Об утверждении форм документов, внесении изменений и дополнений в Положение о применении экономических санкций и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов
Документ зарегистрирован в НРПА 26.05.2005 №8/12622
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 марта 2005 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
На основании Положения о Министерстве по налогам и сборам
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 "Вопросы
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", Министерство
по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
форму протокола об административном правонарушении согласно
приложению 1;
форму постановления по делу об административном правонарушении
согласно приложению 2;
форму журнала учета протоколов об административных
правонарушениях и постановлений по делам об административных
правонарушениях согласно приложению 3.
2. Установить, что журнал учета протоколов об административных
правонарушениях и постановлений по делам об административных
правонарушениях может вестись как в электронном виде, так и на
бумажном носителе.
3. В целях экономии средств республиканского бюджета ранее
изготовленные бланки протоколов об административном правонарушении -
нарушении налогового законодательства и постановлений по делу об
административном правонарушении - нарушении налогового
законодательства применяются до полного их использования с
обязательным указанием в них дополнительных сведений,
предусмотренных в формах протокола об административном
правонарушении и постановления по делу об административном
правонарушении, утвержденных настоящим постановлением.
4. Внести в Положение о применении экономических санкций,
утвержденное постановлением Государственного налогового комитета
Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 50 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 8/3595; 2004 г.,
№ 44, 8/10678), следующие изменения и дополнения:
4.1. в пункте 4:
в абзаце третьем слова "(решения по акту проверки)" исключить.
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"днем назначения камеральной налоговой проверки является день
составления акта проверки;";
4.2. дополнить Положение пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае неуплаты, неполной уплаты индивидуальным
предпринимателем сумм подоходного налога в части доходов от
предпринимательской деятельности применяются экономические санкции,
предусмотренные подпунктами 1.6 или 1.7 пункта 1 Указа (с учетом
пункта 7 настоящего Положения). При этом неуплаченная, не полностью
уплаченная сумма налога определяется в соответствии с пунктом 1
статьи 15 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 1991 года "О
подоходном налоге с физических лиц" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 5, ст.79; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 21, 2/22).
За неуплату, неполную уплату индивидуальным предпринимателем
сумм подоходного налога, исчисляемых по истечении календарного года
исходя из совокупного годового дохода (включая доходы от
предпринимательской деятельности) в соответствии со статьей 19
Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", а
также за нарушение установленного срока представления декларации о
совокупном годовом доходе экономические санкции не применяются. При
наличии состава административного правонарушения индивидуальный
предприниматель подлежит административной ответственности.";
4.3. дополнить Положение пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1. Согласно пункту 6 статьи 9 Закона Республики Беларусь "О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" доходы,
полученные плательщиком от занятия запрещенными видами деятельности,
а также от деятельности, на занятие которой требуется получение
специального разрешения (лицензии), осуществляемой без такого
разрешения (лицензии), и штраф в размере полученного дохода от этой
деятельности подлежат внесению в бюджет.
Для организаций доходом является выручка от занятия
запрещенными видами деятельности, а также от деятельности, на
занятие которой требуется получение специального разрешения
(лицензии), осуществляемой без такого разрешения (лицензии), за
вычетом документально подтвержденных затрат, определяемых согласно
статье 3 Закона Республики Беларусь от 22 декабря 1991 года "О
налогах на доходы и прибыль" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 4, ст.77).
Для индивидуальных предпринимателей доходом является выручка от
занятия запрещенными видами деятельности, а также от деятельности,
на занятие которой требуется получение специального разрешения
(лицензии), осуществляемой без такого разрешения (лицензии), за
вычетом документально подтвержденных расходов, связанных с
извлечением дохода, определяемых согласно пункту 4 статьи 14 Закона
Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц".
При отсутствии документов, подтверждающих расходы по
приобретению или производству и реализации продукции (работ, услуг),
доходом является фактическая сумма выручки, полученная от
деятельности, осуществляемой без получения специального разрешения
(лицензии), либо от запрещенной деятельности.";
4.4. дополнить Положение пунктами 12 и 13 следующего
содержания:
"12. В соответствии с подпунктом 1.7 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 "О неотложных мерах по
поддержке предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6336) за нарушение
индивидуальным предпринимателем, являющимся плательщиком единого
налога, законодательства по налогу на добавленную стоимость по
товарам, ввезенным с 1 января по 30 июня 2005 г. из Российской
Федерации, экономические санкции до 20 июля 2005 г. не применяются.
В таких ситуациях налоговым органом производится только начисление
сумм налога на добавленную стоимость, который должен быть уплачен
индивидуальным предпринимателем в пятидневный срок со дня выявления
нарушения. При этом днем выявления нарушения является день
составления акта проверки.
В случае неуплаты начисленной суммы налога на добавленную
стоимость в пятидневный срок со дня выявления нарушения к
индивидуальному предпринимателю применяются экономические санкции
согласно Указу, а также согласно пункту 4 Указа Президента
Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148.
13. Подпунктом 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики
Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 установлена обязанность
индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками единого
налога и осуществляющих розничную торговлю, с 1 июля 2005 г. вести
книгу учета движения товаров. Осуществление розничной торговли с 1
июля 2005 г. без указанной книги, несоблюдение формы и порядка ее
ведения, а также отсутствие ее регистрации в налоговом органе по
месту постановки на учет индивидуального предпринимателя влечет
применение экономических санкций к индивидуальному предпринимателю
согласно пункту 4 данного Указа.".
5. Признать утратившими силу:
Методические указания Главной государственной налоговой
инспекции при Министерстве финансов Республики Беларусь от 1 июля
1994 г. № 110 "О порядке применения Закона Республики Беларусь "О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона
"О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики
Беларусь по вопросам налогообложения" (зарегистрировано в Реестре
государственной регистрации 22 июля 1994 г. № 484/12);
письмо Главной государственной налоговой инспекции при
Министерстве финансов Республики Беларусь от 18 января 1995 г. №
05/9 "Об ответственности за необоснованное применение плательщиками
льгот по налогам" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997
г., № 24);
письмо Главной государственной налоговой инспекции при Кабинете
Министров Республики Беларусь от 26 января 1996 г. № 09/11 "О
внесении изменений в Методические указания Главной государственной
налоговой инспекции от 1.07.94 г. № 110 о порядке применения Закона
Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в
законодательные акты Республики Беларусь по вопросам
налогообложения", зарегистрированы в Реестре государственной
регистрации 22.07.94 г. № 484/12" (зарегистрировано в Реестре
государственной регистрации 26 января 1996 г. № 1275/12);
приказ Государственного налогового комитета Республики Беларусь
от 13 ноября 1998 г. № 157 "О внесении изменений в Методические
указания Главной государственной налоговой инспекции при
Министерстве финансов Республики Беларусь от 01.07.94 г. № 110 о
порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении
изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по
вопросам налогообложения", зарегистрированы в Реестре
государственной регистрации от 22.07.94 г. № 484/12" (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1999 г., № 3);
пункт 2 постановления Государственного налогового комитета
Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 50 "Об утверждении Положения
о применении экономических санкций" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 8/3595);
постановление Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь от 29 декабря 2001 г. № 137 "О внесении изменений в
методические указания Главной государственной налоговой инспекции
при Министерстве финансов Республики Беларусь от 1 июля 1994 г.
№ 110 "О порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и
сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении
изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по
вопросам налогообложения" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 8, 8/7671);
пункт 4 перечня нормативных правовых актов, признанных
утратившими силу, согласно приложению к постановлению Министерства
по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 77 "О
признании утратившими силу нормативных правовых актов по вопросам
приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ,
услуг) и использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных
компьютерных систем" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 90, 8/8423);
пункт 2 постановления Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь от 24 января 2003 г. № 4 "О внесении изменений и
дополнений в Положение о применении экономических санкций"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
19, 8/9082).
Министр А.К.Дейко
Приложение 1
к постановлению
Министерства
по налогам и сборам
Республики Беларусь
12.03.2005 № 34
______________________________________
(наименование налогового органа)
ПРОТОКОЛ № _____ серия ____
об административном правонарушении
"__" ____________ 20__ г.
_____________________________
(место составления протокола)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
____________________________________________________________________
руководствуясь статьями 234, 235 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, составил настоящий протокол о том,
что при проверке ___________________________________________________
(указывается наименование юридического лица
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), УНП,
____________________________________________________________________
место нахождения (место жительства), фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
физического лица)
установлено, что ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность (профессия)
____________________________________________________________________
нарушителя - должностного лица
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя - физического лица), место,
____________________________________________________________________
время совершения правонарушения, существо правонарушения - подробное
____________________________________________________________________
описание с указанием нормативного правового акта, требования
____________________________________________________________________
которого нарушены, обстоятельства совершения правонарушения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ________
____________________________________________________________________
(указываются статья, пункт нормативного правового акта,
____________________________________________________________________
предусматривающего ответственность)
Факт правонарушения подтверждается свидетелями:
1) ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, подпись)
2) ____________________________________________________________
Факт правонарушения подтверждается иными доказательствами _____
____________________________________________________________________
(указываются при их наличии)
Сведения о нарушителе:
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________
2. Дата рождения ______________________________________________
3. Адрес места жительства, номер телефона _____________________
4. Место и адрес работы (учебы), должность, номер телефона ____
____________________________________________________________________
5. Семейное положение, наличие иждивенцев _____________________
6. Документ, удостоверяющий личность __________________________
(серия, номер,
____________________________________________________________________
кем и когда выдан)
Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
статьей 247 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях ____________________________________________________
(подпись нарушителя)
Объяснения нарушителя: ________________________________________
____________________________________________________________________
(подпись нарушителя)
Нарушитель извещен, что слушание дела по настоящему протоколу
назначено на "__" __________ 20__ г. ___ ч по адресу _______________
(указать
____________________________________________________________________
наименование налогового органа и адрес)
либо материалы будут направлены в суд ____________ района (города),
который будет рассматривать дело об административном правонарушении.
Подпись лица, составившего протокол _______________ _______________
(И.О.Фамилия)
Подпись нарушителя __________________ _______________
(И.О.Фамилия)
Замечания по протоколу (при их наличии), мотивы отказа от
подписания протокола _______________________________________________
____________________________________________________________________
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписи и
дачи объяснений в протоколе делается об этом запись, которая
заверяется подписями лица, составившего протокол, и свидетелей.
Приложение 2
к постановлению
Министерства
по налогам и сборам
Республики Беларусь
12.03.2005 № 34
______________________________________
(наименование налогового органа)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _________ серия _____
по делу об административном правонарушении
"__" ____________ 20__ г. _______________________________
(место вынесения постановления)
Я, начальник (заместитель начальника) инспекции Министерства по
налогам и сборам по ________________________________________________
(область, город, район, район в городе;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном ____
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя)
установил, что _____________________________________________________
(указываются состав правонарушения, дата, место и
____________________________________________________________________
иные обстоятельства его совершения,
____________________________________________________________________
нормативный правовой акт, требования которого нарушены)
____________________________________________________________________
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об
административном правонарушении № ________ серия ____ от "__" ______
20__ г. ____________________________________________________________
(указываются другие доказательства правонарушения)
Данные о личности нарушителя, установленные протоколом,
подтверждаются.
Смягчающие и (или) отягчающие обстоятельства __________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 5 Закона Республики Беларусь "О
государственной налоговой инспекции Республики Беларусь", статьями
261, 262, статьей ______________ Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях и _________________________________
(указать нормативный правовой
____________________________________________________________________
акт, предусматривающий ответственность)
ПОСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя)
1. За совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к
административной ответственности в виде предупреждения/штрафа
(ненужное зачеркнуть)
в размере __________________________ базовых величин, что составляет
_________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрой и прописью)
2. Прекратить дело производством в связи с ____________________
(указываются
____________________________________________________________________
причина, статья, пункт нормативного правового акта, на которых
____________________________________________________________________
основано данное решение)
Штраф подлежит уплате в 15-дневный срок со дня вручения
постановления, если иное не установлено законодательством __________
(указать
____________________________________________________________________
реквизиты для уплаты штрафа)
Постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения:
о наложении штрафа - в вышестоящий налоговый орган или в
районный (городской) суд;
о наложении предупреждения - в вышестоящий налоговый орган,
после чего жалоба может быть подана в районный (городской) суд.
Жалоба подается в налоговый орган, вынесший постановление по
делу об административном правонарушении, если иное не установлено
законодательством Республики Беларусь.
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Министерства по налогам и сборам _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Второй экземпляр постановления получен _____________________________
(подпись лица, в отношении
____________________________________________________________________
которого вынесено постановление, И.О.Фамилия)
либо отправлен по почте ____________________________________________
(дата и номер заказного отправления)
Приложение 3
к постановлению
Министерства
по налогам и сборам
Республики Беларусь
12.03.2005 № 34
ЖУРНАЛ
учета протоколов об административных правонарушениях
и постановлений по делам об административных правонарушениях
______________________________________________________
(наименование налогового органа)
---T-----T-----T--------T-------T-------------T--------T-------T-------T------
¦ ¦ ¦ ¦Статья ¦ ¦Содер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦законо-¦ ¦жание ¦ ¦Дата ¦Дата,
¦ ¦ ¦Фамилия,¦датель-¦ ¦постано-¦ ¦направ-¦номер
¦Номер¦Кем ¦имя, ¦ного ¦Номер и дата ¦вления ¦Дата ¦ления и¦посту-
¦про- ¦сос- ¦отчество¦акта ¦вынесения ¦(сумма ¦уплаты,¦наиме- ¦пившей
¦токо-¦тав- ¦право ¦Респуб-¦постановления¦штрафа ¦номер ¦нование¦инфор-
№ ¦ла, ¦лен ¦наруши- ¦лики ¦либо дата и ¦или ос- ¦квитан-¦лица, ¦мации
п/п¦дата ¦про- ¦теля, ¦Бела- ¦номер ¦нование ¦ции, ¦прину- ¦по
¦и ¦токол¦адрес ¦русь, ¦направления ¦для ¦другого¦дитель-¦испол-
¦место¦(от- ¦либо ¦требо- ¦протокола для¦прекра- ¦доку- ¦но ис- ¦нению
¦сос- ¦куда ¦место ¦вания ¦рассмотрения ¦щения ¦мента ¦полняю-¦поста-
¦тав- ¦полу-¦работы, ¦кото- ¦в иной орган ¦дела ¦ ¦щего ¦новле-
¦ления¦чен) ¦долж- ¦рого ¦ ¦произ- ¦ ¦взыска-¦ния
¦ ¦ ¦ность ¦нару- ¦ ¦вод- ¦ ¦ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦шены ¦ ¦ством) ¦ ¦ ¦
---+-----+-----+--------+-------+-------------+--------+-------+-------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---+-----+-----+--------+-------+-------------+--------+-------+-------+------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
