ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                   28 февраля 2005 г. № 03-24/399
                                  
О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
                                  
     Высший  Хозяйственный Суд Республики Беларусь в пределах  своей
компетенции сообщает следующее.
     1.   Статьей  60  Общей  части  Налогового  кодекса  Республики
Беларусь   (далее   -  Налоговый  кодекс)  регулируются   отношения,
связанные  с  зачетом,  возвратом излишне уплаченной  суммы  налога,
сбора (пошлины), пени.
     Одним  из  признаков  налогов, сборов  (пошлин),  установленных
законодательством  Республики Беларусь, является  их  поступление  в
республиканский и (или) местный бюджет.
     Согласно  нормам подпункта 1.1.2 Декрета Президента  Республики
Беларусь  от 04.10.2002 г. № 25 "О дополнительных мерах по борьбе  с
незаконным обращением автомобильного бензина и дизельного топлива  в
Республике  Беларусь"  (далее  -  Декрет)  суммы  денежных  средств,
внесенные  в  соответствии с подпунктом 1.1.1 Декрета на  транзитные
счета  налоговых  органов,  зачитываются  при  уплате  установленных
законодательством налогов, сборов и других обязательных  платежей  в
республиканский бюджет.
     Из   содержания  норм  Налогового  кодекса  и  подпункта  1.1.2
Декрета  следует,  что указанные в данном подпункте  суммы  денежных
средств,   вносимые  на  транзитные  счета  налоговых  органов,   не
относятся к категории налогов, сборов (пошлин).
     Положением  о размере денежных средств, подлежащих внесению  на
транзитные   счета   налоговых   органов   юридическими   лицами   и
индивидуальными  предпринимателями  при  ввозе  ими  на   территорию
Республики  Беларусь автомобильного бензина и дизельного  топлива  с
территории  государств, с которыми отменены  таможенный  контроль  и
таможенное  оформление,  порядке их внесения  и  зачета  при  уплате
установленных   законодательством   налогов,   сборов    и    других
обязательных   платежей  в  республиканский   бюджет,   утвержденным
постановлением Министерства по налогам и сборам Республики  Беларусь
от  02.12.2002  г. № 99 (далее - Положение № 99), утвержден  порядок
расчета  размера,  внесения и зачета внесенных денежных  средств  на
транзитные счета налоговых органов за ввозимые автомобильный  бензин
и дизельное топливо.
     Вопрос  о  возврате денежных средств, внесенных  на  транзитные
счета налоговых органов, Положением № 99 не урегулирован.
     Нормами  подпункта 1.1.2 Декрета предусмотрена лишь возможность
произвести зачет при уплате установленных законодательством налогов,
сборов  и  других  обязательных платежей в  республиканский  бюджет.
Кроме  того,  считаем,  что возврат названных  денежных  средств  не
является   предметом  правого  регулирования  статьи  60  Налогового
кодекса.
     Наряду  с  этим,  на  основании Декрета и постановления  Совета
Министров  Республики Беларусь от 21.11.2002 г. № 1621 "О  мерах  по
реализации Декрета Республики Беларусь от 4 октября 2002  г.  №  25"
разработано Положение о порядке приобретения юридическими  лицами  и
индивидуальными      предпринимателями      контрольных      знаков,
предназначенных   для   маркировки   сопроводительных    документов,
оформленных  в  соответствии  с законодательством  на  автомобильный
бензин  и  дизельное  топливо,  ввозимые  в  Республику  Беларусь  с
территории  государств, с которыми отменены  таможенный  контроль  и
таможенное  оформление, их гашения и маркировки ими сопроводительных
документов,  утвержденное постановлением Министерства по  налогам  и
сборам   Республики   Беларусь,  Министерства  финансов   Республики
Беларусь  и Министерства экономики Республики Беларусь от 03.12.2002
г. № 100/157/260 (далее - Положение).
     Пунктом  25  Положения прямо устанавливается, что при  возврате
контрольных  знаков  денежные  средства,  внесенные  в  счет  оплаты
стоимости этих знаков, не возвращаются.
     Поскольку  сроки, в течение которых может быть подано заявление
о  зачете  внесенных на транзитные счета налоговых органов  денежных
средств за ввозимые автомобильный бензин и дизельное топливо, в счет
уплаты  установленных  законодательством налогов,  сборов  и  других
обязательных  платежей  в  соответствующий  бюджет,  не  определены,
подача  заявления  и  такой  зачет  может  быть  произведен  в  счет
платежей,  которые возникнут в процессе конкурсного  производства  в
будущем периоде.
     Кроме   того,  плательщик  вправе  защищать  свои  интересы   в
судебном порядке.
     2.  В  соответствии  с  абзацем семнадцатым  статьи  90  Закона
Республики    Беларусь   от   18.07.2000   г.   "Об    экономической
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) с момента  открытия
конкурсного    производства   исполнение    обязательств    должника
допускается в случаях и порядке, установленных настоящим Законом.
     Статьей  94 Закона установлено, что в период с момента открытия
конкурсного производства до момента прекращения хозяйственным  судом
производства  по  делу о банкротстве или завершения  ликвидационного
производства  не  допускается зачет взаимных требований  должника  и
кредиторов,  не  предусмотренный  планом  санации,  утвержденным   в
соответствии с настоящим Законом.
     Таким   образом,   полагаем,  что  зачет  взаимных   требований
должника  и  кредиторов  возможен, в  частности,  если  такой  зачет
предусмотрен планом санации, утвержденным в соответствии  с  нормами
Закона,  а  также  соблюдена  очередность удовлетворения  требований
кредиторов, установленная подпунктом 1.31 пункта 1 Указа  Президента
Республики  Беларусь  от 12.11.2003 г. № 508 "О  некоторых  вопросах
экономической несостоятельности (банкротства)" и статьями  138,  144
Закона.

Заместитель Председателя                                Л.Г.Козырева