Документ зарегистрирован в НРПА 24.03.2004 №5/13979
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 марта 2004 г. № 298
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
сентября 2004 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14885)]
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12
февраля 2004 г. № 66 "О некоторых мерах по оптимизации системы
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики
Беларусь, структуры и численности работников государственных
органов, других государственных организаций" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесного
хозяйства Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Министерстве лесного хозяйства
коллегию в составе 9 человек.
3. Передать в ведение Министерства лесного хозяйства
юридические лица, находившиеся в ведении Комитета лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь.
4. Установить, что специальные разрешения (лицензии) на
осуществление деятельности по заготовке древесины, выданные
Комитетом лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь
в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 20 октября 2003 г. № 1369 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по заготовке древесины" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13282),
имеют юридическую силу на срок, на который они выданы.
5. Внести изменения в следующие постановления Правительства
Республики Беларусь:
5.1. в части второй пункта 4, пункте 11, абзаце третьем части
четвертой пункта 16 Порядка отнесения земель к категории радиационно
опасных, исключения земель из этой категории и перевода их в
хозяйственное пользование, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 22 октября 1992 г. № 641 (СП
Республики Беларусь, 1992 г., № 30, ст.544; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., № 34, ст.1012; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 1, 5/2170; 2002 г., № 32, 5/10103),
слова "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики
Беларусь" заменить словами "Министерство лесного хозяйства" в
соответствующем падеже;
5.2. в части первой пункта 6 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 2 ноября 1998 г. № 1679 "О мерах по усилению
контроля за промысловой заготовкой, закупками и реализацией
дикорастущей продукции и упорядочению этих видов деятельности"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 31, ст.796; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 32, 5/10103) слова
"Комитету лесного хозяйства при Совете Министров Республики
Беларусь" заменить словами "Министерству лесного хозяйства";
5.3. в пункте 3 постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 1 декабря 1998 г. № 1846 "О некоторых мерах по
упорядочению экспорта лесоматериалов" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., № 34, ст.883; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 44, 5/10240) слова "Комитету лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь" заменить словами
"Министерству лесного хозяйства";
5.4. в перечне государственных кадастров, регистров и иных
информационных систем, участвующих в информационном взаимодействии,
приложенном к Положению о порядке информационного взаимодействия
государственных кадастров, регистров и иных информационных систем,
утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
12 апреля 1999 г. № 494 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 31, 5/594; 2002 г., № 32, 5/10103),
слово "Комлесхоз" заменить словом "Минлесхоз";
5.5. в пункте 3 постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 8 сентября 1999 г. № 1397 "О возмещении потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., № 25, ст.721; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 72, 5/1639; 2002 г., № 32, 5/10103)
слова "Комитет лесного хозяйства" заменить словами "Министерство
лесного хозяйства";
5.6. в пункте 8 Положения о государственном управлении в
области обеспечения радиационной безопасности населения,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
14 декабря 2000 г. № 1914 "О государственном управлении в области
обеспечения радиационной безопасности населения" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
2000 г., № 35, ст.992; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 118, 5/4801; 2002 г., № 91, 5/10923), слова
"Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь"
заменить словами "Министерство лесного хозяйства";
5.7. в Перечне организаций, которые в обязательном порядке
создают аварийно-спасательные службы, утвержденном постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. № 182
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
22, 5/9951), позицию "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров
Республики Беларусь" заменить позицией "Министерство лесного
хозяйства";
5.8. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 29
марта 2002 г. № 383 "О некоторых мерах по совершенствованию
пользования лесными ресурсами в Республике Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 43, 5/10224):
5.8.1. в пункте 2 слова "Комитетом лесного хозяйства при Совете
Министров Республики Беларусь" заменить словами "Министерством
лесного хозяйства", а слова "(начиная с 2002 года)" исключить;
5.8.2. в части второй пункта 11, части второй пункта 13, части
второй пункта 17, подпункте 22.1 пункта 22, пунктах 23 и 35, части
второй пункта 38, части второй пункта 39, пунктах 40-43, части
первой пункта 44, пунктах 58 и 59, части четвертой пункта 70, части
второй пункта 93 Правил отпуска древесины на корню в лесах
Республики Беларусь, утвержденных этим постановлением, слова
"Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь"
заменить словами "Министерство лесного хозяйства" в соответствующем
падеже;
5.9. в абзаце пятом пункта 6 Положения о Национальной системе
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003
г. № 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в
Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 80, 5/12786), слова "Комитет лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь" заменить словами
"Министерство лесного хозяйства";
5.10. в Положении о лицензировании деятельности по заготовке
древесины, утвержденном постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1369 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13282):
5.10.1. в пункте 2 слова "Комитетом лесного хозяйства при
Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комлесхоз)" заменить
словами "Министерством лесного хозяйства (далее - Минлесхоз)";
5.10.2. в пункте 9, подпункте 11.3 пункта 11 слова "Комлесхоз",
"Комитетом", "Комлесхозу" заменить соответственно словами
"Минлесхоз", "Министерством", "Минлесхозу";
5.10.3. в пунктах 10, 12, 14, 15, в абзаце первом пункта 16, в
части второй пункта 17 слово "Комлесхоз" заменить словом "Минлесхоз"
в соответствующем падеже;
5.10.4. пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Лицензия подписывается Министром лесного хозяйства или
уполномоченным им заместителем Министра и заверяется гербовой
печатью".
6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1572 "Вопросы Комитета
лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
105, 5/9317).
7. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
16.03.2004 № 298
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь
1. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
(Минлесхоз) является республиканским органом государственного
управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минлесхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами Минлесхоза являются:
3.1. проведение единой государственной политики в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов,
координация деятельности в этих областях других республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм
собственности;
3.2. осуществление регулирования в области лесного хозяйства и
управления деятельностью находящихся в его ведении организаций;
3.3. государственный контроль за состоянием, использованием,
охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
3.4. проведение единой экономической политики в области лесного
хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для
эффективной работы находящихся в его ведении организаций.
4. Минлесхоз в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
4.1. проводит единую научно-техническую политику в области
лесного хозяйства, координирует прикладные научные исследования по
использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;
___________________________________________________________
Подпункт 4.1 пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
сентября 2004 г. № 1179
4.1. проводит единую научно-техническую политику в
области лесного хозяйства, координирует прикладные научные
исследования по использованию, охране, защите
государственного лесного фонда и воспроизводству лесов;
___________________________________________________________
4.2. разрабатывает республиканские программы по рациональному
использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и
воспроизводству лесов и организует их выполнение;
4.3. организует комплексное ведение лесного и охотничьего
хозяйств;
4.4. в установленном порядке совместно с Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды вносит в Совет
Министров Республики Беларусь предложения о распределении лесов по
группам и категориям защитности, о переводе их из одной группы или
категории защитности в другую, о выделении особо защитных участков
леса с ограниченным режимом лесопользования, а также о возрасте
рубок леса;
4.5. организует ведение лесоустройства и охотоустройства, ведет
государственный учет лесного фонда, государственный лесной кадастр и
мониторинг лесов, а также участвует в ведении государственных
кадастров и мониторингов животного и растительного мира;
4.6. утверждает Правила рубок леса, Правила подсочки и
заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и
осуществления побочного лесопользования, в пределах своей
компетенции принимает другие нормативные правовые акты;
4.7. в случаях, установленных законодательными актами
Республики Беларусь, выдает специальные разрешения (лицензии) на
осуществление отдельных видов деятельности;
4.8. по согласованию с Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды утверждает расчетную лесосеку по рубкам
главного пользования;
4.9. организует проведение рубок главного пользования и других
видов рубок леса;
4.10. разрабатывает и утверждает формы лесорубочного билета,
ордера и лесного билета, порядок их учета, хранения, заполнения и
выдачи их лесопользователям;
4.11. в установленном законодательством порядке осуществляет
реализацию древесины, в том числе на аукционах;
4.12. совместно с Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды и другими заинтересованными утверждает правила
пользования животными, относящимися к объектам охоты;
4.13. выдает государственные удостоверения на право охоты;
4.14. обеспечивает охрану животных в лесах, находящихся в его
ведении, а также соблюдение мер санитарной эпидемиологической
безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию
животного мира;
4.15. организует защиту лесов от вредителей и болезней, охрану
их от незаконных рубок и других противоправных действий, причиняющих
ущерб лесу;
4.16. осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности
в лесах, находящихся в ведении Минлесхоза, организует работы по
предупреждению лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по
ликвидации последствий стихийных бедствий в этих лесах;
4.17. организует воспроизводство лесов и лесоразведение,
развивает лесосеменное дело и лесные питомники на
генетико-селекционной основе, обеспечивает сохранение генофонда
лесной растительности;
4.18. обеспечивает рациональное использование и охрану земель
лесного фонда;
4.19. в установленном законодательством порядке осуществляет
внешнюю экономическую деятельность, принимает участие в работе
международных организаций по лесному хозяйству;
4.20. осуществляет государственный контроль за состоянием,
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов;
4.21. в установленном законодательством порядке осуществляет
контроль за уровнями радиоактивного загрязнения лесов и лесной
продукции;
4.22. в пределах своей компетенции:
4.22.1. регулирует деятельность организаций, находящихся в его
ведении, путем использования своих прав и экономических рычагов,
осуществляет экономические реформы, создает, реорганизует и
ликвидирует указанные организации;
4.22.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью находящихся в его ведении организаций, в установленном
законодательством порядке проводит ревизии (проверки) их
деятельности;
4.22.3. обеспечивает внедрение прогрессивных методов учета и
бухгалтерской отчетности, разрабатывает методические рекомендации и
дает разъяснения по вопросам бухгалтерского учета, контроля и
планирования, принимает меры по сохранению государственного
имущества;
4.22.4. в установленном порядке создает централизованные
инвестиционные фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды
для финансирования проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ, освоения новых видов наукоемкой
продукции и других работ;
4.22.5. изучает, обобщает и распространяет передовой опыт
зарубежных стран в области лесного хозяйства, в том числе в вопросах
научного обеспечения отрасли и подготовки кадров;
4.22.6. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении экономических, социальных и
других вопросов;
4.22.7. обеспечивает социальные гарантии в области оплаты и
охраны труда работников находящихся в его ведении организаций;
4.22.8. осуществляет контроль за охраной труда в отрасли;
4.23. осуществляет информационное обеспечение находящихся в его
ведении организаций;
4.24. обобщает практику применения законодательства в лесном
хозяйстве, разрабатывает предложения по его совершенствованию и
вносит их в установленном порядке в Совет Министров Республики
Беларусь, оказывает организациям, находящимся в его ведении, помощь
в улучшении правовой работы;
4.25. рассматривает в установленном порядке предложения,
заявления и жалобы граждан, органов государственного управления,
общественных объединений и других организаций по вопросам,
отнесенным к компетенции Минлесхоза, принимает по ним необходимые
решения;
4.26. осуществляет иные полномочия в области использования,
охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
5. Минлесхоз имеет право в пределах своей компетенции:
5.1. издавать в установленном порядке (при необходимости
совместно с другими республиканскими органами государственного
управления) нормативные правовые акты, обязательные для исполнения
республиканскими органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими
лицами независимо от их подчиненности и формы собственности,
физическими лицами;
5.2. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, юридических лиц, имеющих право ведения лесного
хозяйства, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих лесопользование, а также ведущих иные работы в лесах,
информацию и получать от них сведения по вопросам использования,
охраны и защиты лесного фонда, древесно-кустарниковой
растительности (насаждений), не входящей в лесной фонд, и
воспроизводства лесов.
___________________________________________________________
Подпункт 5.2 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
сентября 2004 г. № 1179
5.2. запрашивать у республиканских органов
государственного управления, юридических лиц, имеющих право
ведения лесного хозяйства, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих лесопользование, а также
ведущих иные работы в лесах, информацию и получать от них
сведения по вопросам использования, охраны и защиты лесного
фонда, древесно-кустарниковой растительности, не входящей в
лесной фонд, и воспроизводства лесов.
___________________________________________________________
6. Минлесхоз возглавляет Министр, который назначается на
должность и освобождается от должности Президентом Республики
Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в соответствии с законодательством.
Численность заместителей Министра определяется Президентом
Республики Беларусь.
7. Министр лесного хозяйства:
7.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
функций;
7.2. распределяет обязанности между заместителями Министра,
координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности
заместителей Министра и руководителей структурных подразделений
центрального аппарата Министерства;
7.3. утверждает:
в установленном законодательством порядке структуру и штатное
расписание центрального аппарата Министерства в пределах
установленной численности работников и расходов на его содержание;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата
Министерства, а также уставы (положения) находящихся в его ведении
организаций;
7.4. в установленном законодательством порядке принимает на
работу и увольняет с работы работников центрального аппарата
Министерства, руководителей подчиненных этому Министерству
организаций;
7.5. действует без доверенности от имени Министерства,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом Министерства, открывает счета в банках,
заключает договоры;
7.6. в установленном порядке создает фонды на представительские
цели и другие внеплановые мероприятия;
7.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов и выработки
по ним решений в Минлесхозе в установленном порядке образуется
коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей
Министра по должности, а также других работников Министерства и
находящихся в его ведении организаций.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии, касающиеся прав и обязанностей граждан или
носящие межведомственный характер, проводятся в жизнь
постановлениями, по иным вопросам - приказами. В случае разногласий
между Министром и членами коллегии Министр проводит в жизнь свое
решение, докладывая о нем Совету Министров Республики Беларусь.
Члены коллегии в свою очередь могут сообщить о своем мнении в
Совет Министров Республики Беларусь.
9. Для рассмотрения важнейших вопросов по основным направлениям
развития лесного хозяйства, разработки рекомендаций по использованию
и внедрению в производство достижений науки, техники и передового
опыта при Минлесхозе создается научно-технический совет из видных
ученых и высококвалифицированных специалистов.
Персональный состав научно-технического совета и положение о
нем утверждает Министр.
10. Минлесхоз является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
