Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 21 по 27 апреля 2005 г.

Мониторинг законодательства Редакции журнала Вестник МНС №17 от 02.05.2005г.
Основные нормативные правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 21 по 27 апреля 2005 г.

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


              КОММЕНТАРИИ К НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ,
            ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ С 21 ПО 27 АПРЕЛЯ 2005 Г.

                                                        В.А.ЕРОХОВА,
                                                начальник управления
                                        правовой экспертизы правовых
                                         актов  Национального  банка
                                         и  республиканских  органов
                                         государственного управления
                                                             Минюста

                           Совет Министров
     
     Постановление Совета Министров от 16 апреля 2005 г.  №  404  «О
внесении  изменений  в  постановление  Совета  Министров  Республики
Беларусь от 28 июня 2002 г. № 864» (рег. № 5/15861 от 21.04.2005).
     Постановление  Совета Министров от 16 апреля  2005  г.  №  404,
которым  внесены  изменения в ставки вывозных таможенных  пошлин  на
товары,  вывозимые  с таможенной территории Республики  Беларусь  за
пределы государств -  членов Евразийского экономического сообщества,
утвержденные  постановлением  Совета  Министров от 28 июня  2002  г.
№ 864, принято  с  целью  исполнения Соглашения между Правительством
Республики   Беларусь  и  Правительством  Российской   Федерации   о
завершении   унификации  и  создании  единой  системы  тарифного   и
нетарифного  регулирования  в Союзном государстве,  подписанного  29
января  2001 г. Кроме того, постановлениями Правительства Российской
Федерации от 18 января 2005 г. № 26 и от 16 февраля 2005 г. № 79 с 1
февраля  текущего года ставка вывозной таможенной пошлины  на  нефть
сырую  и  нефтепродукты  сырые, полученные  из  битуминозных  пород,
вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств  -
участников  соглашений о Таможенном союзе,  снижена  со  101  до  83
долларов  США  за  1000  кг; ставки вывозных  таможенных  пошлин  на
нефтепродукты  с 18 марта 2005 г. повышены с 57 до 68,2  доллара  за
1000  кг, а на топлива жидкие ставка снижена с 45,4 до 36,7  доллара
США за 1000 кг.
     В  Республике  Беларусь  в настоящее время  применяются  ставки
вывозных  таможенных пошлин на нефть в размере 87,9 доллара  США  за
1000  кг,  на нефтепродукты (легкие, средние дистилляторы,  газойли,
топлива   жидкие)  -  37,5  доллара  США  за  1000  кг,  на   прочие
нефтепродукты  -  45,4 доллара США за 1000 кг. В  рамках  унификации
ставок  с Российской Федерацией комментируемым постановлением  Совет
Министров    изменил   ставки   вывозных   таможенных   пошлин    на
нефтепродукты,   кроме   товарных  позиций  «легкие   дистилляторы»,
«средние  дистилляторы», «газойли», «топлива жидкие» и «прочие  газы
нефтяные  и  углеводороды сжиженные» с повышением их до уровня  68,2
доллара   США   за   1000   кг.  На  легкие  дистилляторы,   средние
дистилляторы, газойли установлена ставка в размере 45,4 доллара  США
за  1000  кг  вместо  37,5. Ставки на нефть сырую,  топлива  жидкие,
прочие   газы  нефтяные  и  углеводороды  сжиженные   остались   без
изменения.
     Так  как  РУП «ПО «Белорусьнефть» и ОАО «Мозырский  НПЗ»  кроме
нефтепродуктов осуществляют поставку на экспорт сжиженных  газов,  в
том  числе  смеси  пропана-бутана технического,  действующая  ставка
пошлины  при  вывозе названного товара установлена  на  уровне  68,2
доллара  США  за 1000 кг (ранее применялась ставка 45,4).  Такая  же
вывозная   таможенная  пошлина  установлена  на   вазелин  нефтяной,
парафин, воск нефтяной микрокристаллический, битум нефтяной и прочие
остатки  от   переработки  нефти или нефтепродуктов,  полученных  из
битуминозных пород.
     Постановление   вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     
                        Министерство финансов
     
     Постановление Министерства финансов от 1 апреля 2005  г.  №  41
«О  внесении  изменений  и  дополнений в постановление  Министерства
финансов  Республики  Беларусь  от  17 декабря 2001 г. № 120»  (рег.
№ 8/12468 от 21.04.2005).
     Постановлением  Министерства  финансов  от 17 декабря  2001  г.
№ 120   утверждена   Инструкция  о  порядке   оплаты   расходов   по
строительству и ремонтным  работам за счет  средств бюджета (далее -
Инструкция),  которая  предусматривает  механизм   оплаты   расходов
государственного  заказчика  по  строительству   новых,  расширению,
реконструкции,  реставрации  действующих  объектов, ремонту зданий и
сооружений,   иных   объектов,  а  также   выполнению  строительных,
монтажных,  специальных и иных работ за счет средств  бюджета  через
счета органов государственного казначейства и направлена на усиление
контроля за целевым использованием бюджетных средств.
     В  связи  с  тем, что нормативное регулирование порядка  оплаты
расходования  бюджетных средств согласно Инструкции касается  только
государственного заказчика, в ней дано определение данного субъекта.
К   государственным   заказчикам  отнесены  республиканские   органы
государственного   управления,  иные  государственные   организации,
подчиненные    Правительству,   органы   местного    управления    и
самоуправления,  обладающие необходимыми инвестиционными  ресурсами,
или  иная  организация,  наделенная соответствующим  государственным
органом   правом  распоряжаться  такими  ресурсами,  заключающие   с
подрядчиком  государственный контракт на выполнение подрядных  работ
для  государственных нужд. Передача организации  права  распоряжения
средствами бюджета должно было оформляться договором, который служил
основанием  Министерству финансов, финансовому  управлению  местного
исполнительного  и  распорядительного  органа  для  включения   этой
организации  в  роспись  расходов  по  соответствующему  бюджету   в
качестве распорядителя бюджетных средств.
     Указом  Президента от 7 февраля 2005 г. № 58  и  постановлением
Совета  Министров от 3 марта 2005 г. № 235 утверждены новые  условия
проведения  подрядных торгов в строительстве, в  том  числе  изложен
механизм формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между
заказчиком  и  подрядчиком при строительстве объектов,  что  требует
внесения изменений и в Инструкцию.
     Прежде  всего из категории государственных заказчиков исключены
организации,   подчиненные  Правительству,   кроме   республиканских
органов   государственного  управления.  Основанием  для   включения
организации,    наделенной   правом   распоряжения   инвестиционными
ресурсами    (средствами   бюджета),   в   роспись    расходов    по
соответствующему бюджету в качестве распорядителя бюджетных  средств
будет являться требование законодательства, а не договора.
     К    письменной    форме    договора   строительного    подряда
предъявляются более высокие требования оформления. Каждая   страница
договора  и приложений к нему должны быть пронумерованы и  подписаны
сторонами.  Эти  условия отнесены к обязательным.  При  расчетах  за
выполненные  строительно-монтажные работы, работы по капитальному  и
текущему  ремонту основанием для расчета служили акты  о  выполнении
указанных работ. Теперь это условие изменено и вместо акта  вводится
подписанная  представителями  заказчика  и  подрядчика   справка   о
стоимости   выполненных   работ  и   затратах,   а   для   объектов,
строительство  которых  осуществляется по  договорным  (контрактным)
ценам,  -  акт сдачи-приемки выполненных работ с указанием даты  его
подписания.   При  расчетах  за  выполненные  работы  по   объектам,
финансирование  которых  осуществляется за счет  разных  источников,
общая  стоимость  выполненных  работ  и  затрат,  сумма  полученного
аванса,  подлежащая  перечислению, в связи с заменой  акта  справкой
должны  указываться  отдельно по каждому  источнику  финансирования.
Требование  об осуществлении оплаты выполненных работ, произведенных
с  применением  договорных (контрактных) цен, в пределах данных  цен
исключено.
     Введение  новых  документов для расчетов за выполненные  работы
повлекло  изменение порядка определения даты неисполнения платежного
поручения,  представляемого  заказчиком  в  органы  казначейства  на
перечисление  аванса  на выполнение работ, без  изменения  процедуры
аннулирования   платежного   поручения.   Постановлением   упразднен
механизм   оплаты   поставок  органами  казначейства   по   договору
строительного  подряда, предусматривающему обязанности  по  поставке
материалов,  конструкций,  инвентаря,  оборудования  заказчиком,   в
соответствии   с   графиком   поставки,   увязанным    с    графиком
строительства. Упрощение процедуры позволит производить  платежи  по
представленному заказчиком платежному поручению и договору  поставки
с  применением  Положения  о  порядке  оплаты  расходов  на  закупку
товаров,  работ  и  услуг  за счет бюджетных средств,  утвержденного
постановлением Министерства финансов от 29 июня 2000 г. № 66.
     Кроме  того,  изменен перечень документов,  представляемых  для
оплаты работ по капитальному ремонту. Без заключения государственной
вневедомственной  экспертизы  по  проектно-сметной  документации   и
протокола  согласования  договорной  (контрактной)  цены  (в  случае
выполнения работ по договорным (контрактным) ценам) оплата работ  по
капитальному  ремонту производиться не может. Для  оплаты  работ  по
текущему   ремонту   также   необходимо   будет   дополнительно    к
установленным   документам   представлять   протокол    согласования
договорной (контрактной) цены при их выполнении по таким ценам.
     
     Постановление Министерства финансов и Министерства  образования
от  17  марта  2005 г. № 31/19 «О внесении изменений и дополнений  в
постановление   Министерства   финансов   Республики   Беларусь    и
Министерства  образования  Республики  Беларусь от 9 апреля 2003  г.
№ 56/31» (рег. № 8/12478 от 25.04.2005).
     Инструкция   о  порядке  предоставления  открытым   акционерным
обществом  «Сберегательный  банк  «Беларусбанк»  кредитов  гражданам
Республики Беларусь на льготных условиях для оплаты первого  высшего
образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной
собственности   на   платной  основе,  утвержденная   постановлением
Министерства финансов и Министерства образования от 9 апреля 2003 г.
№  56/31  (далее  -  Инструкция), разработана   на  основании  Указа
Президента  от  17  декабря 2002 г. № 616  и  определяет  условия  и
основания  предоставления  льготных кредитов  на  получение  первого
высшего  образования  в  высших учебных  заведениях  государственной
собственности. Вместе с тем Указом Президента от 14 сентября 2004 г.
№    447    учреждениям   образования   потребительской   кооперации
предоставлены права, которыми наделены государственные учреждения, в
том  числе по предоставлению льготных кредитов на получение  первого
высшего  образования на платной основе. В связи с расширением  круга
учебных  заведений,  обучение  в которых  дает  право  на  получение
льготного  кредита,  Инструкция  распространяется  также  на  высшие
учебные  заведения  потребительской кооперации.  Так  как  отдельные
особенности  предоставления льготного кредита  в  ней  не  отражены,
Инструкция изложена в новой редакции.
     Следует  обратить внимание на иной порядок исчисления  среднего
совокупного  дохода  на  члена семьи в  месяц,  влияющего  на  право
получения   льготного  кредита,  который  появился  с   утверждением
Министерством  труда  и  социальной защиты и Министерством  финансов
постановления  от  30  декабря  2004  г.  №  166/190.  Кроме   того,
установлен  предельный размер среднего совокупного дохода  на  члена
семьи,  при достижении которого право на получение льготного кредита
не  может  быть  реализовано. Так, льготный кредит  предоставляется,
если  средний совокупный доход на члена семьи в месяц за  предыдущий
год  не  превышает 350 процентов утвержденного бюджета  прожиточного
минимума  в среднем на душу населения, действующего на дату открытия
кредитной  линии.   Как  и  в  прежней редакции  Инструкции,  размер
кредита   определяется  исходя  из  стоимости   платного   обучения,
установленной   учебным   заведением  в  соответствии   с   порядком
формирования  стоимости платного образования в  учебных  заведениях,
определяемым  в  соответствии  с  законодательством,  и   не   может
превышать 70 процентов стоимости обучения за учебный год. Ранее  70-
процентное  ограничение  предусматривалось применительно  к  каждому
очередному платежу.
     Существенные  изменения появились при расчете  суммы  льготного
кредита и ее погашении в случае изменения условий обучения студента,
получившего  кредитование.  При  отчислении  из  учебного  заведения
обучающегося   на   платной   основе,  предоставлении   обучающемуся
академического  отпуска,  переводе  с  платной  формы  обучения   на
бюджетное  обучение (за счет отчислений организаций  потребительской
кооперации)  либо  переводе на заочную или вечернюю  форму  обучения
учебное заведение в течение трех дней со дня издания приказа  должно
направить   в   банк   уведомление  с  указанием  даты   отчисления,
предоставления   академического  отпуска  или  перевода.   Кредитные
средства,   не   использованные  на  обучение,  учебным   заведением
возвращаются в десятидневный срок на погашение кредита.
     Определены   также   сроки  возврата  кредитных   средств   при
отчислении обучающегося: кредитополучатель обязан досрочно,  в  срок
не позднее одного года с даты отчисления, возвратить перечисленные в
счет  кредита  денежные средства с уплатой процентов за  пользование
ими   в   размере   ставки  рефинансирования  Национального   банка,
действующей  на  дату  отчисления. При  предоставлении  обучающемуся
академического  отпуска,  переводе  на  заочную  форму  обучения,  с
платной   формы  обучения  на  обучение  за  счет  средств   бюджета
(отчислений       организаций      потребительской       кооперации)
кредитополучатель возвращает банку полученный кредит в течение  пяти
лет  начиная со следующего месяца после окончания учебного заведения
с   уплатой  процентов  за  пользование  им  в  размере  1/2  ставки
рефинансирования Национального банка.
     В  случае  неисполнения  обязательств  по  возврату  кредита  и
уплате   процентов   за   пользование   кредитом   кредитополучатель
уплачивает  банку  повышенные проценты в размере  двукратной  ставки
рефинансирования   Национального   банка,   действующей   на    дату
образования  просроченной задолженности за  каждый  день.  Остальные
условия  предоставления льготного кредита, не  упомянутые  выше,  но
предусмотренные   прежней   редакцией   Инструкции,   остались   без
изменения.
     
     Постановление Министерства финансов и Министерства  по  налогам
и  сборам  от 14 апреля 2005 г. № 51/49 «Об утверждении формы  книги
учета  движения товаров и Инструкции о порядке ведения  книги  учета
движения товаров» (рег. № 8/12491 от 27.04.2005).
     В  соответствии с Указом Президента от 24 марта 2005 г.  №  148
(далее    -   Указ)   индивидуальные   предприниматели,   являющиеся
плательщиками единого налога, по товарам, ввозимым с 1  января  2005
г.  из Российской Федерации, обязаны представлять в налоговые органы
декларации (расчеты) по налогу на добавленную стоимость и уплачивать
его  в  установленные  законодательством  сроки.  Нарушение  данного
положения влечет ответственность в соответствии с подпунктом 1.7  п.
1 Указа. Для контроля за правильностью и своевременностью уплаты НДС
предусмотрено,  что с 1 июля 2005 г. индивидуальные предприниматели,
являющиеся  плательщиками единого налога и осуществляющие  розничную
торговлю, должны учитывать движение товаров в книге, форма и порядок
ведения которой определяются постановлением Министерства финансов  и
Министерства  по  налогам  и сборам. Книга  учета  движения  товаров
(далее  -  книга учета) регистрируется в налоговом органе  по  месту
постановки на учет индивидуального предпринимателя.
     Комментируемым постановлением утверждены форма  книги  учета  и
Инструкция о порядке ведения книги учета движения товаров  (далее  -
Инструкция).
     Книги  учета  изготовливается РУП «Издательство «Белбланкавыд».
Индивидуальные  предприниматели  приобретают  их  в  торговой  сети.
Регистрация  книги  учета  в  налоговой  инспекции  производится  по
заявлению  индивидуального предпринимателя с присвоением  ей  номера
регистрации.
     В  Инструкции  изложены основания для регистрации  новой  книги
учета:  полное  ее  использование,  утрата,  хищение,  невозможность
использования в связи с выявленными в процессе ведения недостатками,
допущенными при изготовлении.
     Книга учета состоит из четырех разделов:
     учет  движения товаров, приобретенных на территории  Республики
Беларусь - раздел I;
     учет  движения товаров, приобретенных на территории  Российской
Федерации - раздел II;
     учет  движения  товаров,  приобретенных  на  территории  других
стран - раздел III;
     ежедневный учет выручки от реализации товаров - раздел IV.
     Поступление  товаров отражается в разделах I  и  III  в  графах
2-7,  в  разделе  II  в  графах 2-8. Записи  о  поступлении  товаров
производятся в количественном и суммарном выражении, а  об  остатках
товаров - в количественном выражении. В графе 4 разделов I-III книги
учета   производятся  записи  о  поступлении  товаров  на  основании
документов  (при их наличии) и записи об оплате товаров с  указанием
даты  и  номера  платежного документа. При отсутствии документов  на
товары,  ввезенные с территории Российской Федерации  на  территорию
Беларуси,  индивидуальными предпринимателями в графе  4  раздела  II
книги  учета должна быть произведена запись «нет». В разделах  I-III
книги  учета записывается количество поступившего товара с указанием
единицы  измерения (штук, пар, килограммов и т.д.), в  разделе  I  -
цена  за  единицу  товара  и  его  общая  стоимость.  Информация   о
поступившем  товаре отражается в разделах книги учета в  белорусских
рублях   исходя   из   установленного  Национальным   банком   курса
российского  рубля  к  белорусскому  рублю,  действующего  на   дату
принятия товара к учету. В разделе II отражаются расходы, понесенные
индивидуальным  предпринимателем по доставке  товара,  ввезенного  с
территории Российской Федерации.
     В  Инструкции  приведен перечень расходов,  которые  отражаются
индивидуальным  предпринимателем  при  принятии  на  учет   товаров,
ввезенных из Российской Федерации, если они не были включены в  цену
сделки  по  приобретению товара: расходы по  доставке  товара  и  по
страхованию;  стоимость контейнеров или другой многооборотной  тары,
не подлежащей возврату, если они рассматриваются как единое целое  с
оцениваемыми товарами; стоимость упаковки. В книге учета расходы  по
доставке отражаются по мере их оплаты.
     Итоговые  записи  вносятся в книгу учета по  истечении  месяца.
Суммы  показателей по графам 7 и 8 раздела II должны соответствовать
суммам,  указанным в декларации по НДС, исчисленному по ввозимым  из
Российской Федерации товарам.
     По  окончании  календарного  месяца,  в  котором  приобретенный
товар принят на учет, указываются остатки нереализованных товаров  в
количетвенном   выражении по состоянию на 1-е число каждого  месяца,
следующего за месяцем принятия товара на учет.
     Для  ежедневного  учета  сумм  выручки  от  реализации  товаров
предназначен   раздел   IV  книги  учета,  в   котором   указываются
наименование месяца, год и календарные даты месяца в хронологическом
порядке. Суммы выручки от реализации товара указываются на основании
документов,  подтверждающих прием наличных денежных средств,  в  том
числе  с использованием кассовых суммирующих аппаратов и специальных
компьютерных систем.
     Сведения  об  остатках товаров по состоянию на 1 июля  2005  г.
переносятся  из  книги  учета  товаров  (готовой  продукции),  форма
которой   приведена   в   Инструкции   о   порядке   ведения   учета
индивидуальными   предпринимателями,   утвержденной    Министерством
финансов  10 ноября 1995 г. № 46 и Главной государственной налоговой
инспекцией при Кабинете Министров 10 ноября 1995 г. № 18,  в  раздел
II книги учета. В разделах I и III информация об остатках товаров по
состоянию   на   указанную  дату  отражается  на  основании   данных
инвентаризации  товаров. Записи об остатках  товаров  переносятся  в
книгу  учета на новый календарный год по каждому виду и наименованию
(марке, модели, артикулу, сорту) товара.
     
                  Министерство по налогам и сборам
     
     Постановление  Министерства по налогам и сборам и  Министерства
торговли  от  30  марта  2005 г. № 44/14  «Об  утверждении  графиков
установки   системных  кассовых  суммирующих   аппаратов   и   (или)
специальных  компьютерных  систем  и  платежных   терминалов»  (рег.
№ 8/12489 от 27.04.2005).
     Согласно  постановлению Совета Министров и Национального  банка
от   13  июля  2004  г.  № 856/9 юридические лица  и  индивидуальные
предприниматели при осуществлении розничной торговли в  магазинах  с
торговой  площадью  от 650 кв. метров и более с  1  января  2005  г.
должны  применять системные кассовые суммирующие аппараты  (далее  -
КСА)  или  специальные компьютерные системы (далее  -  СКС),  модели
(модификации)    которых   включены   в   Государственный    реестр,
обеспечивающие учет принятых наличных денежных средств и расчетов  с
использованием    банковских   пластиковых   карточек,    а    также
дифференцированный учет товаров. Вместе с тем постановлением  Совета
Министров и Национального банка от 4 марта 2005 г. № 241/4 указанная
норма,  как не выдержавшая проверку временем, значительно  изменена.
Прежде  всего  корректировки  коснулись организаций  потребительской
кооперации,  осуществляющих розничную торговлю в торговых  объектах,
права  на  владение, пользование и распоряжение которыми приобретены
до  1 января 2005 г., и производящих замену КСА и СКС в соответствии
с  постановлением Совета Министров от 4 июня 1999 г.  №  841.  Такие
организации  обязаны обеспечивать в торговом объекте прием  наличных
денежных   средств   и  осуществление  расчетов   с   использованием
банковских  пластиковых  карточек при  продаже  товаров,  выполнении
работ,  оказании услуг с применением системных КСА и СКС, включенных
в  Государственный  реестр, и платежных терминалов  для  регистрации
операций,   производимых  с  использованием  банковских  пластиковых
карточек,  обеспечивающих учет принятых наличных денежных средств  и
расчетов с использованием банковских пластиковых карточек,  а  также
дифференцированный  учет  данных  о  товарах  с  1  января  2009  г.
независимо от размера торгового объекта.
     Применение   КСА   и   СКС   для  организаций   потребительской
кооперации  отсрочено в целях разработки, утверждения  и  поэтапного
введения  графиков установки системных КСА и СКС, а также  платежных
терминалов  прежде всего в торговых объектах с торговой площадью  от
650  кв.  метров и более с учетом периода времени, необходимого  для
обеспечения  штрихового кодирования товаров, поступающих в розничную
торговую сеть.
     Постановлением  от  30  марта 2005 г. № 44/14  Министерство  по
налогам и сборам и Министерство торговли утвердили графики установки
системных  КСА  и  СКС,  платежных терминалов  в  торговых  объектах
отдельно для организаций потребительской кооперации (приложение 2) и
торговых объектах остальных организаций  с торговой площадью от  650
кв. метров и более и индивидуальных предпринимателей (приложение 1).
При  этом  в график, приведенный в приложении 1, включены конкретные
организации по областям и г. Минску с указанием их исходных данных и
времени  установки  системных КСА, СКС  и  платежных  терминалов.  В
приложение  2 включены организации потребительской кооперации  шести
областей: Брестской (2 организации со сроком установки в 2008 году),
Витебской (10 организаций со сроком установки в 2007 и 2008 годах  -
по  5 организаций), Гомельской (3 организации со сроком установки  в
2008  году), Гродненской (10 организаций со сроком установки: в 2007
году  -   4 и в 2008 году  - 6 организаций), Минской (12 организаций
со  сроком установки 5 и 7 организаций соответственно в 2007 и  2008
годах), Могилевской (8 организаций со сроком установки в 2007 и 2008
годах  по  3  и 5 организаций соответственно). В связи с отсутствием
организаций потребительской кооперации г. Минск в график не включен.
     
                 Государственный таможенный комитет
     
     Постановление  Государственного  таможенного  комитета  от   30
марта 2005 г. № 19 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о
мерах  по  обеспечению  уплаты  таможенных  платежей  при  перевозке
товаров под таможенным контролем» (рег. № 8/12479 от 25.04.2005).
     Условия   и  порядок  применения  мер  по  обеспечению   уплаты
таможенных  платежей  при перевозке ввезенных товаров  автомобильным
транспортом  под  таможенным контролем от пунктов ввоза  до  складов
временного  хранения  или до пунктов вывоза, от  складов  временного
хранения  до  пунктов  вывоза, между складами  в  случаях  перевалки
товаров  с  железнодорожного,  воздушного,  речного  транспорта   на
автомобильный   в   отношении  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  определены в Инструкции  о  мерах  по  обеспечению
уплаты  таможенных  платежей при перевозке  товаров  под  таможенным
контролем,  утвержденной постановлением Государственного таможенного
комитета от 26 октября 2000 г. № 69 (далее - Инструкция). Длительный
период применения названного акта требует переосмысления многих  его
положений,  а также введения дополнительного правового регулирования
по  таким  значимым  и  до  настоящего  времени  не  урегулированным
вопросам,  как  определение  условий,  при  наступлении  которых  не
применяются  меры   по  обеспечению уплаты таможенных  платежей  при
перевозке под таможенным контролем отдельных категорий товаров.
     Прежде   всего  Инструкция  должна  применяться  не  только   в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и их
представителей  при  перевозке товаров  железнодорожным  транспортом
общего  пользования. В связи с тем, что изменен порядок получения  в
Республике  Беларусь иностранной безвозмездной помощи и  введена  ее
регистрация,   применение  мер  по  обеспечению  уплаты   таможенных
платежей при перевозке ввезенных товаров и транспортных средств  под
таможенным  контролем  не предусматривается,  если  эти  товары  (за
исключением   перевозимых  транзитом)  имеют  характер   иностранной
безвозмездной помощи, а получатели таких товаров включены в  списки,
формируемые  Департаментом по гуманитарной  деятельности  Управления
делами   Президента   в   соответствии  с  Инструкцией   о   порядке
регистрации,   учета,   получения   и   использования    иностранной
безвозмездной помощи, утвержденной постановлением Управления  делами
Президента от 30 июня 2004 г. № 7.
     Применение  мер по обеспечению уплаты таможенных  платежей  при
перевозке  ввезенных товаров и транспортных средств  под  таможенным
контролем  также  не  требуется в случае  ввоза  сырья,  материалов,
комплектующих,    предназначенных   для    изготовления    продукции
собственного производства при выполнении условий других  нормативных
актов  ГТК. Иными нормативными актами должны регулироваться  условия
применения   мер  по  обеспечению  уплаты  таможенных  платежей  при
перемещении  международных  почтовых отправлений,  ввозе  товаров  в
адрес добросовестных участников внешнеэкономической деятельности,  в
адрес  дипломатических  представительств  и  консульских  учреждений
иностранных  государств.  При  наличии  таможенной  задолженности  и
задолженности  по уплате пеней и экономических санкций  должно  быть
получено дополнительно письменное разрешение ГТК.
     В   главе   7,   которой  дополнена  Инструкция,  урегулированы
правоотношения, касающиеся исключения применения мер по  обеспечению
уплаты  таможенных  платежей при перевозке под таможенным  контролем
сырья,  материалов, комплектующих, предназначенных для  изготовления
продукции  собственного  производства, и  перемещении  международных
почтовых   отправлений  при  условии  выдачи   таможней   назначения
получателю  товара  либо  национальному  оператору  почтовой   связи
разрешения  на  перевозку  без  обеспечения  уплаты  этих  платежей.
Определены   порядок   подачи  письменного   обращения,   содержание
сведений,  указываемых  в нем, срок действия  разрешения.  В  случае
отсутствия  в таможне отправления информации о доставке  товаров  по
ранее  выданным  таможенным разрешениям  на  перевозку  товаров  под
таможенным  контролем после истечения установленного таможней  срока
доставки, а также при выявлении несоответствия получателя товара или
перевозчика  условиям, установленным для получения  разрешения,  при
выдаче  таможенного разрешения на перевозку товаров  под  таможенным
контролем  будут  применяться меры по обеспечению уплаты  таможенных
платежей, о чем таможня отправления должна проинформировать  таможню
назначения. При выявлении таких несоответствий таможней назначения в
отношении  получателя,  которому было выдано  разрешение,  либо  при
получении  из  таможни  отправления  соответствующей  информации   в
отношении  получателя  товара таможня назначения  исключает  его  из
реестра  на доставку товара и информирует о принятом решении таможню
отправления и получателя.
     Введение  названных изменений повлияло на оформление банковской
гарантии,  в  связи  с  чем  ее форма приведена  в  новой  редакции.
Инструкция   дополнена  приложениями  8-10,  в  которых   приводятся
сведения,   указываемые   в  письменном   обращении   на   получение
разрешения, форма журнала их регистрации, форма реестра на  доставку
товара.
     Ранее  применявшееся указание ГТК от 26 мая 1999  г.  №  44  «О
применении мер по обеспечению соблюдения законодательства Республики
Беларусь  о  таможенном деле при перевозке товаров и  документов  на
них» признано утратившим силу.


29.04.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 17, с.4 (опубликован - 02.05.2005)
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 17, с.5


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок