НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                                  
                 Основные нормативные правовые акты,
           включенные в Национальный реестр правовых актов
           Республики Беларусь с 8 по 15 сентября  2004 г.
                                  
                    Президент Республики Беларусь
     
     Указ  Президента  от 8 сентября 2004 г. № 435  «Об  утверждении
перечня  департаментов  с правами юридического  лица  в  центральном
аппарате государственных органов и о внесении изменений и дополнений
в  некоторые указы Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/5827 от
10.09.2004).
     Настоящим  Указом  утвержден перечень департаментов  с  правами
юридического лица в центральном аппарате государственных органов:
     Комитет государственного контроля
     Департамент финансового мониторинга
     Департамент финансовых расследований
     Управление делами Президента Республики Беларусь
     Департамент по гуманитарной деятельности
     Министерство архитектуры и строительства
     Департамент государственного строительного надзора
     Министерство внутренних дел
     Департамент охраны
     Департамент исполнения наказаний
     Департамент по гражданству и миграции
     Департамент финансов и тыла
     Министерство обороны
     Департамент железнодорожных войск
     Национальное агентство по контролю и инспекциям
     Министерство образования
     Департамент контроля образования
     Министерство по чрезвычайным ситуациям
     Департамент   по  надзору  за  безопасным  ведением   работ   в
промышленности и атомной энергетике
     Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
     Департамент по гидрометеорологии
     Департамент по геологии
     Министерство сельского хозяйства и продовольствия
     Департамент по хлебопродуктам
     Департамент по мелиорации и водному хозяйству
     Министерство транспорта и коммуникаций
     Департамент «Белавтодор»
     Министерство труда и социальной защиты
     Департамент государственной инспекции труда
     Министерство финансов
     Департамент государственных знаков
     Министерство экономики
     Департамент ценовой политики
     Департамент по санации и банкротству
     Департамент по предпринимательству
     Фонд государственного имущества
     Данный Указ вступает в силу с 17 февраля 2004 г.
     
     Указ  Президента  от  14 сентября 2004 г.  №  444  «О  введении
маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками»  (рег.
№ 1/5854 от 15.09.2004).
     Указом     установлено    ввести    маркировку     контрольными
(идентификационными) знаками товаров согласно перечню, утверждаемому
Советом Министров (далее - перечень).
     Кроме того, согласно Указу:
     -  запрещается приобретение, хранение (за исключением  хранения
товаров  их  производителями),  использование  в  производстве   (за
исключением  использования  товаров  их  производителями  для   нужд
собственного производства), транспортировка (за исключением транзита
и  вывоза за пределы Республики Беларусь) и реализация на территории
Республики    Беларусь   юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями товаров, указанных в перечне, без нанесения на них
контрольных (идентификационных) знаков.
     Вышеуказанные   требования  не  распространяются   на   товары,
находящиеся   на  территории  Республики  Беларусь  под   таможенным
контролем  либо перемещаемые по территории Республики  Беларусь  под
таможенным    контролем.    Нарушение    юридическими    лицами    и
индивидуальными предпринимателями данных требований влечет наложение
штрафа  в размере до 20 базовых величин с конфискацией товаров  либо
выручки, полученной от их реализации;
     -    юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие  производство, оптовую  и  (или)  розничную  торговлю
товарами, указанными в перечне, вправе реализовать образовавшиеся  у
них    остатки   этих   товаров,   не   маркированных   контрольными
(идентификационными) знаками, в порядке, установленном Министерством
торговли по согласованию с Министерством по налогам и сборам;
     -    маркировка   контрольными   (идентификационными)   знаками
осуществляется:
     ввозимых  на территорию Республики Беларусь товаров,  указанных
в перечне, - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
- импортерами за пределами республики;
     производимых   на   территории  Республики  Беларусь   товаров,
указанных   в  перечне,  -  юридическими  лицами  и  индивидуальными
предпринимателями   -  производителями  этих  товаров   в   порядке,
определенном Советом Министров Республики Беларусь.
     Стоимость    использованных   контрольных   (идентификационных)
знаков    относится    юридическими   лицами    и    индивидуальными
предпринимателями  на  себестоимость  продукции,   товаров   (работ,
услуг),  а  также  включается в затраты и расходы,  учитываемые  при
налогообложении.
     
                           Совет Министров
     
     Постановление Совета Министров от 6 сентября 2004 г. № 1083  «О
внесении  изменений  и  дополнений в  Положение  о  Министерстве  по
налогам   и   сборам  Республики  Беларусь»  (рег.  №   5/14786   от
10.09.2004).
     Постановлением  внесены изменения и дополнения  в  Положение  о
Министерстве  по налогам и сборам Республики Беларусь,  утвержденное
постановлением  Совета  Министров от  31  октября  2001  г.  №  1592
«Вопросы  Министерства по налогам и сборам Республики  Беларусь».  В
частности, постановлением установлено, что Министерство по налогам и
сборам осуществляет руководство деятельностью инспекций Министерства
по  налогам  и сборам по областям и г. Минску, районам, городам  (за
исключением  городов  Бреста, Витебска, Гомеля,  Гродно,  Могилева),
районам  в  городах. Также постановлением определено,  что  основной
задачей  Министерства  по  налогам и сборам  является  в  том  числе
осуществление   контроля  за  оборотом  табачного  сырья,   рекламой
алкогольных напитков и табачных изделий.
     Данное  постановление вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.
     
     Постановление Совета Министров от 6 сентября 2004 г. № 1085  «О
размещении  средств  отдельными страховыми  организациями»  (рег.  №
5/14783 от 09.09.2004).
     Настоящим постановлением установлено, что с 1 октября  2004  г.
государственные  страховые  организации,  страховые  организации,  в
уставных  фондах которых свыше пятидесяти процентов  долей  (простых
(обыкновенных) или иных голосующих акций) находятся в  собственности
Республики   Беларусь  и  (или)  ее  административно-территориальных
единиц, и (или) юридических лиц государственной формы собственности,
размещают  собственные  средства и  средства  страховых  резервов  в
банках, контрольный пакет акций которых принадлежит государству.
     Указанные  страховые организации должны до  1  ноября  2004  г.
разместить  в  банках, контрольный пакет акций  которых  принадлежит
государству,  собственные  средства и средства  страховых  резервов,
находящихся  на 1 октября 2004 г. в иных банках. При  этом  средства
страховых  резервов  размещаются  в  соответствии  с  постановлением
Совета  Министров от 16 июня 2003 г. № 800 «Об утверждении Положения
о  порядке инвестирования страховыми организациями средств страховых
резервов и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета
Министров Республики Беларусь».
     Данное постановление вступает в силу с 1 октября 2004 г.
     
     Постановление Совета Министров от 7 сентября 2004 г. № 1089  «О
внесении  дополнений  и изменений в постановление  Совета  Министров
Республики Беларусь от 24 декабря 1992 г. № 777» (рег. № 5/14794  от
13.09.2004).
     Постановлением  внесены дополнения и изменения  в  Положение  о
порядке   подтверждения  трудового  стажа  для  назначения   пенсий,
утвержденное постановлением Совета Министров от 24 декабря 1992 г. №
777.  В  частности,  установлено,  что  засчитываемые  в  стаж   для
назначения  пенсии  периоды работы и иной деятельности,  протекавшие
после  вступления  в  силу  на всей территории  Республики  Беларусь
Закона  от 6 января 1999 г. «Об индивидуальном (персонифицированном)
учете   в   системе   государственного   социального   страхования»,
устанавливаются     на     основании    сведений     индивидуального
(персонифицированного) учета.
     Постановлением   также   установлено,   что   периоды   занятия
индивидуальной предпринимательской деятельностью, работы в  качестве
членов крестьянских (фермерских) хозяйств, а также время работы лиц,
подлежащих  государственному  социальному  страхованию  при  условии
уплаты страховых взносов (граждане, выполняющие работы по гражданско-
правовым  договорам,  предметом  которых  является  оказание  услуг,
выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности,
у  физических лиц; творческие работники; иностранные граждане и лица
без  гражданства, работающие в Республике Беларусь), до 1 июля  1998
г.  подтверждаются  справками о периоде уплаты страховых  взносов  в
Фонд  социальной  защиты населения Министерства труда  и  социальной
защиты, за период с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. - справками о
периоде  уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства  труда и социальной защиты и о суммах дохода,  принятых
для    определения   страховых   взносов,   выдаваемыми    районными
(городскими) отделами Фонда социальной защиты населения Министерства
труда  и  социальной  защиты, а с 1 января  2003  г.  подтверждаются
выпиской  из  индивидуального лицевого счета,  выдаваемой  районными
(городскими) отделами Фонда социальной защиты населения Министерства
труда  и  социальной  защиты. Форма указанной  выписки  утверждается
Министерством труда и социальной защиты.
     Данное  постановление вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.
     
     Постановление Совета Министров от 9 сентября 2004 г. № 1107  «О
внесении  дополнения  в  постановление Совета  Министров  Республики
Беларусь от 12 мая 2004 г. № 553» (рег. № 5/14810 от 14.09.2004).
     Настоящим  постановлением  внесено  дополнение  в  Положение  о
порядке   оплаты  труда  временных  (антикризисных)  управляющих   в
производстве    по    делу   об   экономической    несостоятельности
(банкротстве),  утвержденное постановлением Совета Министров  от  12
мая  2004  г. № 553. В частности, установлено, что если рассчитанный
размер  средней заработной платы управляющего окажется ниже  размера
среднемесячной   заработной   платы  руководителей   государственных
организаций  отрасли  экономики,  к которой  относится  организация,
находящаяся     в    процедуре    экономической    несостоятельности
(банкротства), то средняя заработная плата управляющему определяется
исходя  из  размера  среднемесячной заработной  платы  руководителей
государственных  организаций соответствующей  отрасли  экономики  по
данным   статистической  отчетности  за  последний  месяц  квартала,
предшествующего   месяцу,   за   который   производится   начисление
заработной платы.
     
     Постановление Совета Министров от 10 сентября 2004  г.  №  1116
«О    порядке   определения   количества   разрешений   на    проезд
автотранспортных  средств  иностранных  государств   по   территории
Республики Беларусь» (рег. № 5/14811 от 14.09.2004).
     Настоящим   постановлением  установлено,  что   предложения   о
количестве подлежащих выдаче иностранным государствам разрешений  на
проезд   автотранспортных  средств  этих  государств  по  территории
Республики  Беларусь  в  соответствии  с  международными  договорами
Республики  Беларусь  о  международном  автомобильном  сообщении   в
установленном  порядке  вносятся  в  Совет  Министров  Министерством
транспорта и коммуникаций ежегодно до 1 ноября.
     
     Постановление Совета Министров от 10 сентября 2004  г.  №  1134
«О  некоторых  вопросах  осуществления обязательного  страхования  в
пунктах  пропуска через Государственную границу Республики Беларусь»
(рег. № 5/14829 от 15.09.2004).
     Настоящим  постановлением установлено, что в  пунктах  пропуска
через   Государственную  границу  Республики  Беларусь  обязательное
страхование   гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств, обязательное медицинское страхование иностранных граждан  и
лиц  без  гражданства,  временно пребывающих в Республике  Беларусь,
осуществляют   Белорусское   республиканское   унитарное   страховое
предприятие  «Белгосстрах»  и Белорусское республиканское  унитарное
предприятие экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант».
     Данное постановление вступило в силу с 1 сентября 2004 г.
     
                Комитет по стандартизации, метрологии
                 и сертификации при Совете Министров
     
     Постановление   Комитета   по  стандартизации,   метрологии   и
сертификации при Совете Министров от 24 августа 2004  г.  №  39  «Об
организации   проведения  испытаний  и  экспертиз  на   соответствие
кассовых  суммирующих  аппаратов, специальных  компьютерных  систем,
билетопечатающих  машин  и  таксометров  установленным   требованиям
государственных стандартов» (рег. № 8/11456 от 10.09.2004).
     Настоящим   постановлением  определены  научно-производственное
республиканское  унитарное предприятие «Белорусский  государственный
институт стандартизации  и сертификации» в качестве организации  для
проведения   испытаний   и   экспертиз  на   соответствие   кассовых
суммирующих    аппаратов,    специальных    компьютерных     систем,
билетопечатающих  машин  и  таксометров  установленным   требованиям
государственных  стандартов и республиканское унитарное  предприятие
«Белорусский   государственный  институт  метрологии»   в   качестве
организации  для проведения государственных приемочных испытаний  на
соответствие  таксометров в качестве средств измерений установленным
требованиям государственных стандартов.
     
                  Министерство по налогам и сборам
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам от  31  августа
2004  г.  №  98  «О внесении дополнений и изменений в  Инструкцию  о
порядке  исчисления  и  уплаты  в  бюджет  налога  за  использование
природных  ресурсов  (экологического налога)»  (рег.  №  8/11461  от
13.09.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены  дополнения  и  изменения  в
Инструкцию  о  порядке  исчисления  и  уплаты  в  бюджет  налога  за
использование    природных    ресурсов   (экологического    налога),
утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам  от  11
июля  2002 г. № 72. В частности, установлено, что при строительстве,
реконструкции, модернизации оборудования по очистке  газов  с  целью
уменьшения   объема  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный
воздух,   создании   автоматизированных  систем  контроля   выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 1 июня 2004 г. налог  за
выбросы   загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  уменьшается
индивидуальным     предпринимателям     ежеквартально,     остальным
плательщикам ежемесячно на сумму освоенных капитальных вложений  (за
исключением капитальных вложений, финансируемых из бюджета)  на  эти
цели,  но  не более суммы налога за выбросы загрязняющих  веществ  в
атмосферный воздух, подлежащей к перечислению в указанный период.
     Для  уменьшения  налога  за  выбросы  загрязняющих  веществ   в
атмосферный  воздух  на  сумму освоенных  капитальных  вложений  при
представлении  налоговой декларации (расчета) по налогу  за  выбросы
загрязняющих  веществ  в атмосферный воздух  согласно  приложению  2
и/или   налоговой   декларации  (расчета)  по  налогу   за   выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных  источников
согласно  приложению 4 представляется налоговая декларация  (расчет)
по  налогу  за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный  воздух  с
учетом  освоенных капитальных вложений по форме согласно  приложению
51,  согласованная  с  территориальным органом Минприроды  по  месту
постановки на учет плательщика.
     С  1  июня  2004  г.  при  расчете сумм  экологического  налога
плательщиками,   впервые   получившими   экологический    сертификат
соответствия,  в  течение  трех  лет  со  дня  получения  указанного
сертификата к ставкам налога применяется коэффициент 0,9.
     Плательщики   налога   за  использование   природных   ресурсов
(экологического налога) не позднее 12 октября 2004 г. представляют в
инспекцию  МНС  по  месту  постановки на учет  уточненные  налоговые
декларации  (расчеты) по данному налогу за июнь, июль,  август  2004
года и производят доплату налога не позднее 14 октября 2004 г. (либо
производится  зачет  или  возврат  излишне  уплаченных  сумм  налога
налоговым органом) без применения экономических санкций и пени.
     Данное  постановление вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.
     
                       Министерство экономики
     
     Постановление Министерства экономики от 7 сентября  2004  г.  №
206  «О  внесении  изменений в постановление Министерства  экономики
Республики  Беларусь от 28 августа 1998 г. № 66» (рег. № 8/11472  от
14.09.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены  изменения  в  постановление
Министерства экономики от 28 августа 1998 г. № 66 «Об индексации цен
и  тарифов на энергоресурсы и задолженности по платежам за  них».  В
частности,   установлено,   что  индексация   цен   и   тарифов   на
энергоресурсы  в  связи  с изменением курса  белорусского  рубля  по
отношению  к доллару США по сравнению с курсом, предусмотренным  при
установлении  цен  и  тарифов  на них,  с  1  сентября  1998  г.  по
электрической   энергии,  отпускаемой  республиканскими   унитарными
предприятиями  электроэнергетики концерна «Белэнерго»,  производится
для потребителей (кроме населения) по формуле
     Тн = Тб х (0,27 + 0,73 Кн/Кб),
     где  Тн  -  тариф на энергию, проиндексированный  на  изменение
курса белорусского рубля по отношению к доллару США, и установленный
тариф соответственно;
     Кн  и  Кб  -  значения курса белорусского рубля по отношению  к
доллару США на день оформления платежных документов и день оплаты  и
при установлении действующего тарифа соответственно.
     В  таком  же  порядке потребители (кроме населения)  производят
оплату за указанные энергоресурсы.
     Данное постановление вступает в силу с 1 октября 2004 г.
     
                 Государственный таможенный комитет
     
     Постановление  Государственного  таможенного  комитета   от   9
августа  2004  г.  №  67  «О  внесении  дополнения  в  постановление
Государственного  таможенного комитета  Республики  Беларусь  от  25
ноября 2003 г. № 72» (рег. № 8/11473 от 14.09.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены дополнения  в  постановление
Государственного таможенного комитета от 25 ноября 2003 г. №  72  «О
порядке  корректировки сведений, указанных в таможенных разрешениях,
и  аннулировании таможенных разрешений». В частности, постановлением
установлено, что основанием для корректировки сведений, указанных  в
таможенном разрешении, также являются другие технические ошибки  при
наличии   представленных   при  таможенном  оформлении   документов,
подтверждающих достоверные сведения.
     Данное постановление вступило в силу с 14 сентября 2004 г.
     
     Постановление  Государственного  таможенного  комитета   от   2
сентября  2004  г.  №  72  «О  внесении  дополнений  и  изменений  в
постановление   Государственного  таможенного  комитета   Республики
Беларусь от 7 июля 2001 г. № 32» (рег. № 8/11477 от 15.09.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены  дополнения  и  изменения  в
постановление Государственного таможенного комитета от 7  июля  2001
г.  №  32  «О  порядке осуществления валютного контроля  таможенными
органами».    В    частности,   постановлением   установлено,    что
свидетельство регистрации паспорта сделки либо решение  должностного
лица таможенного органа об отказе в выдаче свидетельства регистрации
паспорта  сделки  должно быть принято в течение 20 минут  с  момента
принятия  декларации «паспорт сделки» должностным лицом  таможенного
органа.   Также   постановлением  установлено,  что   по   договору,
предусматривающему проведение (поступление) платежей со  счетов  (на
счета)   юридического  лица  или  индивидуального   предпринимателя,
открытых  в  разных банках, паспорт сделки оформляется  отдельно  на
каждый счет юридического лица или индивидуального предпринимателя.
     
     Постановление  Государственного  таможенного  комитета   от   8
сентября 2004 г. № 75 «О внесении изменения и дополнения в Положение
о  порядке  выдачи, аннулирования и отзыва лицензии  на  переработку
товаров  на  (вне) таможенной территории и под таможенным контролем»
(рег. № 8/11465 от 14.09.2004).
     Настоящим  постановлением  внесены  изменение  и  дополнение  в
Положение  о  порядке  выдачи, аннулирования и  отзыва  лицензии  на
переработку товаров на (вне) таможенной территории и под  таможенным
контролем,  утвержденное постановлением Государственного таможенного
комитета  от  23  мая  2002  г.  № 32. В  частности,  постановлением
установлено,  что  лицо, заинтересованное в  получении  лицензии  на
переработку  рыбы  и морепродуктов, подает заявление  для  получения
заключения в Управление делами Президента Республики Беларусь.
     Данное   постановление   вступает  в   силу   с   момента   его
официального опубликования.
     
               Министерство труда и социальной защиты
     
     Постановление  Министерства труда  и  социальной  защиты  от  6
сентября  2004  г. № 100 «Об установлении расчетной  нормы  рабочего
времени на 2005 год» (рег. № 8/11460 от 10.09.2004).
     Настоящим  постановлением установлена расчетная норма  рабочего
времени  на  2005  год  при полной норме продолжительности  рабочего
времени не более:
     для пятидневной рабочей недели - 2038 часов;
     для шестидневной рабочей недели - 2039 часов.
     
                  Комитет государственного контроля
     
     Постановление  Комитета государственного контроля  и  Правления
Национального  банка от 26 августа 2004 г. № 1/134  «Об  утверждении
Инструкции   о  порядке  представления  в  Департамент   финансового
мониторинга  Комитета государственного контроля Республики  Беларусь
Национальным   банком  Республики  Беларусь  и  банками   Республики
Беларусь  информации по безналичным платежам в белорусских рублях  и
иностранной валюте» (рег. № 8/11457 от 10.09.2004).
     Согласно  Инструкции,  утвержденной  настоящим  постановлением,
Национальный  банк  Республики Беларусь и банки Республики  Беларусь
представляют в Департамент ежедневно по электронным каналам передачи
данных информацию по всем безналичным платежам в белорусских рублях.


20.09.2004 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 34, с.2
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 34, с.4