «Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного
контроля  товаров,  перемещаемых автомобильным транспортом» (рег.  №
8/11293 от 29.07.2004).
     Действие  Инструкции,  утвержденной  настоящим  постановлением,
распространяется  на товары, перемещаемые автомобильным  транспортом
через  таможенную границу Республики Беларусь при выдаче  разрешений
на   перевозку   товаров  и  транспортных  средств  под   таможенным
контролем, в том числе транзитом по территории Республики  Беларусь,
в запломбированных дорожных транспортных средствах, запломбированных
составах транспортных средств или запломбированных контейнерах.
     Все  ввозимые  (вывозимые)  товары,  транспортные  средства   и
документы на них предъявляются перевозчиком в установленном  порядке
должностным  лицам  таможен, в зоне деятельности  которых  находятся
пункты  ввоза  (вывоза). Уполномоченные должностные лица  таможенных
органов  при  проведении таможенного контроля производят  таможенный
досмотр   товаров   только  при  наличии  оснований,   указанных   в
Инструкции.
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от  9  июля
2004  г.  №  57  «О внесении изменений и дополнений в  постановление
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5  июля
2001 г. № 31» (рег. № 8/11326 от 03.08.2004).
     Данным   постановлением  внесены  изменения  и   дополнения   в
Положение  о  порядке применения резервного метода  при  определении
таможенной  стоимости  (таможенной  оценки)  товаров,  ввозимых   на
таможенную     территорию    Республики    Беларусь,    утвержденное
постановлением Государственного таможенного комитета от 5 июля  2001
г. № 31.
     Настоящее постановление вступило в силу с 11 августа 2004 г.
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от 12  июля
2004  г.  №  59  «О  внесении  изменений и  дополнений  в  некоторые
нормативные  правовые  акты  Государственного  таможенного  комитета
Республики  Беларусь  по  вопросам классификации  товаров»  (рег.  №
8/11294 от 29.07.2004).
     Данным   постановлением  внесены  изменения  и   дополнения   в
Инструкцию  о порядке выдачи таможенными органами классификационного
решения  в  отношении отдельных товаров, утвержденную постановлением
Государственного таможенного комитета от 25 июня 2002 г. № 47,  и  в
постановление Государственного таможенного комитета от 18 июля  2002
г.   №  65  «О  классификации  товаров  в  соответствии  с  Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь».
В  частности,  уточнена  классификация  в  соответствии  с  Товарной
номенклатурой  внешнеэкономической деятельности Республики  Беларусь
некоторых товаров.
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от 26  июля
2004  г.  №  60  «О  некоторых вопросах подтверждения  происхождения
товаров из Российской Федерации» (рег. № 8/11317 от 30.07.2004).
     Настоящим  постановлением установлено, что при выявлении  после
статистического  декларирования  товаров  фактов  представления  при
регистрации   статистических  деклараций   юридическими   лицами   и
индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь сертификатов о
происхождении   товара  формы  СТ-1,  которые  торгово-промышленными
палатами Российской Федерации не выдавались, таможни составляют акты
о   возникновении   таможенной  задолженности  и  задолженности   по
процентам    и    выносят   решения   о   взыскании   с    субъектов
предпринимательской  деятельности таможенных платежей,  процентов  и
применении  экономических санкций. При этом в  течение  одного  года
допускается     представление     субъектами     предпринимательской
деятельности   в   таможню   другого  сертификата,   подтверждающего
происхождение  товара  из Российской Федерации,  таможни  направляют
запрос   о   подтверждении  факта  выдачи  данного   сертификата   и
достоверности  указанных в нем сведений с приложением  его  копии  в
адрес   торгово-промышленной  палаты   Российской   Федерации.   При
подтверждении  торгово-промышленной  палатой  Российской   Федерации
факта  выдачи  данного сертификата и достоверности указанных  в  нем
сведений  таможни производят возврат (зачет) уплаченных (взысканных)
таможенных платежей, процентов, экономических санкций без начисления
процентов  на  возвращаемые  суммы  в  течение  трех  лет   с   даты
регистрации статистической декларации.
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от 27  июля
2004  г.  №  61  «О внесении изменения и дополнений в  постановление
Государственного  таможенного комитета  Республики  Беларусь  от  28
марта 2003 г. № 25» (рег. № 8/11340 от 09.08.2004).
     Настоящим   постановлением  установлено,   что   не   требуется
постановки  на  контроль в таможенных органах  специальных  лицензий
образца  Европейского  союза  для торговли  текстильными  изделиями.
Кроме  того, таможенное оформление текстильных изделий, поставляемых
на  экспорт  в страны Европейского союза и Турцию, производится  при
условии  представления  в пункты таможенного  оформления  держателем
специальной   лицензии  образца  Европейского  союза  для   торговли
текстильными    изделиями   копии   такой   лицензии,    подписанной
уполномоченным должностным лицом Министерства торговли и  заверенной
печатью   Министерства   торговли,   которая   остается   в    делах
соответствующей таможни. После истечения срока действия лицензии или
исчерпания  указанного в ней количества (объемов) товара  или  квоты
лицензия  в  течение  180 дней, а не 30 дней, как  было  установлено
ранее,  должна  быть  направлена таможней  в  республиканский  орган
государственного   управления,  выдавший   лицензию,   с   указанием
количества  (объемов) указанных в ней товаров, таможенное оформление
которых было произведено.
     Данное постановление вступило в силу с 9 августа 2004 г.
     
     Постановление Государственного таможенного комитета от 27  июля
2004 г. № 63 «О внесении дополнений в постановление Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 10 июля 2001  г.  №  33»
(рег. № 8/11325 от 02.08.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены дополнения  в  постановление
Государственного таможенного комитета от 10 июля 2001  г.  №  33  «О
статистическом   декларировании  товаров»,   согласно   которым   не
требуется представления сертификата о происхождении товара формы СТ-
1  при  ввозе  товаров, произведенных в Республике  Беларусь,  ранее
вывезенных  производителями в Российскую  Федерацию  и  ввозимых  на
таможенную  территорию Республики Беларусь в  соответствии  с  кодом
внешнеэкономической  операции 292 (получение  резидентом  Республики
Беларусь ввезенных товаров от нерезидента, которые были вывезены  за
границу  для  передачи в собственность либо во владение нерезидента,
но  возвращаются  в  республику по причине обоснованного  отказа  от
принятия    их   в   собственность   или   действия   обстоятельств,
препятствующих    исполнению   сделки).   При   этом    для    целей
статистического декларирования требуется представление  оригинала  и
копии  свидетельства регистрации статистической декларации о  вывозе
товаров  в Российскую Федерацию. Настоящее постановление вступило  в
силу с 2 августа 2004 г.


16.08.2004 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 29, с.2
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 29, с.4