Документ зарегистрирован в НРПА 04.05.2005 №5/15904
 
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      29 апреля 2005 г. № 441

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве статистики  и
анализа Республики Беларусь.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля
2000 г.  № 547 "Вопросы Министерства статистики и анализа Республики
Беларусь"  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 41, 5/3022);
     постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января
2002  г.  №  64  "Вопросы   Министерства   статистики   и   анализа"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2002 г., №
12, 5/9808).
     3. Настоящее    постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь                      С.Сидорский

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      29.04.2005 № 441

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь

     1. Министерство  статистики  и  анализа   Республики   Беларусь
(Минстат)    является   республиканским   органом   государственного
управления,   проводит   государственную    политику    в    области
государственной статистики, осуществляет руководство государственной
статистикой в Республике Беларусь и координирует деятельность в этой
области.
     2. Минстат в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Республики  Беларусь,  Законом Республики Беларусь от 28 ноября 2004
года "О государственной статистике"  (Национальный  реестр  правовых
актов Республики Беларусь,  2004 г.,  № 192,  2/1094),  иными актами
законодательства и настоящим Положением.
     3. Минстат,  территориальные  органы государственной статистики
входят в систему органов государственной статистики.
     К  территориальным органам государственной статистики относятся
областные и Минское городское управления статистики.
     В структуру   областных   и   Минского   городского  управлений
статистики входят отделы статистики в районах и городах (районах  г.
Минска).
     В систему Минстата входят:
     государственное  учреждение  "Научно-исследовательский институт
статистики Министерства статистики и анализа Республики Беларусь";
     информационно-технологическое       унитарное       предприятие
Министерства  статистики  и  анализа  Республики  Беларусь  "Главный
вычислительный центр";
     республиканское  унитарное  предприятие  "Вычислительный  центр
Брестского областного управления статистики";
     республиканское  унитарное  предприятие  "Вычислительный  центр
Витебского областного управления статистики";
     республиканское  унитарное  предприятие  "Вычислительный  центр
Гомельского областного управления статистики";
     республиканское  унитарное  предприятие  "Вычислительный  центр
Гродненского областного управления статистики";
     республиканское  унитарное  предприятие  "Вычислительный  центр
Минского областного управления статистики";
     республиканское  унитарное  предприятие  "Вычислительный  центр
Могилевского областного управления статистики".
     Минстат  для  выполнения  возложенных  на  него  функций  может
создавать,  реорганизовывать,  ликвидировать  организации в порядке,
установленном законодательством.
     4. Основными задачами Минстата являются:
     4.1. разработка научно-обоснованной статистической  методологии
и   ее   совершенствование   в   соответствии   с   национальными  и
международными стандартами в области статистики;
     4.2. сбор,  обработка, обобщение, накопление, хранение и защита
статистических    данных   (информации)  на  основе   статистической
методологии;
     4.3. обязательное представление на безвозмездной основе сводных
статистических    данных    (информации)  Администрации   Президента
Республики  Беларусь,  Национальному  собранию  Республики Беларусь,
Совету   Министров  Республики  Беларусь,  республиканским   органам
государственного  управления  и  иным  государственным организациям,
подчиненным  Совету  Министров  Республики  Беларусь,  по  реестрам,
утвержденным Министром статистики и анализа;
     4.4. распространение сводных статистических данных (информации)
другим пользователям.
     5. Минстат имеет право:
     5.1. привлекать    в    порядке,    установленном    Минстатом,
респондентов к проведению государственных статистических наблюдений;
     5.2. получать   на   безвозмездной  основе  от  респондентов  в
порядке,  установленном Минстатом, первичные статистические данные в
объеме  и  сроки,  указанные в формах государственных статистических
наблюдений;
     5.3. получать   из   государственных   органов    (организаций)
информацию, необходимую для организации и проведения государственных
статистических  наблюдений  и  формирования  сводных  статистических
данных (информации);
     5.4. получать  в  установленном  порядке   из   государственных
органов   (организаций),   осуществляющих   ведение  государственной
статистики  в   отношении   находящихся   в   подчинении   (ведении)
организаций,  а  также  по вопросам,  входящим в их компетенцию,  на
безвозмездной основе сводные статистические данные  (информацию)  по
проведенным    нецентрализованным   государственным   статистическим
наблюдениям;
     5.5. проверять  достоверность  первичных  статистических данных
путем сопоставления их с данными первичных учетных документов,
     посещать с этой целью производственные, служебные и иные здания
и помещения юридических лиц,  их обособленных подразделений, а также
здания   и   помещения,  в  которых  индивидуальные  предприниматели
осуществляют предпринимательскую деятельность;
     5.6. получать    от  респондентов  необходимые  разъяснения   и
материалы   по  вопросам  выявленных  искажений  в   государственной
статистической отчетности;
     5.7. давать  респондентам  обязательные для исполнения указания
об  устранении  выявленных  искажений   в   данных   государственных
статистических  наблюдений  и  вносить  соответствующие  изменения в
сводные статистические данные (информацию);
     5.8. составлять  в  пределах  своей  компетенции  протоколы  об
административных    правонарушениях    в    порядке,   установленном
законодательными актами;
     5.9. принимать    в    пределах   своей  компетенции   решения,
обязательные для исполнения респондентами;
     5.10. привлекать    в  установленном  порядке  для   разработки
отдельных        вопросов        государственной          статистики
научно-исследовательские и иные организации, ученых и специалистов;
     5.11. получать  в  порядке,  установленном   законодательством,
сведения  из  Единого  государственного  регистра  юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей и иных регистров (реестров), ведение
которых   осуществляют   республиканские   органы   государственного
управления и иные государственные  организации,  подчиненные  Совету
Министров Республики Беларусь;
     5.12. давать   разъяснения    об    организации    и    ведении
государственной  статистики  в  республике,  в том числе в средствах
массовой информации;
     5.13. осуществлять  сотрудничество  со статистическими органами
других  государств  и   международными   организациями   в   области
статистики;
     5.14. распространять  на   платной   основе,   если   иное   не
установлено   законодательством,   сводные   статистические   данные
(информацию),  оказывать  иные  информационные  услуги  в   порядке,
установленном законодательством;
     5.15. формировать и вести статистический регистр;
     5.16. проводить  в  порядке,  установленном  законодательством,
тендеры  и  заключать государственные контракты на поставку товаров,
выполнение  работ  и  оказание  услуг  для нужд Минстата, а также на
проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в
области государственной статистики;
     5.17. пользоваться  иными  правами,  предусмотренными   другими
актами законодательства.
     6. Минстат  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами
обязан:
     6.1. разрабатывать    и    совершенствовать      статистическую
методологию    в  соответствии  с  национальными  и   международными
стандартами в области статистики;
     6.2. организовывать  и проводить государственные статистические
наблюдения;
     6.3. осуществлять методологическое руководство по организации и
проведению    централизованных    государственных     статистических
наблюдений;
     6.4. утверждать формы государственных статистических наблюдений
и указания по их заполнению;
     6.5. осуществлять  обработку  первичных статистических данных с
использованием современных информационных технологий;
     6.6. обеспечивать     сводными    статистическими       данными
(информацией)     пользователей    в    порядке,       установленном
законодательством;
     6.7. давать    необходимые    разъяснения    об   использовании
методологии    формирования  статистических  данных  и   необходимую
информацию  об  общих  изменениях  в  государственной  статистике  в
средствах массовой информации;
     6.8. проводить    обмен    сводными   статистическими   данными
(информацией) со статистическими органами других государств, а также
осуществлять  в  соответствии с международными договорами Республики
Беларусь представление сводных статистических данных (информации)  в
международные организации;
     6.9. обеспечивать  подготовку  статистической   информации   по
основным  социальным и экономическим показателям Республики Беларусь
в сравнении с аналогичными показателями других государств;
     6.10. обеспечивать    респондентов   на  безвозмездной   основе
бланками    форм  централизованных  государственных   статистических
наблюдений,  указаниями  по  их заполнению в количестве, необходимом
для их представления в адреса, указанные в этих формах;
     6.11. обеспечивать накопление, хранение и защиту статистических
данных (информации);
     6.12. обеспечивать  конфиденциальность первичных статистических
данных  и  их использование в целях выполнения задач государственной
статистики;
     6.13. обеспечивать    сохранность   государственных   секретов,
коммерческой, личной и иной охраняемой законодательством тайны;
     6.14. вести    в   установленном  порядке   общегосударственные
классификаторы    технико-экономической  и  социальной   информации,
используемые в статистике;
     6.15. осуществлять  контроль  за  деятельностью территориальных
органов государственной статистики и подчиненных организаций;
     6.16. организовывать   подготовку,  переподготовку,   повышение
квалификации работников органов государственной статистики;
     6.17. обеспечивать  контроль  за эффективностью использования и
сохранностью государственного имущества  в  органах  государственной
статистики и подчиненных организациях;
     6.18. обеспечивать        взаимодействие        государственной
статистической    информационной    системы  с   автоматизированными
информационными  системами  республиканских органов государственного
управления  и  иных  государственных организаций, подчиненных Совету
Министров Республики Беларусь;
     6.19. обеспечивать мобилизационную подготовку Минстата, а также
контроль  и   координацию   деятельности   территориальных   органов
государственной    статистики,   подчиненных   организаций   по   их
мобилизационной подготовке;
     6.20. обеспечивать  ведение  книги  замечаний  и  предложений и
рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством;
     6.21. исполнять    иные    обязанности    в    соответствии   с
законодательством.
     7. Работники    органов    государственной   статистики   несут
ответственность в соответствии  с  законодательством  за  нарушения,
допущенные    при   осуществлении   государственной   статистической
деятельности.
     8. Минстат  возглавляет  Министр,  назначаемый  на  должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
     9. Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности  в  соответствии  с  законодательством.
Численность    заместителей    Министра   определяется   Президентом
Республики  Беларусь  по  представлению  Совета Министров Республики
Беларусь.
     10. Министр:
     10.1. руководит  деятельностью  Минстата  и  несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Минстат полномочий;
     10.2. вносит  в Совет Министров Республики Беларусь предложения
о  назначении  на должность и освобождении от должности заместителей
Министра;
     10.3. распределяет  обязанности  между  заместителями Министра,
руководителями структурных подразделений аппарата Минстата;
     10.4. представляет в Совет Министров  Республики  Беларусь  для
рассмотрения  проекты актов законодательства,  а также предложения о
рассмотрении  вопросов,  входящих  в  компетенцию  Совета  Министров
Республики Беларусь;
     10.5. утверждает  структуру  и  штатное  расписание  работников
аппарата     Минстата,     численность    территориальных    органов
государственной статистики в пределах  установленной  численности  и
фонда оплаты труда;
     10.6. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях
аппарата    Минстата,    территориальных   органах   государственной
статистики и уставы подчиненных организаций;
     10.7. осуществляет    государственную    кадровую     политику,
направленную  на комплектование органов государственной статистики и
подчиненных    Минстату    организаций      высококвалифицированными
работниками,    руководит    системой    переподготовки,   повышения
квалификации специалистов, формирует резерв управленческих кадров;
     10.8. заключает  контракты  с  руководителями   территориальных
органов    государственной    статистики,    подчиненных    Минстату
организаций,  а также осуществляет контроль за  выполнением  условий
этих контрактов;
     10.9. принимает  на  работу  и  увольняет  работников  аппарата
Минстата  в  соответствии  с  законодательством и условиями трудовых
договоров (контрактов);
     10.10. вносит    в    Министерство   финансов   предложения   о
формировании проекта республиканского бюджета  в  части  финансового
обеспечения деятельности Минстата и его территориальных органов;
     10.11. действует    без    доверенности   от  имени   Минстата,
представляет  его  интересы в соответствии с настоящим Положением, в
установленном  законодательством  порядке распоряжается средствами и
имуществом Минстата, открывает счета в банках;
     10.12. обеспечивает  охрану государственных секретов в аппарате
Минстата;
     10.13  распоряжается  в установленном законодательством порядке
денежными средствами;
     10.14. вносит   в   установленном   порядке   представления   о
награждении  государственными наградами,  присвоении почетных званий
работникам    аппарата     Минстата,     территориальных     органов
государственной  статистики  и подчиненных организаций,  применяет к
ним меры поощрения;
     10.15. реализует  в  соответствии  с законодательством право на
владение,  пользование  и  распоряжение  государственным имуществом,
относящимся к республиканской собственности;
     10.16. в   установленном   порядке   назначает   представителей
государства   в   органах  управления  акционерных  обществ  и  иных
юридических  лиц,  акции  (доли)  которых   принадлежат   Республике
Беларусь и переданы в управление Минстата;
     10.17. принимает    участие   в  заседаниях  Совета   Министров
Республики Беларусь;
     10.18. заключает    договоры    в    порядке,   предусмотренном
законодательством, в пределах своей компетенции;
     10.19. осуществляет    иные    полномочия   в  соответствии   с
законодательством.
     11. Минстат  в  пределах  своей  компетенции принимает (издает)
нормативные  правовые  акты.  В  необходимых  случаях  Минстат может
принимать  (издавать)  нормативные  правовые  акты совместно с иными
республиканскими органами государственного управления.
     12. В  Минстате   создается   коллегия   в   составе   Министра
(председатель    коллегии),    его    заместителей   по   должности,
руководителей структурных  подразделений  аппарата  министерства,  а
также    руководителей   территориальных   органов   государственной
статистики и подчиненных Минстату организаций.
     Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь по представлению Министра.
     Решения    коллегии  оформляются  постановлениями  Минстата   и
приказами Министра.
     В случае расхождения во мнениях, которое может возникнуть между
Министром  и  членами  коллегии  Минстата  при обсуждении вопросов и
принятии  решений,  Министр проводит свое решение в жизнь и сообщает
об  этом  Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут
сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
     13. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной
статистики осуществляется за счет средств республиканского бюджета и
иных источников, не запрещенных законодательством.
     14. Минстат  является  юридическим  лицом,  имеет  свой текущий
(расчетный) счет и  иные  счета  в  банках,  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.