Об утверждении Инструкции о взаимодействии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по организации тушения пожаров и осуществлению государственного пожарного надзора на объектах органов государственной безопасности Республики Беларусь

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь №28/5 от 15.03.2005г.
Об утверждении Инструкции о взаимодействии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по организации тушения пожаров и осуществлению государственного пожарного надзора на объектах органов государственной безопасности Республики Беларусь

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


Документ зарегистрирован в НРПА 25.03.2005 №8/12320
 
        ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
    РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      15 марта 2005 г. № 28/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНИСТЕРСТВА
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     В соответствии с Законом Республики Беларусь от  15  июня  1993
года "О пожарной безопасности", Законом Республики Беларусь от 5 мая
1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", Законом Республики Беларусь от
22 июня  2001  года  "Об  аварийно-спасательных  службах  и  статусе
спасателя",  Законом  Республики  Беларусь от 3 января 2002 года "Об
органах  и  подразделениях  по  чрезвычайным  ситуациям   Республики
Беларусь"    и   в   целях   совершенствования   взаимодействия   по
организации тушения   пожаров   и   осуществлению   государственного
пожарного  надзора  на объектах органов государственной безопасности
Республики   Беларусь   Министерство   по   чрезвычайным   ситуациям
Республики   Беларусь   и   Комитет   государственной   безопасности
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     Утвердить прилагаемую  Инструкцию о взаимодействии Министерства
по   чрезвычайным   ситуациям   Республики   Беларусь   и   Комитета
государственной  безопасности  Республики  Беларусь  по  организации
тушения пожаров и осуществлению государственного  пожарного  надзора
на   объектах   органов   государственной   безопасности  Республики
Беларусь.

Исполняющий обязанности                 Председатель Комитета
Министра по чрезвычайным ситуациям      государственной безопасности
Республики Беларусь                     Республики Беларусь
полковник внутренней службы             генерал-майор
         Э.Р.Бариев                              С.Н.Сухоренко

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Министерства
                                      по чрезвычайным ситуациям
                                      Республики Беларусь и Комитета
                                      государственной безопасности
                                      Республики Беларусь
                                      15.03.2005 № 28/5

ИНСТРУКЦИЯ
о взаимодействии Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь и Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь по организации тушения
пожаров и осуществлению государственного пожарного
надзора на объектах органов государственной
безопасности Республики Беларусь

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Инструкция  о  взаимодействии  Министерства  по чрезвычайным
ситуациям   Республики   Беларусь   и    Комитета    государственной
безопасности  Республики  Беларусь  по организации тушения пожаров и
осуществлению государственного пожарного надзора на объектах органов
государственной    безопасности   Республики   Беларусь   (далее   -
Инструкция) устанавливает  порядок  взаимодействия  Министерства  по
чрезвычайным  ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) и Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь (далее  -  КГБ)  по
организации   тушения   пожаров   и  осуществлению  государственного
пожарного надзора на объектах органов  государственной  безопасности
Республики Беларусь (далее - объект государственной безопасности).
     2. Требования настоящей Инструкции обязательны  для  выполнения
работниками   органов  и  подразделений  по  чрезвычайным  ситуациям
Республики Беларусь (далее - органы и подразделения по  чрезвычайным
ситуациям)   и  сотрудниками  органов  государственной  безопасности
Республики Беларусь (далее - органы государственной безопасности)  в
соответствии  с  их  компетенцией  и  в  объеме  возложенных  на них
функциональных должностных обязанностей.
     3. При   необходимости  на  отдельном  объекте  государственной
безопасности в  соответствии  с  настоящей  Инструкцией  может  быть
разработана   с   учетом   особенностей   деятельности   органов   и
подразделений по чрезвычайным ситуациям  и  органов  государственной
безопасности  и  утверждена  в  установленном  порядке инструкция по
организации  тушения  пожаров   и   осуществлению   государственного
пожарного надзора.
     4. Требования  настоящей  Инструкции   должны   учитываться   в
должностных  инструкциях  работников,  инструкциях  по охране труда,
организации  тушения  пожаров   и   осуществлению   государственного
пожарного надзора на объектах государственной безопасности.

                              ГЛАВА 2
           ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ТУШЕНИИ ПОЖАРА

     5. Для тушения пожаров на объектах государственной безопасности
привлекаются  пожарные  аварийно-спасательные  подразделения МЧС.  В
целях  организации  взаимодействия  подразделений  по   чрезвычайным
ситуациям  и  органов  государственной  безопасности  при ликвидации
пожаров на объектах государственной безопасности работниками МЧС  на
данные объекты разрабатываются оперативные планы тушения пожаров, их
практическая  отработка  организуется   руководителями   органов   и
подразделений   по   чрезвычайным   ситуациям   по   согласованию  с
руководителями органов государственной безопасности.
     6. Взаимодействие достигается:
     6.1. наличием   и   ежегодной    отработкой    (корректировкой)
оперативных  планов  тушения  пожаров  на  объектах  государственной
безопасности работниками органов и  подразделений  МЧС  совместно  с
представителями органов государственной безопасности;
     6.2. постоянным   взаимным  обменом  информацией  по   вопросам
противопожарного обеспечения объектов государственной безопасности;
     6.3. передачей    сведений    о    происшедших  пожарах  и   их
последствиях.
     7. Основные принципы взаимодействия:
     7.1. строгое соблюдение законности;
     7.2. поддержание взаимодействия на всех уровнях;
     7.3. оперативность  и  ответственность  в реализации совместных
планов и принятых обязательств;
     7.4. четкое    выполнение  задач  и  функций,   предусмотренных
законодательством Республики Беларусь;
     7.5. оперативность   и  слаженность  действий  по   организации
тушения пожаров.
     8. Взаимодействие  сторон  организуется  и  осуществляется   на
следующих уровнях:
     8.1. МЧС - КГБ;
     8.2. Республиканский  центр  управления   и   реагирования   на
чрезвычайные  ситуации  при  Министерстве  по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь - оперативно-дежурная служба КГБ;
     8.3. органы  и подразделения по чрезвычайным ситуациям - органы
государственной безопасности.
     9. Работникам органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
предоставляется  в  установленном КГБ порядке право предварительного
ознакомления    с  оперативно-тактическими  особенностями   объектов
государственной  безопасности,  на  которые привлекаются для тушения
пожаров пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС.
     10. Планы  тактико-специальных  учений (занятий), проводимых на
объектах  государственной  безопасности,  и  списки  участвующих   в
указанных учениях работников органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям  согласовываются с руководителями объектов государственной
безопасности  и  утверждаются  руководителем органа подразделения по
чрезвычайным ситуациям.
     11. Руководители  органов  и  подразделений   по   чрезвычайным
ситуациям  по  согласованию с руководителями органов государственной
безопасности   определяют    перечень    объектов    государственной
безопасности,  на  которых  осуществляется тушение пожаров пожарными
аварийно-спасательными   подразделениями   МЧС    и    порядок    их
беспрепятственного пропуска.
     12. Допуск  на  объекты  государственной  безопасности  сил   и
средств   МЧС,   прибывших  для  тушения  пожара,  осуществляется  в
установленном КГБ порядке.
     13. Взаимный   обмен   информацией   о   пожарах   на  объектах
государственной безопасности осуществляется по линии дежурных  служб
МЧС  и  КГБ  в  порядке,  определенном  законодательством Республики
Беларусь.

                              ГЛАВА 3
                 ДЕЙСТВИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА

     14. В  случае  возникновения  пожара на объекте государственной
безопасности сотрудники дежурной службы данного  объекта  немедленно
вызывают   пожарные   аварийно-спасательные   подразделения   МЧС  и
обеспечивают их пропуск на объект в установленном КГБ порядке.
     15. Организация   тушения  пожара,  спасания  людей,  эвакуации
материальных   ценностей   и   документов   до   прибытия   пожарных
аварийно-спасательных  подразделений МЧС возлагается непосредственно
на  руководителя  органа  государственной  безопасности,  в  ведении
которого  находится  данный объект государственной безопасности,  на
котором произошел пожар.

                              ГЛАВА 4
                     ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА

     16. При   возникновении   пожара   на  объекте  государственной
безопасности  сотрудники  дежурной  смены  данного  объекта   решают
вопросы,  связанные  с  обеспечением  допуска  на территорию объекта
пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС  для  его  тушения,
эвакуации  людей,  материальных  ценностей и документов,  содержащих
государственные секреты, соблюдением режима секретности.
     17. Руководство силами и средствами,  привлекаемыми для тушения
пожара, и обеспечение их взаимодействия осуществляются руководителем
тушения  пожара (далее - РТП) - старшим должностным лицом органа или
подразделения  МЧС,   прибывшего   первым   к   месту   пожара,   во
взаимодействии     с    представителями    органа    государственной
безопасности.
     18. РТП  имеет  право  создавать штаб на пожаре (далее - штаб),
который является органом  для  управления  силами  и  средствами  на
пожаре. В состав штаба могут входить начальник штаба, начальник тыла
и  их  помощники,  ответственные  за  соблюдение  мер  безопасности,
связные,     представители     взаимодействующих    служб    объекта
государственной безопасности, а также другие лица по усмотрению РТП.
     19. При    работе    на    месте   пожара   сотрудники   органа
государственной безопасности, участвующие в его тушении, поступают в
распоряжение  РТП  и  выполняют по его указанию работы,  связанные с
тушением пожара, эвакуацией людей и материальных ценностей.
     20. Решения  РТП,  направленные  на  тушение  пожара,  являются
обязательными  для всех лиц, участвующих в тушении пожара, если иное
не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
     21. Никто  не  вправе вмешиваться в деятельность РТП иначе, как
отстранив  его  от  исполнения обязанностей в порядке, установленном
законодательством  Республики  Беларусь,  и  приняв  руководство  на
себя.
     22. При возникновении пожара на объекте органа  государственной
безопасности,  куда не может быть осуществлен допуск личного состава
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям,  в соответствии с
перечнем,    утверждаемым   руководителем   органа   государственной
безопасности,    руководит     тушением     пожара     представитель
соответствующего  органа  государственной  безопасности и привлекает
для его тушения  силы  и  средства  данного  органа  государственной
безопасности.  Ответственность  за  исход  тушения  пожара  в данном
случае несет руководитель органа государственной безопасности.
     23. РТП   имеет  право  на  полную  и  достоверную  информацию,
необходимую для организации и принятия своевременных мер по  тушению
пожара, а также проведения других неотложных работ.
     24. РТП  подчиняются  все силы и средства, прибывшие на тушение
пожара.  Он  обеспечивает  правильность  проводимых  мероприятий  по
успешному тушению пожара и соблюдению правил охраны труда.
     25. Убытие  с  места пожара сил и средств осуществляется только
по распоряжению РТП.

                              ГЛАВА 5
          ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

     26. Органы  государственного  пожарного надзора (далее - органы
ГПН) осуществляют надзор за соблюдением требований  законодательства
о пожарной безопасности, а также выполнением технических нормативных
правовых актов,  нормативных правовых актов системы противопожарного
нормирования  и  стандартизации  на объектах органов государственной
безопасности в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня
1993  года  "О  пожарной  безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь,  1993  г.,  №  23,  ст.282)  и  Положением   по
осуществлению   государственного   пожарного  надзора,  утвержденным
постановлением Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Беларусь от 25 июня 2003 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 82, 8/9795).
     27. Перечень объектов,  подчиненных КГБ,  на которых органы ГПН
не осуществляют государственный пожарный надзор (далее -  перечень),
определяется  КГБ.  Надзор  за обеспечением пожарной безопасности на
этих   объектах   осуществляется   должностными    лицами    органов
государственной безопасности.
     28. Объекты    государственной    безопасности,  включенные   в
перечень,  могут быть обследованы органами ГПН только по письменному
обращению руководителей органов государственной безопасности.
     29. Руководители  органов  государственной  безопасности  несут
персональную  ответственность за обеспечение пожарной безопасности и
обязаны  принимать  исчерпывающие  меры  по  выполнению предложенных
противопожарных  мероприятий  в  полном  объеме  и  в  установленные
сроки.
     30. Органы ГПН по письменному обращению  руководителей  органов
государственной   безопасности   оказывают   методическую  помощь  в
организации    обучения    сотрудников    органов    государственной
безопасности   требованиям   пожарной  безопасности,  а  также  дают
консультации по вопросам пожарной безопасности на договорной основе.
     31. При необходимости материалы о нарушениях законодательства о
пожарной  безопасности,  невыполнении  предписаний,   заключений   и
предупреждений  органов ГПН на объектах государственной безопасности
направляются  вышестоящим  руководителям   органов   государственной
безопасности для принятия мер реагирования.
     32. Дознание по делам о  пожарах  и  нарушении  противопожарных
правил  на  объектах  государственной  безопасности осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
     33. На  объектах  государственной  безопасности,  включенных  в
перечень,  дознание  по  делам о пожарах и нарушении противопожарных
правил  осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок