Об утверждении Инструкции по оценке эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе и мерах по повышению эффективности проведения тендеров
Документ зарегистрирован в НРПА 10.08.2004 №9/3609
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 июля 2004 г. № 1454
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ НА ТЕНДЕРНОЙ
ОСНОВЕ И МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕНДЕРОВ
[Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
5 мая 2005 г. № 770 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 96, 9/4214)]
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года
"О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в
редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и с целью
сокращения затрат бюджета города Минска на закупку товаров, работ и
услуг на тендерной основе Минский городской исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по оценке эффективности
осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе
(далее - Инструкция).
2. Руководителям юридических лиц независимо от формы
собственности, структурных подразделений Минского городского
исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) и индивидуальным
предпринимателям, обязанным осуществлять закупки товаров, работ и
услуг в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления закупок
товаров, работ и услуг на тендерной основе, утвержденной решением
Мингорисполкома от 22 августа 2003 г. № 1440 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 108, 9/2907),
направлять ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в коммунальное унитарное предприятие
"Тендерный центр Мингорисполкома" (далее - КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома") расчет показателей эффективности проведенных
тендеров по форме согласно приложению к Инструкции, утвержденной
настоящим решением.
3. КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" ежеквартально до 30-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в
финансовое управление Мингорисполкома и комитет экономики
Мингорисполкома сводную информацию по эффективности осуществления
закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе (далее -
закупка).
4. Исключен.
___________________________________________________________
Пункт 4 - исключен решением Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
4. Стоимость закупки, осуществляемой заказчиками за счет
средств (полностью или частично) бюджета города Минска по
результатам тендеров, проводимых КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома" (далее - цена закупки), рассчитывается по
следующей формуле:
Сзакуп. = Ск + Су,
где Сзакуп. - цена закупки (тысяч рублей);
Ск - цена контракта закупки - договора между заказчиком
и претендентом, определенным в качестве поставщика
(подрядчика) (тысяч рублей);
Су - стоимость услуги по проведению тендера КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома" в интересах заказчика при
экономии денежных средств бюджета города Минска (далее -
стоимость услуги) (тысяч рублей).
Су рассчитывается по следующей формуле:
Су = Сабс. х К,
где Сабс. - абсолютный показатель эффективности
осуществления закупок (тысяч рублей);
К - поправочный коэффициент, равный 0,2 при значении
Сабс. до 16 миллионов рублей, равный 0,15 при значении
Сабс. от 16 миллионов рублей до 25 миллионов рублей и
равный 0,1 при значении Сабс. выше 25 миллионов рублей.
___________________________________________________________
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя Мингорисполкома по курируемым
направлениям.
Первый заместитель председателя Н.М.Ерохов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
22.07.2004 № 1454
ИНСТРУКЦИЯ
по оценке эффективности осуществления закупок
товаров, работ и услуг на тендерной основе
1. Настоящая Инструкция по оценке эффективности осуществления
закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе (далее -
Инструкция) разработана в целях совершенствования работы по
выполнению решения Минского городского исполнительного комитета от
22 августа 2003 г. № 1440 "О порядке осуществления закупок товаров,
работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 108, 9/2907) и с целью сокращения затрат
бюджета города Минска.
2. Настоящая Инструкция предназначена для оценки эффективности
осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе
(далее - закупка) юридическими лицами независимо от формы
собственности и индивидуальными предпринимателями за счет средств
(полностью или частично) бюджета города Минска и иных источников,
указанных в пункте 1 решения Минского городского исполнительного
комитета от 22 августа 2003 г. № 1440.
3. Показатели эффективности осуществления закупок (далее -
показатели эффективности) подразделяются на абсолютный и
относительный показатели эффективности.
Показатели эффективности могут быть рассчитаны за определенный
период времени по результатам проведения:
любой из процедур закупок;
отдельных видов процедур закупок;
в целом всех видов процедур закупок;
закупок конкретного товара, работы и услуги.
4. Абсолютный показатель эффективности определяет сокращение
расхода финансовых средств на закупку в результате проведенного
тендера и рассчитывается в рублях по следующей формуле:
Сабс. = Сср - Ск - З,
где Сабс. - абсолютный показатель эффективности (тысяч рублей);
Сср - среднерыночная цена закупки (тысяч рублей);
Ск - цена контракта закупки - договора между заказчиком и
претендентом, определенным в качестве поставщика (подрядчика) (тысяч
рублей);
З - затраты на проведение тендера (тысяч рублей).
Сср - среднерыночная цена закупки - определяется по следующей
формуле:
n
SUM Сi
i=1
Сср = ------,
n
где Ci - цена тендерного предложения каждого претендента (тысяч
рублей);
n - количество претендентов.
5. Абсолютный показатель эффективности осуществления закупок за
определенный период времени по результатам проведения любой из
процедур закупок, отдельных видов процедур закупок, в целом всех
видов процедур закупок или закупок конкретного товара, работы и
услуги рассчитывается суммированием абсолютных показателей
эффективности, определенных для соответствующих тендеров.
6. Относительный показатель эффективности определяет
относительное сокращение расхода финансовых средств на закупку в
результате проведенного тендера и рассчитывается в процентах по
следующей формуле:
Сабс.
Сотн. = ----- х 100,
Ск
где Сотн. - относительный показатель эффективности (процентов);
Сабс. - абсолютный показатель эффективности (тысяч рублей);
Ск - цена контракта закупки - договора между заказчиком и
претендентом, определенным в качестве поставщика (подрядчика) (тысяч
рублей).
7. Относительный показатель эффективности осуществления закупок
за определенный период времени по результатам проведения любой из
процедур закупок, отдельных видов процедур закупок, в целом всех
видов процедур закупок или закупок конкретного товара, работы и
услуги рассчитывается как сумма абсолютных показателей
эффективности, определенных для соответствующих тендеров, деленная
на сумму соответствующих цен контрактов закупки, и умножением
результатов от деления на 100.
8. Расчет показателей эффективности осуществляется по форме
согласно приложению.
Приложение
к Инструкции по оценке
эффективности осуществления
закупок товаров, работ и услуг
на тендерной основе
РАСЧЕТ
показателей эффективности тендеров, проведенных в отчетном периоде
Наименование заказчика ___________________________
Отчетный период ___________________________
----T----T-----T-----T-------T-----T-----T------T-------T-------T----T-------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отметка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цена ¦ ¦Цена ¦ ¦Абсо- ¦Относи-¦ ¦о ¦
¦ ¦ ¦Про- ¦ ¦тендер-¦Наи- ¦кон- ¦Затра-¦лютный ¦тельный¦Ис- ¦закупке¦
¦ ¦Дата¦цеду-¦Наи- ¦ного ¦мено-¦трак-¦ты на ¦показа-¦показа-¦точ-¦това- ¦
¦ ¦про-¦ра ¦мено-¦предло-¦вание¦та ¦прове-¦тель ¦тель ¦ник ¦ров, ¦
¦ № ¦ве- ¦про- ¦вание¦жения ¦пос- ¦за- ¦дение ¦эффек- ¦эффек- ¦фи- ¦работ и¦
¦п/п¦де- ¦веде-¦пре- ¦каждого¦тав- ¦куп- ¦тен- ¦тивнос-¦тивнос-¦нан-¦услуг ¦
¦ ¦ния ¦ния ¦тен- ¦претен-¦щика ¦ки, ¦дера, ¦ти, ¦ти, ¦си- ¦ино- ¦
¦ ¦тен-¦тен- ¦ден- ¦дента, ¦(под-¦Ск, ¦З, ¦Сабс., ¦Сотн., ¦ро- ¦стран- ¦
¦ ¦дера¦дера ¦тов ¦Ci, ¦ряд- ¦тысяч¦тысяч ¦тысяч ¦процен-¦ва- ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тысяч ¦чика)¦руб- ¦рублей¦рублей ¦тов ¦ния*¦проис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хожде- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния** ¦
+---+----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-------+-------+----+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-------+-------+----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------T-----T------T-------T-------T-------------
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+------+-------+-------+
¦Итого по открытой процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+ +-------+-------+
¦Итого по ограниченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+ +-------+-------+
¦Итого по упрощенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+ +-------+-------+
¦Итого по процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переговоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+ +-------+-------+
¦Итого по прямой процедуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+------ L-------+--------
Проведено тендеров при цене контракта закупки от 7500 евро до
80000 евро на сумму ______________ тысяч рублей.
___________________________________________________________
Абзац - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
Проведено тендеров при цене контракта закупки от 3000
евро до 80000 евро на сумму ______________ тысяч рублей.
___________________________________________________________
Проведено тендеров при цене контракта закупки свыше 80000 евро
на сумму ______________тысяч рублей.
Проведено тендеров на закупку товаров, работ и услуг
иностранного происхождения на сумму _______________тысяч рублей.
______________________________
*Указать конкретно источник финансирования: бюджетное, целевое,
ссуда, кредит банков, внебюджетный фонд, специальный фонд,
собственные средства организации или другой.
**При закупке товаров, работ и услуг иностранного происхождения
поставить знак "+".
