ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                   24 августа 2004 г. № 03-25/2263
     
О ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ, ПО КОТОРЫМ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПРОИЗВОДИТСЯ В БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ НА ОСНОВАНИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ
НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, И О ДРУГИХ ВОПРОСАХ
     
     Вопрос.  Может ли быть обращено взыскание на имущество  (в  том
числе   заложенное  имущество)  путем  вынесения  постановления   об
изменении способа обращения взыскания в порядке пункта 33 Инструкции
по   исполнительному   производству,  возбужденному   на   основании
исполнительной надписи нотариального органа?
     Ответ.  Исходя  из  содержания Перечня документов,  по  которым
взыскание   задолженности  производится  в  бесспорном  порядке   на
основании  исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные
действия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь  от  27  ноября  1995 года № 646,  следует,  что  в  данный
Перечень    включены   документы,   по   которым   после    учинения
исполнительной надписи нотариальных органов взыскание  задолженности
производится только в бесспорном порядке.
     На  основании  части  первой  статьи  208  Банковского  кодекса
Республики   Беларусь   следует,  что  взыскание   задолженности   в
бесспорном   порядке  производится  посредством  списания   денежных
средств  со  счетов  плательщика  в  бесспорном  порядке  платежными
инструкциями  взыскателя  на основании исполнительных  документов  в
случаях  и  порядке,  предусмотренных  законодательством  Республики
Беларусь.
     Следовательно,    на   основании   учиненной    на    документе
исполнительной  надписи нотариального органа взыскание  производится
только  в  бесспорном  порядке (т.е. посредством  списания  денежных
средств  со счетов должника), в связи с чем судебные исполнители  по
исполнительным    производствам,    возбужденным    на     основании
исполнительных  надписей,  обращают взыскание  только  на  имущество
должника, в виде денежных средств, находящихся на его счете.
     Таким  образом,  применительно к исполнительному  производству,
возбужденному  на  основании  исполнительной  надписи  нотариального
органа,  в случае невозможности взыскания денежных средств со  счета
должника,  исполнительный документ подлежит возврату, в соответствии
с   правилами  Хозяйственного  процессуального  кодекса   Республики
Беларусь,  взыскателю, который вправе обратиться в суд для обращения
взыскания на имущество должника в судебном порядке.     
     Вопрос.  Подлежит  ли  рассмотрению  в  приказном  производстве
требование  взыскателя - залогодержателя об обращении  взыскания  на
заложенное   имущество  на  основании  нотариально   удостоверенного
договора залога, а также на основании подпункта 1.1.2 Декрета № 9?
     Ответ.   Исходя  из  содержания  положений  норм   статьи   330
Гражданского кодекса Республики Беларусь, удовлетворение  требований
залогодержателя осуществляется из стоимости заложенного  недвижимого
(движимого) имущества по решению суда (т.е. при разрешении спора  по
существу), если иное не предусмотрено соглашением сторон.
     Декрет  Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 года  №
9  «О  совершенствовании хозяйственного судопроизводства»  (далее  -
Декрет  №  9), в частности, подпункт 1.1.2 устанавливает чрезвычайно
широкий  перечень оснований для возбуждения приказного производства,
но  при этом не вносит изменений в регулирование отношений в области
залогового права.
     Поэтому,    руководствуясь   нормами    Гражданского    кодекса
Республики  Беларусь  (далее  - ГК), не  допускается  удовлетворение
требований   из   стоимости   заложенного  недвижимого   (движимого)
имущества  в  порядке  приказного  производства  при  наличии  между
сторонами   заключенного   договора  залога,   если   удовлетворение
заявленных   требований  взыскателя,  являющегося  залогодержателем,
предполагает   обращение  взыскания  на  заложенное   имущество   по
договору.
     Вопрос.  С  учетом разъяснений в письмах Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь от 18 февраля 2004 года № 06-07/440 и от 22
апреля 2004 года № 06-07/1048 (рекомендации взыскателям обращаться в
суды  для  обращения взыскания на имущество в судебном  порядке),  к
какой  категории дел (в приказном или исковом производстве)  следует
отнести  заявления  (включая исковые) банков об обращении  взыскания
задолженности  по кредитам на имущество должника (все имущество  без
его  конкретизации), если банки не заявляют требования об  обращении
взыскания на заложенное имущество?
     Ответ.  Заявление банком (взыскателем) требований  о  взыскании
задолженности  по  кредитам путем обращения взыскания  на  имущество
должника    (без   его   конкретизации)   может   быть   рассмотрено
хозяйственным  судом в порядке приказного или искового  производства
только   в   том  случае,  если  исполнение  обязательств   должника
(кредитополучателя) не было обеспечено залогом, а также  в  случаях,
предусмотренных пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Республики
Беларусь.
     Вопрос.   Если  требование  взыскателя  -  залогодержателя   об
обращении взыскания на заложенное имущество, заявленное на основании
подпункта  1.1.2  Декрета  №  9, может рассматриваться  в  приказном
производстве,  то  должны  ли  прилагаться  к  заявлению  какие-либо
дополнительные   документы,   подтверждающие   признание   должником
заявленных  требований (согласие должника с обращением взыскания  на
имущество с указанием перечня заложенного имущества)?
     Ответ.  Как  уже  указывалось ранее, удовлетворение  требования
взыскателя  -  залогодержателя из стоимости заложенного  недвижимого
(движимого) имущества, в том числе заявленное на основании подпункта
1.1.2  пункта  1  Декрета № 9, в порядке приказного производства  не
допускается.
     Вопрос.  Препятствует ли обращению в суд банку с заявлением  об
обращении взыскания на заложенное имущество установленный пунктом  1
Декрета   №  5  порядок  погашения  банковского  кредита   за   счет
заложенного  имущества  без обращения в суд и  проведения  публичных
торгов   путем   заключения  нотариально  удостоверенного   договора
залогодержателя  с  залогодателем, либо  такой  порядок,  исходя  из
смысла   пункта   1  статьи  330  ГК  и  пункта  5  письма   Высшего
Хозяйственного Суда от 23 апреля 2003 года № 03-25/865, является для
банка-залогодержателя альтернативным, даже если имеется  нотариально
удостоверенное соглашение?
     Ответ.  Порядок  удовлетворения  требований  залогодержателя  о
погашении   банковского  кредита  за  счет  заложенного   имущества,
установленный Декретом Президента Республики Беларусь от  27  января
2003  года  №  5 «Об упорядочении реализации заложенного  имущества»
(далее - Декрет № 5), не устанавливает правил, ограничивающих  право
банков обращаться в суд с заявлением об удовлетворении требований из
стоимости  заложенного  имущества. То  есть  иными  словами,  данный
порядок   является  альтернативным  способом  только  удовлетворения
требований залогодержателя о погашении банковского кредита  за  счет
заложенного  имущества  без обращения в суд и  проведения  публичных
торгов    на   основании   нотариально   удостоверенного    договора
залогодержателя  с  залогодателем, заключенного после  возникновения
установленных законодательством оснований для обращения взыскания на
предмет залога, за исключениями, указанными в части второй пункта  1
Декрета № 5.
     При    наличии    заключенного   между    залогодержателем    и
залогодателем    нотариально    удостоверенного    соглашения     об
удовлетворении   требований  залогодержателя  за  счет   заложенного
имущества  без обращения в суд, реализация заложенного  имущества  в
соответствии с правилами статьи 331 Гражданского кодекса  Республики
Беларусь производится путем продажи с публичных торгов.
     Поэтому    заключение   в   установленном   порядке   договора,
предусмотренного  Декретом  №  5,  при  наличии  заключенного  между
сторонами    вышеуказанного   соглашения,   зависит   напрямую    от
волеизъявления  сторон договора залога (стороны  должны  расторгнуть
соглашение) и не относится к судебному порядку.
     Вопрос.  Каким  образом после вступления  в  законную  силу  27
января  2003 года Декрета № 5 банк вправе взыскать задолженность  по
банковскому кредиту (на основании исполнительной надписи, в  порядке
приказного  или  искового  производства  или  иным  способом),  если
исполнение обязательства кредитополучателя было обеспечено залогом?
     Ответ.   После   вступления  в   силу   Декрета   №   5   банк-
залогодержатель  вправе  удовлетворить свои требования  о  взыскании
задолженности   по   банковскому  кредиту,  в   случае   обеспечения
исполнения обязательств по нему залогом, тремя способами:
     I.  Из стоимости заложенного имущества при разрешении спора  по
существу (в исковом производстве);
     II.  Путем  заключения соглашения с залогодателем  (статья  330
ГК)  - из стоимости заложенного имущества без обращения в суд, но  с
продажей предмета залога с публичных торгов;
     III.  Путем  заключения договора (Декрет № 5)  -  из  стоимости
заложенного  имущества  без обращения в суд  и  реализации  предмета
залога без проведения торгов.
     
Первый заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь                                Е.А. СМИРНОВ