КОММЕНТАРИЙ
          к постановлению Министерства по налогам и сборам
             Республики Беларусь от 26 июля 2005 г. № 76
            «О внесении дополнений в Инструкцию о порядке
          исчисления и уплаты акцизов и Правила заполнения
        заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов
            и проставления отметок, подтверждающих уплату
                         косвенных налогов»
                                  
                             ОБ АКЦИЗАХ
     
     Постановление  Министерства  по  налогам  и  сборам  Республики
Беларусь от 26 июля 2005 г. № 76 «О внесении дополнений в Инструкцию
о порядке исчисления и уплаты акцизов и Правила заполнения заявления
о  ввозе  товаров и уплате косвенных налогов и проставления отметок,
подтверждающих  уплату  косвенных налогов» (далее  -  постановление)
принято   в   целях  совершенствования  механизма  администрирования
косвенных    налогов,   взимаемых   в   рамках   Соглашения    между
Правительством  Республики  Беларусь  и  Правительством   Российской
Федерации  о  принципах взимания косвенных налогов  при  экспорте  и
импорте  товаров, выполнении работ, оказании услуг  от  15  сентября
2004 г.
     Во-первых,  в  Правила заполнения заявления о ввозе  товаров  и
уплате  косвенных  налогов  и проставления  отметок,  подтверждающих
уплату  косвенных налогов, утвержденные постановлением  Министерства
по  налогам и сборам Республики Беларусь от 25 января 2005 г.  №  8,
внесены  изменения, согласно которым заявление  о  ввозе  товаров  и
уплате  косвенных налогов (далее - заявление) вправе подписывать  не
только     руководитель    организации-покупателя    (индивидуальный
предприниматель-покупатель) и главный бухгалтер. Вместо руководителя
(индивидуального предпринимателя) заявление может подписать иной его
представитель, вместо главного бухгалтера - лицо, им уполномоченное.
     На  основании статьи 24 Налогового кодекса Республики  Беларусь
(далее  -  НК РБ) заявление вправе подписывать как законный,  так  и
уполномоченный   представитель  плательщика.  При  этом   полномочия
представителя  подлежат  документальному  подтверждению  в  порядке,
установленном законодательством.
     Законными  представителями  организации,  помимо  руководителя,
являются представители, полномочия которых основаны на учредительных
документах этой организации. К учредительным документам юридического
лица  относятся  устав  и (или) учредительный  договор,  которыми  и
подтверждается статус законного представителя (статья 25 НК РБ).
     Уполномоченным     представителем    плательщика     признается
физическое   лицо,   уполномоченное   непосредственно   плательщиком
представлять  его  интересы  в  отношениях,  регулируемых  налоговым
законодательством.   При    этом    уполномоченный     представитель
плательщика-организации  осуществляет  свои  полномочия на основании
доверенности,   выдаваемой    в    порядке,   установленном   актами
законодательства,   уполномоченный    представитель    плательщика -
физического    лица - на   основании    нотариально   удостоверенной
доверенности (статья 27 НК РБ).
     Указанные  изменения внесены в Правила заполнения  заявления  о
ввозе  товаров  и  уплате косвенных налогов и проставления  отметок,
подтверждающих уплату косвенных налогов в целях снижения нагрузки на
директоров  и  главных  бухгалтеров крупных  организаций-импортеров,
которым   необходимо  было  лично  подписывать  большое   количество
заявлений.
     Во-вторых,     постановлением     предусматривается     порядок
подтверждения  уплаты  акцизов по ввозимым с  территории  Российской
Федерации  на  территорию  Республики Беларусь  товарам,  подлежащим
маркировке  акцизными  марками (далее -  маркируемая  продукция),  в
заявлении  о  ввозе  товаров и уплате косвенных  налогов, заверяемом
налоговыми органами Республики Беларусь.
     Так,  с  момента  вступления постановления в силу,  белорусские
плательщики, ввозящие из Российской Федерации маркируемую продукцию,
в  целях предоставления российским экспортерам маркируемой продукции
подтверждения об уплате импортерами акцизов обязаны:
     1)  в заявлении заполнять графы 12 «Налоговая база/акциз» и  14
«Ставка   налога/акциз»  исходя  из  показателей,  примененных   для
исчисления  сумм акцизов, уплаченных на транзитные счета  таможенных
органов при таможенном оформлении маркируемой продукции.
     В  графе  16  «Сумма налога/акциз» указывается  сумма  акцизов,
уплаченная на транзитные счета таможенных органов.
     При   этом   сумма  акцизов,  указанная  в  графе   16   «Сумма
налога/акциз», увеличивает налоговую базу для исчисления  налога  на
добавленную стоимость и учитывается в графе 11 «Налоговая  база/НДС»
заявления;
     2)  в качестве обоснования уплаты сумм акцизов не позднее 20-го
числа  месяца,  следующего за месяцем принятия на  учет  маркируемой
продукции,  представлять в налоговый орган выписку банка (ее  копию)
или  платежную инструкцию (ее копию), подтверждающую уплату  акцизов
на  транзитные  счета  таможенных органов при таможенном  оформлении
маркируемой продукции, ввезенной из Российской Федерации.
     Инспекции   Министерства   по  налогам   и   сборам   проверяют
правильность  заполнения  заявлений  по  маркируемой  продукции   на
основании реестров подтверждения уплаты сумм акцизов, представляемых
таможенными  органами в налоговые органы 1-го и 16-го числа  месяца,
следующего  за  отчетным.  При  этом отметка  инспекции  на  третьем
экземпляре  заявления подтверждает не только уплату  «ввозного»  НДС
белорусским   импортером   маркируемой   продукции,   что   является
основанием   для  применения  нулевой  ставки  НДС   у   российского
поставщика,  но  и  уплату  акцизов на транзитные  счета  таможенных
органов.
     Если  в  заявлении  о ввозе товара и уплате косвенных  налогов,
представленном  белорусским  импортером  маркируемой   продукции   в
налоговую  инспекцию,  в  графах 12, 14 и  16  указаны  сведения  по
акцизам,  взимание которых осуществляют таможенные  органы,  но  при
этом   сведения   об   уплате   акцизов  таможенными   органами   не
подтверждаются, заявление возвращается плательщику без  проставления
отметки налогового органа.
     Импортеры,  ввезшие из Российской Федерации в  отчетном  месяце
маркируемую продукцию и подакцизные товары, не подлежащие маркировке
акцизными   марками,  представляют  в  налоговые  органы   отдельные
заявления.
     Сведения  об  уплате  акцизов  на транзитные  счета  таможенных
органов  белорусскому экспортеру необходимо указывать в  электронной
версии  заявления.  Налоговые органы Республики  Беларусь  формируют
электронную  систему  (ЭС  НДС),  подтверждающую  уплату   косвенных
налогов  импортерами, с учетом этой информации  и  направляют  ее  в
налоговые органы Российской Федерации.
     Данный    порядок   подтверждения   уплаты   акцизов   позволит
предоставить    российским   экспортерам    маркируемой    продукции
освобождение по уплате акцизов.
     
                                                        Е.А.САХАРУК,
                                             старший государственный
                                      налоговый инспектор управления
                                            международных  налоговых
                                                       отношений МНС
(Газета «Рэспублiка»,
2005 г., 1 сентября, № 163)


02.09.2005 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 32, с.38