Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 4 по 12 января 2005 г.

Мониторинг законодательства Редакции журнала Вестник МНС №2 от 17.01.2005г.
Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 4 по 12 января 2005 г.

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


         КОММЕНТАРИИ К ОСНОВНЫМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ,
             ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ С 4 ПО 12 ЯНВАРЯ 2005 Г.
                                  
                                                        В.А.ЕРОХОВА,
                                                начальник управления
                                        правовой экспертизы правовых
                                         актов Национального банка и
                                             республиканских органов
                                         государственного управления
                                                             Минюста
                                  
                    Президент Республики Беларусь
     
     Указ  Президента  от  5  января 2005 г. №  6  «Об  освобождении
оборотов  по  реализации отдельных видов платных  услуг  (работ)  от
обложения налогом на добавленную стоимость и о внесении дополнений в
Указ Президента Республики Беларусь от 4 июня 2004 г. № 268» (рег. №
1/6151 от 06.01.2005).
     С  1  января 2005 г. в соответствии с названным Указом  обороты
по  реализации  на  территории  Республики  Беларусь  платных  услуг
(работ),   оказываемых  (выполняемых)  органами  и   подразделениями
Министерства   внутренних   дел  и  Министерства   по   чрезвычайным
ситуациям,  не  облагаются  налогом на  добавленную  стоимость.  Это
связано,  прежде  всего с тем, что названные органы  и  организации,
находящиеся  в  их ведении, имеют бюджетный источник финансирования,
но  с  правом  осуществления внебюджетной деятельности.  Действующее
законодательство  освобождает  от  уплаты  налога   на   добавленную
стоимость  бюджетные организации, в связи с чем они не должны  вести
книги  покупок  и  продаж,  а  все  суммы  налога,  уплаченного  при
приобретении  товара, используемого для оказания услуг и  выполнения
работ, должны относить на стоимость приобретенных товаров.
     Так,  подразделения Департамента охраны Министерства внутренних
дел  и  организации,  находящиеся  в  его  ведении,  освобождены  от
налогов,  сборов  и  иных обязательных платежей в республиканский  и
местные  бюджеты и государственные целевые бюджетные  (внебюджетные)
фонды,  за исключением отчислений в Фонд социальной защиты населения
и   в  государственный  фонд  содействия  занятости,  от  таможенных
платежей при оказании охранных услуг организациям, финансируемым  из
бюджета.  При  оказании  платных  услуг  иным  организациям   уплата
налогов,   сборов  и  иных  обязательных  платежей  производится   в
общеустановленном порядке.
     Платные  услуги,  оказываемые пожарными  аварийно-спасательными
отрядами,   частями,   постами,   учебными   заведениями,   научными
учреждениями,  центрами,  подразделениями и  другими  организациями,
созданными  для  выполнения задач, возложенных  на  Министерство  по
чрезвычайным  ситуациям,  также  освобождены  от  уплаты  налога  на
добавленную  стоимость.  Вместе с тем  они  выполняют  на  основании
договоров  возмездного  оказания услуг  или  на  основании  заказов-
нарядов  в  соответствии  с  приказом Министерства  по  чрезвычайным
ситуациям  от  22  декабря 1999 г. № 90 иные  услуги,  установленные
облисполкомами,  Мингорисполкомом, комитетами  при  Министерстве  по
чрезвычайным   ситуациям,   в  пределах   перечня   платных   услуг,
утвержденного этим же приказом.
     Освобождение  от  обложения налогом  на  добавленную  стоимость
оборотов  по  реализации  на  территории республики  платных  услуг,
оказываемых органами и подразделениями Министерства внутренних дел и
Министерства   по  чрезвычайным  ситуациям  для  всех  потребителей,
направлено  на сохранение существующей практики финансирования  этих
организаций  за  счет средств, полученных от оказания дополнительных
платных услуг.
     При  принятии  Указа  учитывались  особенности  налогообложения
бюджетных  организаций, предусмотренные ст.  13  Налогового  кодекса
Республики  Беларусь  (Общая  часть), и  общие  правила  прекращения
обязательств в случае совпадения должника и кредитора в одном  лице,
изложенные  в  ст.  ст.  124 и 125 Гражданского  кодекса  Республики
Беларусь.
     Вместе  с  тем следует учитывать, что введенный Законом  от  19
декабря 1991 г. «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями и
дополнениями)  зачетный  метод  НДС  позволяет  осуществить  перенос
обязательства  по уплате данного налога (при освобождении  бюджетных
организаций   Министерства  внутренних   дел   и   Министерства   по
чрезвычайным  ситуациям от уплаты НДС) на сторону  по  договору  при
условии, что она не является бюджетной организацией.
     
     Указ  Президента  от  10 января 2005 г.  №  9  «Об  утверждении
Положения об осуществлении  деятельности в сфере игорного бизнеса на
территории Республики Беларусь» (рег. № 1/6157 от 11.01.2005).
     Указ  Президента  от 10 января 2005 г. № 9 (далее  -  Указ)  не
вносит  существенных  изменений  в правовое  регулирование  игорного
бизнеса  Республики  Беларусь и скорее  направлен  на  корпоративное
совершенствование нормативной базы в этой сфере предпринимательства.
     До   издания   Указа   в   республике   действовало   несколько
нормативных  правовых  актов, регулирующих  игорный  бизнес.  Прежде
всего  это Декрет Президента от 1 декабря 1998 г. № 21 «О  мерах  по
упорядочению  игорного  бизнеса  в  Республике  Беларусь»   и   Указ
Президента  от  20  сентября 1999 г. № 548 «Об  утверждении  Порядка
осуществления  деятельности в сфере игорного бизнеса  на  территории
Республики  Беларусь».   Ставки, порядок и сроки  уплаты  налога  на
игорный  бизнес  регулирует постановление  Совета  Министров  от  10
декабря  1999  г.  №  1930.  Множественность  актов  затрудняет   их
целостное  восприятие,  в связи с чем издан  единый  законодательный
акт,  содержащий  систематизированное изложение  названных  правовых
предписаний.
     Указ  подтвердил  ранее  установленное правило:  организация  и
проведение  азартных  игр, не разрешенных на  территории  Республики
Беларусь,  осуществление деятельности в сфере игорного  бизнеса  без
специального разрешения (лицензии), нарушение установленного порядка
сертификации,   технического  обслуживания  игрового   оборудования,
регистрации    в   налоговых   органах   объектов   налогообложения,
определенных   для   налога   на  игорный   бизнес,   непредъявление
свидетельства  (нотариально удостоверенной  копии  свидетельства)  о
регистрации   таких   объектов   налогообложения   юридическими    и
физическими лицами влекут наложение штрафа в размере от  20  до  500
базовых величин с конфискацией игрового оборудования, а также  денег
или иного имущества, являющегося ставкой в игре.
     В   Указ   включены   разъяснения   специальной   терминологии,
используемой  в  игорном  бизнесе,  виды  игорного  бизнеса  и  виды
азартных игр.
     Практически без изменений в Указе помещен перечень запретов  по
организации  и проведению азартных игр, но с распространением  таких
запретов  на  соглашения  о  выигрыше в азартной  игре  и  получение
выигрыша,  связанные  с  проведением референдумов,  выборов  или  их
результатами,   совершением  противоправных   деяний   или   деяний,
представляющих  угрозу жизни и здоровью, национальной  безопасности,
осуществлению прав, обязанностей и свобод.
     Однако   обязанности   и   запреты  для   посетителей   игорных
заведений,  обязанности организаторов азартных игр  расширены:  так,
при  получении  выигрыша  посетитель обязан  предъявить  паспорт,  а
игорное заведение выдать причитающуюся ему сумму выигрыша только при
предъявлении названного документа.
     При  определении  плательщиков налога на  игорный  бизнес  было
учтено, что к ним должны относиться организации, определенные  Общей
частью   Налогового   кодекса,  и  индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие   деятельность  в  сфере  игорного  бизнеса.   Объект
налогообложения, порядок исчисления налога остались  без  изменения.
Количество  объектов  налогообложения, принимаемое  для  определения
суммы  налога,  должно  быть указано в свидетельстве  о  регистрации
общего  количества объектов налогообложения каждого вида, выдаваемом
налоговыми органами, что предусматривалось и в прежних актах.
     В  Указ  включены  применяемые в настоящее время ставки  налога
на  игорный бизнес, в связи с чем постановление Совета Министров  от
10  декабря  1999  г. № 1930 хотя еще и не признано утратившим  силу
применяться не может.
     Налог на игорный бизнес уплачивается ежемесячно не позднее  22-
го числа месяца, следующего за отчетным, в белорусских рублях исходя
из    установленного   Национальным   банком   официального    курса
белорусского рубля к евро на первое число отчетного месяца.
     Указанные  выше  акты  Президента со  всеми  внесенными  в  них
изменениями и дополнениями признаны утратившими силу.
     Настоящий   Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
                           Совет Министров
     
     Постановление Совета Министров от 30 декабря 2004 г. № 1668  «О
внесении  изменений  и дополнений в постановление  Совета  Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1369» (рег. № 5/15412 от
06.01.2005).
     Постановлением  Совета  Министров от 7  марта  2004  г.  №  245
одобрена  Программа  действий Правительства Республики  Беларусь  по
повышению    эффективности   работы   лесохозяйственного   комплекса
республики и улучшению переработки древесины, увеличению  выручки  и
поступлений в бюджет от ее реализации, в состав которой  включены  в
том  числе  меры  по расширению лицензионных требований,  соблюдению
правил     охраны    и    безопасности    труда    при    проведении
лесозаготовительных работ.
     Вносимые постановлением Совета Министров от 30 декабря 2004  г.
№  1668  (далее  - постановление № 1668) изменения  и  дополнения  в
Положение  о  лицензировании деятельности  по  заготовке  древесины,
утвержденное постановлением Совета Министров от 20 октября 2003 г. №
1369  (далее  -  Положение), направлены на обеспечение  перехода  от
реализации  белорусской  древесины  на  корню  к  ее  реализации   в
заготовленном  виде,  что  должно исключить  возможность  доступа  к
лесным  ресурсам субъектов предпринимательской деятельности с  целью
перепродажи   и  привлечь  к деятельности по лесозаготовкам  крупных
заготовителей, имеющих специальную технику, позволяющую рациональное
освоение лесосек.
     При  подготовке постановления № 1668 учитывался  опыт  соседних
государств, где рынок услуг по заготовке древесины позволяет снижать
себестоимость лесозаготовительных работ эффективнее, чем в Беларуси.
     Положение,  в  которое внесены изменения, предусматривает,  что
выдача    специальных   разрешений   (лицензий)   на   осуществление
деятельности   по  заготовке  древесины,  их  дубликатов,   внесение
изменений   и   (или)   дополнений  в   лицензии,   приостановление,
возобновление,  продление  срока действия лицензий,  прекращение  их
действия,  контроль за осуществлением лицензиатами  деятельности  по
заготовке древесины производятся Министерством лесного хозяйства.  В
связи  с  этим  Министерству лесного хозяйства при принятии  решений
необходимо  будет руководствоваться иными критериями  в  определении
лицензионных    требований.    Так,    для    выполнения    основных
технологических  операций  по заготовке древесины  (валка  деревьев,
обрубка   (обрезка)  сучьев  и  раскряжевка,  трелевка  (перемещение
древесины  от  места  валки  до  погрузочного  пункта  или   дороги)
юридические лица должны будут подтверждать наличие у них технических
средств,   принадлежащих   им  на  праве   хозяйственного   ведения,
оперативного  управления или на праве собственности.  Индивидуальный
предприниматель,   претендент   на   получение   лицензии,    должен
подтвердить,   что   технические  средства  находятся   у   него   в
собственности.
     Установлены     требования    к    наличию    квалифицированных
специалистов,   способных  обеспечить  качественное   и   безопасное
осуществление  деятельности  (должны  быть  представлены  документы,
подтверждающие  их  квалификацию  и  профессиональную   подготовку).
Мастер  по лесозаготовкам и вальщик должны работать у лицензиата  на
постоянной   основе.  К  лицензионным  условиям,   которые   обязаны
выполнять лицензиаты, отнесены: обязательное оказание ими  услуг  по
заготовке  древесины юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство,  и
другим    лесопользователям   и   недопущение   действий,   влекущих
возникновение  непосредственной угрозы  жизни  и  здоровью  граждан,
проживающих в зоне ведения лесозаготовительных работ, что  ранее  не
предусматривалось.
     С  учетом принятия Директивы Президента от 11 марта 2004 г. № 1
«О  мерах  по  укреплению общественной безопасности и дисциплины»  в
Положение  введен  дополнительный  пункт,  предусматривающий   такие
основания  аннулирования  лицензии,  как  совершение  лицензиатом  в
течение   календарного  года  грубого  нарушения  при  осуществлении
деятельности по заготовке древесины. По этим основаниям Министерство
лесного  хозяйства  вправе  лишить  лицензии   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей за нарушение ими требований пожарной
безопасности  в  лесах, повлекшее возникновение  лесного  пожара,  и
невозмещении в установленный срок причиненного ущерба; за рубку  или
повреждение  до степени прекращения роста не разрешенных  к  вырубке
деревьев  и  невнесение в установленный срок неустоек  за  нарушение
требований  Правил  отпуска древесины на корню  в  лесах  Республики
Беларусь;   за   непредставление  Министерству   лесного   хозяйства
информации о заготовке древесины в установленный срок.
     Ввиду  того  что  в настоящее время в республике  выдано  около
1500  лицензий на осуществление деятельности по заготовке древесины,
с  момента  вступления в силу постановления № 1668  заинтересованным
юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям   необходимо
привести  свою  деятельность в соответствие с  новыми  лицензионными
требованиями.
     Постановление  №  1668  вступает в силу  через  10  дней  после
официального опубликования.
     
                  Министерство по налогам и сборам
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам  от  3  декабря
2004  г. № 128 «О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными
(идентификационными) знаками» (рег. № 8/11954 от 06.01.2005).
     Маркировка   контрольными  (идентификационными)  знаками   пива
солодового в потребительской таре и масел моторных в потребительской
таре  емкостью  до  50  л включительно введена  на  основании  Указа
Президента   от   14  сентября  2004  г.  №  444   для   обеспечения
экономической  безопасности государства и защиты интересов  граждан.
Это  значит,  что  приобретение, хранение (за  исключением  хранения
товаров  их  производителями), использование в  производстве  (кроме
использования  производителями для нужд собственного  производства),
транспортировка  (за  исключением  транзита  и  вывоза  за   пределы
Республики  Беларусь)  и  реализация на территории  республики  этих
товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  без
нанесения на указанные товары контрольных (идентификационных) знаков
неправомерны.
     Постановлением  определена градация  товара  в  зависимости  от
размера   используемой  потребительской  тары,  на  который   должны
наноситься  контрольные  знаки  определенного  формата.  Так,   пиво
солодовое,  разлитое  в  бутылки, должно быть промаркировано  знаком
формата  17  х  18  мм, размещенным на торцевой  части  укупорочного
средства бутылки, либо знаком формата 17 х 18 мм или 17 х 34  мм  на
любое  место боковой поверхности бутылки. Если пиво разлито в банки,
наносится  знак  формата 17 х 18 мм или 17 х 34 мм  на  любое  место
боковой поверхности банки. При использовании бочек знак формата 17 х
34 мм наносится на верхнюю поверхность бочки.
     При   маркировке  масел  моторных  будут  использоваться  знаки
формата 17 х 22 мм и номиналом 50.
     Знак   наносится   таким  образом,  чтобы   не   препятствовать
доведению до сведения потребителя информации о крепости, плотности и
сроке   годности  пива  солодового,  потребительских  свойств  масел
моторных.
     В    соответствии    с    вышеназванным    Указом    Президента
постановлением  утверждена Инструкция о порядке  реализации,  учета,
хранения,  уничтожения  контрольных  (идентификационных)  знаков   и
контроля за их использованием.
     Выдача   контрольных  знаков  производится  юридическим  лицам,
индивидуальным предпринимателям РУП «Издательство «Белбланкавыд»  по
заявкам  Министерства по налогам и сборам, размещаемым в электронном
банке  данных,  после оплаты их стоимости в размере, устанавливаемом
Министерством финансов. Допускается приобретение партии  контрольных
знаков на условиях отсрочки платежа на срок до 30 календарных  дней,
исчисляемых  со  дня  выдачи  этих знаков,  при  наличии  банковской
гарантии.
     В  Инструкции определены порядок  оплаты стоимости  контрольных
знаков, представления в инспекцию МНС необходимых документов для  их
получения,  расчет  суммы, вносимой в оплату  стоимости  контрольных
знаков,  перечень  документов, представляемых  в  РУП  «Издательство
«Белбланкавыд».
     Порядок учета и хранения контрольных знаков включает:
     условия  размещения  сведений о выданных контрольных  знаках  в
электронном банке данных;
     условия  их  приходования при поступлении к  юридическому  лицу
или индивидуальному предпринимателю;
     требования к помещениям для их хранения;
     требования к проведению инвентаризации контрольных знаков.
     В   случае   ликвидации  юридического  лица   или   прекращения
деятельности индивидуального предпринимателя инспекция МНС в течение
5 рабочих дней со дня внесения в Государственный реестр плательщиков
(иных   обязанных  лиц)  сведений  об  их  исключении   из   Единого
государственного   регистра   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей вносит сведения об этом в электронный банк данных.
     Неиспользованные,   поврежденные   контрольные   знаки    после
проверки   их   подлинности  инспекцией  МНС  подлежат   уничтожению
специально  созданной  комиссией  организации   или  индивидуального
предпринимателя,  о  чем  должен  быть  составлен   акт.   Стоимость
поврежденных  и  подлежащих  уничтожению  контрольных  знаков  после
проверки их подлинности относится на внереализационные расходы.
     Юридические   лица  и  индивидуальные  предприниматели   должны
ежемесячно  не позднее 20-го числа месяца, следующего  за  отчетным,
представлять  в  инспекцию  МНС отчеты об использовании  контрольных
знаков  и  об  исчислении  и уплате акцизов по  товарам,  подлежащим
маркировке контрольными знаками и обложению акцизами.
     Постановление   вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам от  28  декабря
2004  г.  №  137  «О внесении изменений и дополнений в постановление
Государственного  налогового  комитета  Республики  Беларусь  от  27
февраля 2001 г. № 23» (рег. № 8/11979 от 11.01.2005).
     Постановление Министерства по налогам и сборам  от  28  декабря
2004  г.  №  138  «О внесении изменений и дополнений в постановление
Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 4 апреля
2001 г. № 45» (рег. № 8/11980 от 11.01.2005).
     Принятие   настоящих  постановлений  направлено  на  приведение
Инструкции   о   порядке  исчисления  и  уплаты  земельного   налога
физическими  лицами,  утвержденной  постановлением  Государственного
налогового  комитета  от 27 февраля 2001 г. №  23,  и  Инструкции  о
порядке  исчисления  и  уплаты  налога на  недвижимость  физическими
лицами,   утвержденной  постановлением  Государственного  налогового
комитета  от 4 апреля 2001 г. № 45, в соответствие с Законом  от  18
ноября  2004  г.  «О  внесении дополнений и  изменений  в  некоторые
законодательные    акты    Республики    Беларусь    по     вопросам
налогообложения»  и  Законом  от  18  ноября  2004  г.  «О   бюджете
Республики Беларусь на 2005 год».
     В  частности,  в  2005  году  ставки земельного  налога  должны
индексироваться  на  34 процента, в связи с чем земельный  налог  на
земельные участки, предоставленные физическим лицам в собственность,
пожизненное  наследуемое владение либо пользование,  определяется  в
зависимости   от   месторасположения  этих  участков   по   ставкам,
приведенным  в  приложении  3 к Закону от  18  декабря  1991  г.  «О
платежах  за землю» и проиндексированным на 34 процента. В таком  же
порядке  индексируется  налог на земельные участки,  предоставленные
физическим лицам для строительства и эксплуатации гаражей  и  других
целей.
     Изменилось  в  2005  году предоставление  индивидуальных  льгот
физическим  лицам.  Если в 2004 году местные  Советы  депутатов   не
ограничивались  размером предоставляемых льгот, то в  нынешнем  году
они  обладают правом уменьшать (увеличивать), но не более чем в  два
раза  ставки  земельного налога для физических  лиц,  не  являющихся
индивидуальными предпринимателями.
     Существенные изменения внесены в порядок исчисления  земельного
налога   для  физических  лиц  -  членов  садоводческих  и   садово-
огороднических товариществ (кооперативов). Уплата земельного  налога
производится по расчетам, составленным товариществом и  утверждаемым
налоговой  инспекцией  с  учетом общей площади  земельного  участка,
ставки,  суммы льгот по налогу, форма которых приведена в приложении
2  к  Инструкции  о  порядке исчисления и уплаты  земельного  налога
физическими лицами. Прием наличных денег от физических лиц -  членов
названных  товариществ в счет уплаты земельного налога  производится
казначеями  товарищества  (кооператива)  или  иными  уполномоченными
лицами  по  приходным  кассовым ордерам с выдачей  физическому  лицу
квитанции  к  приходному кассовому ордеру формы  КО-1,  утвержденной
приказом  Министерства  финансов  от  29  октября  1999  г.  №  311.
Квитанции   являются   бланками  строгой  отчетности,   на   которые
установлен  соответствующий порядок хранения, учета и использования.
Днем  уплаты земельного налога для физического лица признается  день
внесения сумм налога в кассу садоводческого и садово-огороднического
товарищества   (кооператива).  Денежные  средства,   полученные   от
физических  лиц, должны перечисляться товариществом в банк  не  реже
одного раза в неделю.
     Для  осуществления  контроля  за  полнотой  и  своевременностью
сдачи   наличных  денежных  средств  и  зачислением   их   на   счет
соответствующего  бюджета  установлен перечень  документов,  который
товарищества  должны  составлять при  осуществлении  этой  операции.
Садоводческие  и  садово-огороднические  товарищества  (кооперативы)
обязаны ежегодно не позднее 16 ноября представлять в налоговый орган
по  месту  постановки на учет сведения о физических лицах  -  членах
товарищества, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших  в
установленный срок налоговое обязательство.
     Постановлением   №   137   предусмотрена   возможность   уплаты
физическими  лицами  земельного  налога  непосредственно   в   банк,
поселковый, сельский исполнительный комитет либо организацию связи.
     Аналогичные  изменения,  кроме  индексации  ставок,  внесены  в
Инструкцию  о  порядке  исчисления и уплаты налога  на  недвижимость
физическими лицами. Дополнительно к названным изменениям  установлен
порядок  уплаты  налога  на  недвижимость физическими  лицами,  если
имущество   находится  в  общей  долевой  собственности   нескольких
физических   лиц.   Так  как  все  собственники   несут   солидарную
ответственность  по исполнению налогового обязательства,  плательщик
определяется по соглашению между ними.
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам от  29  декабря
2004  г.  №  140 «О внесении изменений и дополнений в  Инструкцию  о
порядке  исчисления  и уплаты налога на недвижимость  организациями»
(рег. № 8/11961 от 10.01.2005).
     В   2005   году  налог  на  недвижимость  организациями  должен
уплачиваться  с учетом особенностей, установленных Законами   от  18
ноября  2004  г. «О бюджете Республики Беларусь на 2005  год»  и  «О
внесении  дополнений  и изменений в некоторые  законодательные  акты
Республики  Беларусь  по  вопросам  налогообложения».  В  частности,
местным Советам депутатов предоставлено право изменять сроки  уплаты
отдельным   категориям   плательщиков  этого   налога,   увеличивать
(уменьшать),  но не более чем в два раза его ставки, за  исключением
юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,   получающих
государственную  поддержку  в виде отсрочки,  рассрочки,  налогового
кредита  или нормативного распределения выручки, субсидий и  средств
на капитальные вложения из республиканского бюджета. Особое внимание
уделено  уплате  налога по объектам налогообложения, находящимся  за
пределами Республики Беларусь.
     В  связи  с  этим  Министерство  по  налогам  и  сборам  вносит
изменения  и дополнения в Инструкцию о порядке исчисления  и  уплаты
налога  на  недвижимость  организациями,  касающиеся  сроков  уплаты
налога  отдельными категориями плательщиков, увеличения (уменьшения)
ставок    налога,    освобождения   от   его   уплаты    организаций
потребительской  кооперации  по объектам  торговли  и  общественного
питания,  расположенным  в сельской местности.  Предусмотрено,  что,
поскольку  сооружения, предназначенные для охраны окружающей среды и
улучшения   экологической  обстановки,  освобождены  от  налога   на
недвижимость, перечень таких основных средств должен быть  определен
Советом  Министров.  В связи с этим возможен пересмотр  действующего
перечня  сооружений, предназначенных для охраны окружающей  среды  и
улучшения   экологической  обстановки,  освобождаемых  от  обложения
налогом   на   недвижимость,  утвержденного  постановлением   Совета
Министров от 9 февраля 2004 г. № 142.
     Основные   средства  высших,  средних  специальных  и   средних
учебных  заведений,  имеющих статус учреждений системы  образования,
могут   быть   освобождены  от  уплаты  налога,  только   если   они
финансируются из республиканского или местного бюджетов.
     Такая   же   льгота  может  быть  предоставлена  по   объектам,
являющимся    материальными   и   историко-культурными   ценностями,
включенными  в Государственный список историко-культурных  ценностей
Республики Беларусь, при условии, что они включены в перечень  таких
ценностей,   определяемый  Советом  Министров  по   согласованию   с
Президентом,   и  при  выполнении  их  собственником   обязательств,
обусловленных  действующим  законодательством  об  охране  историко-
культурного   наследия.  Список  ценностей,  который   должен   быть
утвержден   Советом  Министров,  может  не  совпасть  с  действующим
Государственным  списком  историко-культурных  ценностей  Республики
Беларусь,  утвержденным постановлением Министерства культуры  от  10
апреля 2003 г. № 11. Это может повлиять на круг плательщиков,  ранее
имевших такую льготу.
     Не  предусмотрено в 2005 году освобождение от уплаты налога  на
недвижимость  по  комплексу  зданий и сооружений  управления  дорог,
основного  и  низового  звеньев дорожной  службы,  жилым  домам  для
рабочих    и    служащих,   производственным   базам,    устройствам
технологической  связи, числящимся как  сооружения на  автомобильных
дорогах общего пользования.
     Объекты  налогообложения, находящиеся за  пределами  Республики
Беларусь,  рассматриваются  с учетом международных  договоров.  Так,
фактически уплаченные по законодательству другого государства  суммы
налога  на  имущество  не могут быть зачтены  при  уплате  налога  в
Республике   Беларусь,  если  иное  не  предусмотрено  международным
договором.   Общим  правилом  является  уплата  налога   белорусской
организацией по имуществу, находящемуся за пределами государства,  в
Республике  Беларусь и по ее законодательству. Если же сумма  налога
белорусской  организацией  в силу действия  международного  договора
уплачена на территории иностранного государства, она подлежит зачету
этой  организацией  при  уплате налога  в  Республике  Беларусь  при
представлении  справки,  подтверждающей  факт  уплаты  и  содержащей
соответствующие  реквизиты. При отсутствии такой  справки  зачет  не
проводится,  а налог уплачивается в полном объеме. Если  плательщику
согласно  национальному  законодательству  предоставлены  льготы  по
налогу, зачет сумм налога, уплаченных в иностранном государстве,  не
производится  или  производится  в  отношении  части  имущества,  по
которой  уплачивается налог в Республике Беларусь.
     
                        Министерство финансов
     
     Постановление  Министерства финансов от 22 декабря  2004  г.  №
178  «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства
финансов  Республики Беларусь от 17 февраля 2004 г. №  16»  (рег.  №
8/11946 от 05.01.2005).
     Настоящим  постановлением  вносятся изменения  и  дополнения  в
Правила  составления и представления бухгалтерской  отчетности  и  в
Инструкцию   о   порядке   формирования  показателей   бухгалтерской
отчетности, утвержденные постановлением Министерства финансов от  17
февраля 2004 г. № 16.
     Прежде   всего   изменены  сроки  представления   организациями
квартальной  отчетности.  При  выборе  конкретной  даты   учредители
(участники) должны иметь в виду, что не позднее 30 дней по окончании
квартала отчетность должна быть представлена учредителям, участникам
организации,  собственникам,  вышестоящим  республиканским   органам
государственного управления и иным государственным организациям.
     Постановлением   определен  порядок  формирования   показателей
(статей  бухгалтерского  баланса и отчета  о  прибылях  и  убытках):
дебиторской  и кредиторской задолженности при отражении  по  строкам
баланса  сумм  авансов  полученных и выданных,  расчетов  векселями;
распределения финансовых результатов деятельности путем  образования
резервов  и  фондов;  формирования  расходов  и  доходов  от   видов
деятельности  и  прочих операционных и внереализационных  доходов  и
расходов для целей бухгалтерского и налогового учета.
     Так,  при  формировании показателей бухгалтерского  баланса  по
статье  «Вложения во внеоборотные активы» (строка 140) при отражении
затрат  на  приобретение  оборудования, транспортных  средств,  иных
материальных   активов  длительного  пользования,  на  строительство
зданий,  прочие  капитальные работы и затраты не  должны  включаться
суммы  выданных  на инвестиционные вложения авансов,  поскольку  они
включаются по группе статей «Дебиторская задолженность». Дебиторская
и  кредиторская  задолженность приводится развернуто  независимо  от
того,   на  каких  счетах  и  субсчетах  образовалось  дебетовое   и
кредитовое сальдо.
     Из  Инструкции о порядке формирования показателей бухгалтерской
отчетности  исключены  правовые основания  формирования  резерва  по
сомнительным  долгам  и  отнесения сумм  не  востребованной  в  срок
дебиторской  задолженности  по расчетам с  другими  организациями  и
физическими  лицами  за  продукцию,  товары,  работы  и   услуги   к
сомнительным  долгам,  поскольку  эти  вопросы  не  входят  в  сферу
правового   регулирования  формирования  показателей   бухгалтерской
отчетности.   Расширены   основания,  по   которым   в   дебиторской
задолженности (строка 250 баланса) показываются данные о расчетах  с
разными  дебиторами  и  кредиторами  (строка  253),  производимых  с
использованием  счетов  60  и  76. По  данной  статье  также  должны
отражаться  задолженность по расчетам с поставщиками  по  недостачам
материальных  ценностей,  обнаруженным при приемке,  суммы  штрафов,
пеней  и  неустоек,  признанных должником или  по  которым  вынесено
решение  суда  об  их  взыскании. Состав дебиторской  задолженности,
включая  задолженность  по  расчетам с  покупателями,  поставщиками,
исполнителями,   и  суммы  просроченной  дебиторской  задолженности,
приведены в разделе 2 формы 5 «Приложение к бухгалтерскому  балансу»
вне зависимости от применяемых организацией аналитических счетов.
     По  общему правилу по окончании отчетного года счет 99 «Прибыли
и  убытки» должен быть закрыт заключительной записью декабря. Вместе
с  тем организации могут предусматривать в учетной политике закрытие
этого счета и в иные сроки. Например, по окончании отчетного месяца,
квартала,  года  на  счет 84 по решению собственников  (учредителей,
акционеров)  можно  направить сумму прибыли на  выплату  дивидендов,
создание резервов, фондов.
     Порядок   формирования  данных  отчета  о  прибылях  и  убытках
дополнен возможностью введения дополнительных показателей в  типовую
форму  отчета  с  соблюдением нумерации строк и граф,  установленных
Министерством  финансов.  Дополнительные  показатели  о  доходах   и
расходах  организации должны обеспечить увязку  сведений  по  данным
бухгалтерских  и  налоговых регистров. При  отражении  себестоимости
реализованных  товаров, продукции, работ, услуг  по  соответствующим
статьям  в  строках  020  и  021 отчета  дополнительно  должна  быть
отражена информация по списанию на финансовые результаты учтенных  в
составе  расходов  и доходов будущих периодов сумм курсовых  разниц.
Если это организация, производящая продукцию или занятая выполнением
работ   или   оказанием  услуг,  списание  производится   от   суммы
фактической  себестоимости реализованных  продукции,  работ,  услуг.
Торговые    организации,   а   также   организации,   осуществляющие
снабженческую, сбытовую деятельность, списывают указанную  сумму  от
покупной стоимости реализованных товаров и суммы издержек обращения,
приходящейся на эти товары.
     В  разделе  II  «Операционные доходы и  расходы»  предусмотрено
раскрытие развернутой информации о доходах по операциям с имуществом
(аренда,  реализация  основных средств и  нематериальных  активов  и
прочих  активов) и расходах, связанных с получением этих доходов;  о
доходах (процентах), полученных от участия в уставных фондах  других
организаций; от операций с ценными бумагами, в том числе с векселями
банков  и  иных  небанковских  финансово-кредитных  организаций;   о
доходах  от  совместной деятельности, а также расходах, связанных  с
получением  этих доходов; о прочих операционных доходах  и  расходах
(операции  по продаже и конверсии иностранной валюты, по созданию  и
восстановлению в соответствии с законодательством резервов и др.).
     Порядок  отражения сумм начисленных за отчетный период  налогов
и  сборов  из прибыли, производимых до исчисления налога на прибыль,
остался  без  изменения, но с уточнением  отражения в  бухгалтерском
учете  сумм,  направленных  на финансирование  капитальных  вложений
производственного назначения и жилищного строительства, а  также  на
погашение  кредитов банка, полученных и использованных на эти  цели,
на  которые  уменьшается  (льготируется)  налогооблагаемая  прибыль.
Отдельные  изменения внесены также в порядок формирования  отчета  о
движении   источников  собственных  средств.  В   частности,   суммы
нераспределенной  прибыли или непокрытого убытка организация  должна
показывать   за  вычетом  сформированных  ею  фондов  накопления   и
потребления. В ином порядке проводится списание бюджетных средств со
счета  учета  целевого  финансирования: суммы бюджетных  средств  на
финансирование капитальных расходов - на протяжении срока  полезного
использования  внеоборотных активов, подлежащих амортизации,  или  в
течение  периода признания расходов, связанных с выполнением условий
предоставления   бюджетных  средств  на  приобретение   внеоборотных
активов,  не  подлежащих  амортизации. При заполнении  приложения  к
бухгалтерскому  балансу  следует иметь  в  виду,  что  подтверждение
информации  о  бюджетных  ссудах и займах, по  которым  производится
погашение  (но просроченных или продленных), приводится на основании
справок (актов) организации-кредитора о наличии задолженности  и  ее
состоянии.  Расходы  на  модернизацию  оборудования  и  приобретение
объектов  основных средств и нематериальных активов не отражаются  в
совокупности  с информацией о незавершенном строительстве.
     
     Постановление  Министерства финансов от 27 декабря  2004  г.  №
181  «Об  утверждении образцов акцизных марок 2005 года выпуска  для
маркировки   водок  и  ликеро-водочных  изделий,   произведенных   в
Республике   Беларусь  и  предназначенных  для  реализации   на   ее
территории, и инструкции по контролю их подлинности» (рег. № 8/11939
от 04.01.2005).
     Постановление Министерства финансов от 5 января  2005  г.  №  1
«Об  утверждении  образцов  акцизных марок  2005  года  выпуска  для
маркировки  коньяков,  бренди,  коньячных  напитков,  вин  и  винных
напитков, произведенных в Республике Беларусь и предназначенных  для
оборота  на  ее территории, и инструкции по контролю их подлинности»
(рег. № 8/11960 от 10.01.2005).
     Декретом  Президента  от  18 декабря 2002  г.  №  30  запрещены
импорт  в  Республику Беларусь, перевозка по ее территории, хранение
на   ней,   производство   и   торговля   юридическими   лицами    и
индивидуальными   предпринимателями   алкогольными   напитками,   не
маркированными  акцизными  марками.  Невыполнение  этих   требований
влечет   наложение  штрафов  на  должностных  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  в  размере  от  250  до  300  базовых  величин   с
конфискацией   импортируемых,  перевозимых,  хранимых,   реализуемых
напитков,  а  также  с  конфискацией  выручки,  полученной   от   их
реализации. Импорт в Республику Беларусь, производство и хранение на
ее   территории,   перевозка   по   ней   юридическими   лицами    и
индивидуальными предпринимателями алкогольных напитков с поддельными
акцизными марками влекут наложение на них штрафа в размере от 450 до
500  базовых величин, на индивидуальных предпринимателей - в размере
от 250 до 300 базовых величин с конфискацией алкогольных напитков.
     Вместе  с  тем достаточно суровые меры, установленные Декретом,
в  полной  мере  не  обеспечивают  государственную  и  экономическую
безопасность государства. Так, при расследовании отдельных уголовных
дел  выявлены факты использования поддельных акцизных марок, которые
предназначались для наклеивания на потребительскую  тару  0,2  л,  а
использовались  для  маркировки  бутылок  объемом  0,5-0,7  л,   что
создавало   излишки  акцизных  марок  и  способствовало  незаконному
обороту алкогольных изделий.
     Несмотря  на  то,  что с момента вступления в  силу  названного
Декрета Президента Министерство финансов неоднократно меняло образцы
акцизных  марок, совместно с Министерством по налогам и сборам  были
разработаны  правила  по  их  изготовлению,  поддельная  алкогольная
продукция продолжает реализовываться  на территории республики через
официальную торговую сеть.
     Анализ  опыта  сопредельных государств, в том числе  Российской
Федерации,  показывает,  что  большую  эффективность  имеют  образцы
акцизных марок, на которых указан объем ликеро-водочных изделий, для
маркировки  которых  они  предназначены. На  отечественных  образцах
акцизных марок такие сведения ранее не указывались. С 10 января 2005
г. вводятся  образцы акцизных марок 2005 года выпуска форматами 16 х
90 мм,  16 х 160 мм,  20 х 160 мм  для  маркировки водок  и  ликеро-
водочных    изделий,    произведенных   в   Республике   Беларусь  и
предназначенных для реализации на ее территории.  Эти акцизные марки
подлежат  контролю  подлинности  при  помощи  приборов,  внесенных в
Государственный  реестр  приборов  для  контроля  подлинности ценных
бумаг  и  документов  с  определенной   степенью   защиты   согласно
постановлению Совета Министров от 26 сентября 2001 г. № 1419.
     Усилена   защита  в  специальных  материалах  путем  применения
композиционного   состава,  водяных  знаков,  специальных   защитных
волокон, специальных защитных красок и юниграммы, которая прежде  не
применялась.  Юниграмма наносится между нумерацией и серией  (формат
16 х 90 мм), слева от надписи «АКЦИЗЫ» и нумерации (форматы 16 х 160
мм  и 20 х 160 мм), и при наложении на нее идентификатора латентного
(скрытого)  изображения  проявляются  надписи  «АКЦИЗ»  и   «АКЦЫЗ»,
выполненные двумя типами шрифтов. Между надписями расположен рисунок
дубового листа. Номинал акцизной марки может быть равен: до 0,25  л;
от  0,26 л до 0,38 л; от 0,38 л до 0,51 л; от 0,51 л до 0,75  л;  от
0,75 л до 1 л; от 1 л и более.
     Постановлением Министерства финансов от 5 января 2005 г. № 1  с
15 января 2005 г. введены акцизные марки 2005 года выпуска форматами
16 х 90  мм,  16 х 160 мм, 20 х 160 мм  для   маркировки   коньяков,
бренди,  коньячных напитков, вин и винных напитков, произведенных  в
Республике  Беларусь и предназначенных для оборота на ее территории,
отвечающие указанным выше требованиям.
     
     Постановление  Министерства финансов и  Министерства  экономики
от  27  декабря  2004  г.  № 182/1269 «Об утверждении  Инструкции  о
порядке   оформления   и  выдачи  сертификатов  услуг   собственного
производства  банкам, небанковским кредитно-финансовым  и  страховым
организациям» (рег. № 8/11967 от 10.01.2005).
     Постановление   принято   в   силу  необходимости   правильного
определения  объекта  налогообложения  при  исчислении  общей  суммы
доходов,   полученной  банками,  небанковскими  кредитно-финансовыми
организациями, страховыми организациями, в том числе с  иностранными
инвестициями.  В  частности, по налогу на  прибыль  налогооблагаемая
база определяется:
     банками  -  как  общая  сумма доходов, полученных  в  налоговом
периоде,  уменьшенная на сумму расходов, относимых на  себестоимость
продукции, работ, услуг;
     страховыми  организациями - как общая сумма доходов, полученных
от   оказания   страховых   услуг  и  осуществления   других   видов
деятельности  в  налоговом периоде, уменьшенная на  сумму  расходов,
относимых на себестоимость.
     Налогооблагаемая   база  банков  и  страховых   организаций   с
участием  иностранных  инвесторов, доля  которых  в  уставном  фонде
составляет  более 30 процентов, в соответствии с Декретом Президента
от  23  декабря 1999 г. № 43 в течение трех лет с момента объявления
ими  прибыли уменьшается на сумму прибыли, полученной от  реализации
услуг  собственного  производства. Однако такое уменьшение  возможно
лишь  при  представлении банком, страховой организацией документа  о
принадлежности   услуг   к   услугам   собственного    производства.
Постановлением  Совета Министров от 17 декабря  2001  г.  №  1817  в
качестве документа, подтверждающего принадлежность продукции,  работ
и  услуг  к  продукции, работам и услугам собственного производства,
определен  сертификат,  выдаваемый Белорусской  торгово-промышленной
палатой  (далее - БелТПП), ее унитарными предприятиями, а  также  их
представительствами и филиалами.
     В  связи с изложенным с 9 января 2005 г. Министерством финансов
и Министерством экономики вводится Инструкция о порядке оформления и
выдачи   сертификатов   услуг  собственного   производства   банкам,
небанковским кредитно-финансовым и страховым организациям.
     Сертификаты  выдаются  после  проведения  экспертизы,   которая
должна подтвердить отнесение услуг банков и страховых организаций  к
услугам собственного производства.
     Определены  перечень  документов,  направляемых  в  БелТПП  для
получения  сертификата,  процедура и срок их  рассмотрения,  порядок
принятия решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата.
     Сертификат действует с момента регистрации заявления  в  БелТПП
на  протяжении  трех  лет.  В  исключительных  случаях  срок  начала
действия  сертификата может исчисляться от даты,  заявленной  банком
или  страховой  организацией, но не ранее 1 января года  регистрации
заявления  в  БелТПП при условии, что услуги в этот период  отвечали
требованиям, предъявляемым к услугам собственного производства.
     Предусмотрена возможность повторной экспертизы, если  у  БелТПП
имеются    сведения   о   недостоверности   данных,   представленных
заявителем. При несовпадении результатов обеих экспертиз акт  первой
экспертизы и выданные сертификаты признаются недействительными.
     При   реорганизации,   внесении  изменений   и   дополнений   в
учредительные документы банка или страховой организации,  являющихся
держателями  сертификатов, повлекших изменение  данных,  вносимых  в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей, рассматривается вопрос о подтверждении сертификата
или признании его недействительным.
     
                          Национальный банк
     
     Постановление Правления Национального банка от 10 декабря  2004
г.   №184   «О   внесении   изменения  в   постановление   Правления
Национального банка Республики Беларусь от 16 декабря 2003 г. № 215»
(рег. № 8/11944 от 04.01.2005).
     Постановлением  Правления Национального  банка  от  16  декабря
2003  г.  №  215  установлен новый упрощенный  порядок  приобретения
индивидуальными  предпринимателями иностранной валюты,  используемой
ими   при  совершении  сделок  купли-продажи  товаров  за  пределами
Республики   Беларусь.  Покупка  наличной  иностранной   валюты   за
безналичные   белорусские   рубли   в   2004   году   осуществлялась
индивидуальными   предпринимателями   на   основании   договора    с
обслуживающим  его  текущий (расчетный) счет банком  о  перечислении
безналичных белорусских рублей без открытия специального  счета  для
хранения купленной на внутреннем валютном рынке иностранной  валюты.
Для   совершения   такой   операции   не   требуется   представления
индивидуальным предпринимателем документов, подтверждающих основание
для   покупки  (обоснованность  покупки)  иностранной   валюты,   не
устанавливается также срок хранения купленной иностранной  валюты, а
ее выдача производится через кассы банка без соблюдения требования о
приходовании купленной наличной иностранной валюты в валютной  кассе
индивидуального  предпринимателя  и  зачисления   на   его   текущий
(расчетный) счет в иностранной валюте.
     Надо  сказать,  что  подобное нововведение  было  предусмотрено
Национальным  банком  только  на  2004  год  и  рассматривалось  как
эксперимент для решения следующих задач. Как правило, индивидуальные
предприниматели с учетом особенностей их хозяйственной  деятельности
осуществляют  закупку мелких партий товаров на оптовых  рынках  и  в
оптовых  коммерческих организациях за пределами Республики Беларусь.
В  связи  с  этим  письменные внешнеторговые договоры  купли-продажи
товара с нерезидентами не заключаются и оплата производится только в
наличной   форме.   Таким   образом,  установленная   постановлением
Правления  Национального банка от 31 января 2002 г. №  16  процедура
безналичных  расчетов  в  этих случаях оказалась  неприменимой,  что
приводило   к  массовым  нарушениям  законодательства   со   стороны
индивидуальных  предпринимателей при совершении ими валютно-обменных
операций  на  территории Республики Беларусь. Оказалась неприменимой
также  процедура совершения сделок купли-продажи иностранной валюты,
установленная  Национальным  банком для  физических  лиц,  поскольку
приобретаемая ими иностранная валюта могла быть использована  только
для  личных  целей  и  не  должна была  применяться  в  коммерческой
деятельности таких лиц.
     Опыт   применения  упрощенной  процедуры  покупки   иностранной
валюты   в   2004   году  показал,  что  количество   индивидуальных
предпринимателей,    воспользовавшихся    разрешением,    составляет
значительное   число,  так  как  общая  сумма    приобретенной   ими
иностранной  валюты в 2004 году - 15,8 млн. долларов США.  В  то  же
время   сумма  приобретенной валюты физическими  лицами  значительно
снизилась.  Таким  образом, Национальный банк  добился  прозрачности
операций,  проводимых  индивидуальными предпринимателями  Республики
Беларусь  на  национальном  рынке и при  участии  во  внешнеторговых
операциях.
     Постановлением  Правления  от  10  декабря  2004   г.   №   184
Национальный банк сохранил действующий в 2004 году порядок  на  2005
год.
     
     Постановление Правления Национального банка от 27 декабря  2004
г.  №  191 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке
выдачи   разрешений  (свидетельств  о  регистрации)  на   проведение
валютных  операций  и  на  открытие счетов за  пределами  Республики
Беларусь,  а  также представления в банк уведомлений при  совершении
валютных  операций, связанных с движением капитала» (рег. №  8/11975
от 11.01.2005).
     Соглашением   об   унификации  порядка   открытия   резидентами
государств - участников ЕврАзЭС счетов в банках других государств  -
участников    ЕврАзЭС    для   обслуживания    деятельности    своих
представительств,  вступившим в силу с 29 июня 2004  г.,  установлен
уведомительный   или   регистрационный   порядок   открытия    счета
представительств    (за   исключением  представительств   банков   и
бюджетных  учреждений)  в  национальной валюте  того  государства  -
участника    ЕврАзЭС,    на    территории    которого    открывается
представительство.
     В  связи  с этим настоящим постановлением Инструкция о  порядке
выдачи   разрешений  (свидетельств  о  регистрации)  на   проведение
валютных  операций  и  на  открытие счетов за  пределами  Республики
Беларусь,  а  также представления в банк уведомлений при  совершении
валютных  операций,  связанных  с движением  капитала,  утвержденная
постановлением Правления Национального банка от 11 июня 2004 г. № 90
(далее  -  Инструкция),  дополнена процедурой  открытия  и  закрытия
резидентами  счетов  в иностранной валюте и в белорусских  рублях  в
банках-нерезидентах, для которых установлен уведомительный  порядок.
Нацбанку и его управлениям предоставлено право осуществлять проверки
соблюдения    условий    выданных   разрешений    и    достоверности
представляемой  отчетности  о  ведении  счетов.  Субъекты   валютных
операций - резиденты при открытии счетов в банках-нерезидентах,  для
которых  установлен  уведомительный порядок, должны  представлять  в
Нацбанк уведомление по специально установленной форме не позднее  30
календарных  дней с даты заключения банком-нерезидентом договора  об
открытии счета. Нацбанк рассматривает уведомление в течение 10  дней
с  даты  его  поступления и направляет субъекту валютных операций  -
резиденту свидетельство об уведомлении и его копию в налоговый орган
по месту постановки на учет субъекта валютных операций. При закрытии
счета, имеющего предусмотренный выше режим открытия, резидент должен
направить  в Нацбанк не позднее 30 календарных дней с даты  закрытия
счета   письмо   произвольной   формы  с   приложением   документов,
подтверждающих  эту операцию, копии свидетельства об  уведомлении  и
выписки  по  счету из банка-нерезидента о переводе остатка  денежных
средств  на счет в банке Республики Беларусь. Сообщение в  налоговый
орган о закрытии счета и аннулировании ранее выданного свидетельства
об уведомлении направляет Нацбанк.
     Порядок    выдачи    разрешений    Нацбанка,    предусмотренный
Инструкцией   для  отдельных  операций  между  субъектами   валютных
операций   -  резидентами  и  физическими  лицами  с  использованием
иностранной   валюты,  ценных  бумаг  или  платежных  документов   в
иностранной  валюте на территории Республики Беларусь, распространен
на   проведение  расчетов,  связанных  с  осуществлением  реализации
топлива.  По  действующим  правилам  Нацбанк  выдает  на  проведение
валютных  операций,  связанных с движением капитала,  разрешение  до
момента   проведения   резидентами  расчетов  с   нерезидентом.   На
проведение субъектами валютных операций - резидентами (кроме банков)
валютных операций, связанных с движением капитала, по предоставлению
займов  на  срок  более 180 дней установлены следующие  особенности:
разрешение  Нацбанком  выдается  до  момента  исполнения   субъектом
валютных   операций   -   резидентом   своих   обязательств    перед
нерезидентом, являющимся заемщиком. На проведение валютных операций,
предусматривающих предоставление займа на срок менее  180  дней,  но
погашение  по которому осуществляется в срок, превышающий 180  дней,
Нацбанк  выдает  разрешение  до момента возврата  субъекту  валютных
операций  -  резиденту  займа (его части)  нерезидентом,  являющимся
заемщиком.
     Внесены  изменения  также  в порядок  представления  в  Нацбанк
отчетности субъектом валютных операций по счету, открытому в  банке-
нерезиденте.  Такая отчетность представляется в двух  экземплярах  в
Нацбанк  и  в  одном  экземпляре в главное  управление  Нацбанка  по
области по месту государственной регистрации резидента ежемесячно не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
     Установлены  формы  отчетности о  движении  средств  по  счету,
открытому на основании разрешения Нацбанка на открытие счета в банке-
нерезиденте,  и  о  движении средств по счету,  открытому  в  банке-
нерезиденте   в  уведомительном  порядке.  В  связи  с  требованиями
названного выше Соглашения постановление вступает в силу с 1  января
2005 г.
     
                 Решения местных органов управления
     
                               Гомель
                                  
     Решение  Гомельского областного Совета депутатов от  1  декабря
2004  г.  № 126 «О бюджете Гомельской области на 2005 год»  (рег.  №
9/3911 от 05.01.2005).
       Бюджет Гомельской области на 2005 год, как и в предшествующем
году,  складывается из поступлений средств местных целевых бюджетных
фондов,   в   состав   которых  также  включен  инновационный   фонд
Гомельского   облисполкома.  К  доходной  части   бюджета   отнесены
отчисления  от налогов, сборов, поступлений по штрафным санкциям,  в
том   числе  отчисления  от  налога  на  недвижимость,  платежи   за
переработку  нефти  и нефтепродуктов от организаций,  осуществляющих
переработку  нефти,  сбор на финансирование  расходов,  связанных  с
содержанием  и  ремонтом жилищного фонда.  В  2005  году  в  бюджеты
городов  областного  подчинения  и  районов  переданы  субсидии   на
жилищное  строительство, включая субсидии (безвозмездную  финансовую
помощь)   военнослужащим,   уволенным   в   запас   (отставку),   на
строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
     Значительные  изменения произошли в порядке  уплаты  налога  на
недвижимость.  В  частности,  для юридических  лиц,  за  исключением
гаражно-строительных,       жилищно-строительных       кооперативов,
садоводческих  товариществ,  отдельных  организаций  Белнефтехима  и
Минпрома, установлена ставка налога 20 процентов (в 2004 году  -  15
процентов).  В  два раза увеличена ставка налога для ОАО  «Мозырский
нефтеперерабатывающий  завод»,  РУП  «Производственное   объединение
«Белоруснефть»,  РУП  «Гомельтранснефть  Дружба»,  РУП  «Белорусский
металлургический    завод»    (в    2004     году     ставка     для
нефтеперерабатывающих  организаций  устанавливалась  на  уровне   90
процентов).
     В  ином  порядке  будет исчисляться налог с  продаж  товаров  в
розничной  торговле. При реализации товаров, ввезенных на таможенную
территорию  Республики Беларусь и выпущенных в свободное  обращение,
налог  исчисляется  в  размере  15 процентов   налоговой  базы.  При
реализации  других товаров - в размере 5 процентов  налоговой  базы.
Таким образом, для ввоза книжной продукции иностранного производства
больше  не  предоставляется налоговая преференция. Не  предусмотрены
более  низкие ставки по этому налогу при продаже социально  значимых
товаров, перечень которых в 2004 году был установлен Правительством.
     Изменились  размеры ставок также при уплате налога  на  услуги.
Организации,    занимающиеся   таким   видом    деятельности,    как
радиотелефонная и радиопейджинговая связь, будут уплачивать налог на
услуги   по  ставке  10  процентов  выручки  от  реализации   услуг.
Пятипроцентная ставка сохранена только для парикмахерских услуг.
     В  нынешнем году введены целевой сбор на содержание и  развитие
инфраструктуры  города  (района)  в  размере  4  процентов   прибыли
(дохода),  остающейся в распоряжении после налогообложения;  сбор  с
заготовителей  в  размере  5 процентов  стоимости  объема  заготовки
(закупки), определенной исходя из заготовительных (закупочных) цен.
     В  соответствии со ст. 11 Закона от 18 ноября 2004 г.«О бюджете
Республики  Беларусь на 2005 год» с организаций  взимается  сбор  на
формирование  областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного
фонда  по  ставке  0,4 процента  и сбор на финансирование  расходов,
связанных  с  содержанием и ремонтом жилищного фонда.  Ставка  этого
сбора  снижена  до  0,5 процента (в 2004 году -  0,75  процента)  от
выручки,  полученной  от реализации товаров (работ,  услуг).  Уплата
сбора   на  формирование  областного  целевого  бюджетного  жилищно-
инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов,  связанных
с  содержанием  и  ремонтом  жилищного  фонда,  производится  единым
платежом   в   размере   3,9  процента   совместно   со   сбором   в
республиканский  фонд  поддержки производителей сельскохозяйственной
продукции, продовольствия и аграрной науки (2 процента) и налогом  с
пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды (1 процент).
     Решением    утверждены    инструкции,   регулирующие    порядок
исчисления и уплаты в бюджет налогов и сборов, введенных в 2005 году
на территории Гомельской области.


17.01.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 2, с.4 (опубликован - 17.01.2005)
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 2, с.3


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок